Начальник ограничения на санкции

Санкции и иерархия. Соотношение власти, опирающейся на санкции, и организационной иерархии можно рассмотреть с более общих позиций. Становясь членом организации, человек принимает систему взаимоотношений, которая ограничивает его индивидуальность или его свободу действий. Он с готовностью делает это, так как считает, что, несмотря на ограничения со стороны организации, участие в ней предпочтительнее любого другого имеющегося у него варианта. Чтобы оставаться членом организации, он должен продолжать с определенной степенью твердости придерживаться той совокупности правил, на которой строится организация. Хотя полномочия увольнять служащих все в меньшей мере принадлежат какому-либо одному начальнику (из-за меритократической системы, централизованного управления кадров, профсоюзов и т.д.), тем не менее кто-то в организации все же наделен этими полномочиями, что составляет в сущности одну из ее рабочих процедур. Санкции, рассматриваемые в этом разделе, представляют собой в основном именно санкции организации, вводимые в действие через ее рабочие процедуры, а не особые прерогативы или полномочия отдельных должностных лиц. Однако в настоящее время отдельные должностные лица обычно оказывают большее влияние на этот процесс, чем непокорные подчиненные, и таким образом иерархическая власть до некоторой степени подкрепляется организационными санкциями.  [c.163]


Другие органичения действенности санкций. Возможности санкций ограничены не только желанием полномочных лиц ограничить их применение. Большинство правительственных функционеров действуют в рамках системы гражданской службы, которая строго ограничивает традиционные санкции руководства — а именно право нанимать и увольнять. Например, в одном из крупнейших городов страны комиссар полиции имеет право уволить начальника полиции только после слушаний в Комиссии гражданской службы и затем апелляции в суд. На практике, за исключением самых крайних ситуаций, он не пользуется правом этой санкции. Подобные же ограничения действуют и на национальном уровне, и во многих штатах.  [c.164]

Менеджмент в организациях (1995) -- [ c.164 ]