В целях повышения стимулирующей роли фондов экономического стимулирования систематически проводят анализ их расходования и определяют эффективность этих затрат. Так, при анализе использования фонда развития производства, науки и техники определяют, не расходовались ли средства фонда на финансирование главным образом мелких мероприятий, а также на непредназначенные цели. При анализе использования фонда материального поощрения устанавливают, насколько показатели премирования соответствуют задачам предприятия по повышению эффективности производства, сопоставляют суммы премий с получаемой экономией, определяют, правильно ли распределены средства фонда по направлениям и категориям, выявляют эффективность премирования по результатам работы за год, выполнение особо важных заданий, по итогам социалистического соревнования. [c.244]
В условиях полного хозяйственного расчета состав фондов экономического стимулирования изменен. Так, в состав фонда развития производства, науки и техники включены все средства централизованных капитальных вложений (за исключением нового строительства), на финансирование мероприятий из единого фонда развития науки и техники, для погашения долгосрочного кредита, прирост норматива собственных оборотных средств, дорожные работы, расходы на подготовку кадров, изобретательство и рационализацию, покрытие плановых убытков и т.д. Это позволяет сконцентрировать в одном источнике все средства, предназначенные для развития производства, увязать фонды с прибылью и значительно расширить самостоятельность предприятий в выборе направлений наиболее рационального использования средств фонда. [c.20]
ТАБЛИЦА 31. ДИНАМИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОНДА РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА, НАУКИ И ТЕХНИКИ В 1988 г. ПО НАПРАВЛЕНИЯМ [c.92]
Фонд развития производства науки и техники создается за счет отчислений от прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (дохода) по нормативам, установленным процентом к ней, и амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов, по нормативам, установленным в процентах к этим амортизационным отчислениям, и выручки от реализации излишних основных фондов (за вычетом расходов, связанных с их реализацией). Он предназначается для финансирования капитальных вложений по внедрению новой техники, механизации и автоматизации, модернизации оборудования, по обновлению основных фондов, совершенствованию организации производства и труда, а также для других мероприятий по развитию производства, направленных на освоение новых видов изделий, рост производительности труда, снижение себестоимости продукции, улучшение ее качества и на повышение рентабельности производства. [c.299]
Учитывая, что начиная с XII пятилетки изменены направления использования единого фонда материального поощрения и фонда развития производства, науки и техники, при определении нормативов сумма фондов базисного года должна увеличиваться в соответствии с изменением дополнительных статей расхода. [c.255]
Один из важнейших направлений развития экономической науки — совершенствование хозяйственного механизма подотрасли и повышение эффективности управления производством. В этом аспекте рассматривают основы экономического и социального планирования подотрасли, построения хозяйственного механизма и управления, а также оплату труда работников и основные направления повышения производительности их труда. Таким образом, экономика транспорта и хранения нефти, газа и нефтепродуктов исследует особенности и закономерности развития и функционирования подотрасли, ее внешние и внутренние связи, анализирует и обобщает опыт работы и важнейшие экономические показатели и явления, определяет наиболее эффективные пути развития подотрасли и интенсификации производства, совершенствования хозяйственного механизма, планирования и управления. [c.8]
Для получения более достоверного результата необходимо учитывать структуру капитальных вложений в рассматриваемой отрасли-потребителе, которая является одним из факторов, определяющим уровень норматива потребности в продукции на капитальное строительство Нкс. Предлагается рассматривать три основных направления использования капитальных вложений новое строительство, расширение действующих объектов, их реконструкция и модернизация. Такой подход позволяет обеспечить увязку потребности в электроизделиях с финансовыми ресурсами потребителей, поскольку одно и то же направление работ может осуществляться как за счет централизованных вложе ний, так и за счет амортизационных отчислений и других источников развития производства, науки и техники. [c.85]
В первую очередь из балансовой прибыли делаются отчисления в резервный фонд и фонды, предназначенные на развитие производства, науки и техники. Далее уплачиваются проценты по ссудам банков, покрываются убытки прошлых отчетных периодов. Оставшаяся прибыль подлежит налогообложению в соответствии с действующим законодательством в России. Затем прибыль распределяется по направлениям, определенным учредительными документами. После удовлетворения потребностей предприятия чистая прибыль делится между партнерами пропорционально их доле в уставном капитале. [c.257]
Данный этап прогнозирования вытекает непосредственно из сущности и характера экономического прогнозирования развития. Он имеет целью провести синтез многообразных и разноплановых направлений развития экономики, науки и техники с тем, чтобы подготовить данные для прогноза влияния науки в целом на социально-экономические параметры. Заметим, что органическое соединение различных научно-технических объектов раньше осуществлялось через сводный показатель технического уровня производства. При этом наиболее распространенной ошибкой было арифметическое суммирование экономических показателей различных объектов из-за повторного счета. При долгосрочном прогнозировании расчет сводного показателя не обязателен. В условиях развитых рыночных отношений он себя изживет. [c.120]
Из своего хозрасчетного дохода предприятие образует фонд развития производства, науки и техники, фонд социального развития по нормативам, а остаток хозрасчетного дохода формирует фонд оплаты труда. Он охватывает весь круг затрат коллектива в данном направлении. [c.100]
В новых условиях хозяйствования за счет централизованных источников предусматривается финансирование только нового строительства. Другие направления капитальных вложений финансируются за счет средств фонда развития производства, науки и техники (фонда производственного и социального развития предприятия)и кредитов банка, т. е. за счет собственных и заемных средств. Таким образом, сами предприятия и вышестоящие организации заинтересованы в правильном разделении вариантов финансирования капитальных вложений. [c.204]
При направлении временно свободных средств части фонда материального поощрения, предназначенной для выплаты вознаграждений по результатам работы за год, на финансирование капитальных вложений и погашение долгосрочных ссуд, эту часть принимают на увеличение устойчивых пассивов и в балансе показывают по графе В покрытие норматива . Образовавшийся в результате увеличения устойчивых пассивов излишек собственных оборотных средств предприятия зачисляют в фонд развития производства, науки и техники. [c.301]
В хозяйственном расчете на арендных отношениях отсутствуют показатели образования фондов экономического стимулирования. Организация арендаторов самостоятельно определяет направления и размеры его использования. Исключением являются средства, направляемые на развитие производства, науки и техники, размер которых определяется в договоре аренды. Такой подход к распределению хозрасчетного дохода способствует развитию инициативы и поиску путей его увеличения. Однако в электроэнергетике при отсутствии показателей, определяющих экономические стимулы, повысить выручку и хозрасчетный доход можно достаточно быстро, но в ущерб надежности энергоснабжения потребителей. Поэтому в условиях арендных отношений необходимо по-новому подойти к проблеме согласования экономических интересов организаций арендаторов с интересами энергосистемы и народного хозяйства. Учитывая, что формирование и распределение хозрасчетного дохода строго регламентированы положением об экономических и организационных основах арендных отношений, представляется целесообразным и возможным обеспечить согласование интересов путем образования выручки от реализации продукции и оплаты материальных затрат, связанных с производством электрической и тепловой энергии. [c.98]
В условиях полного хозрасчета и самофинансирования особо ответственным направлением деятельности совета становится принятие решений об использовании заработанных коллективом средств. Речь идет о фондах развития производства, науки и техники, материального поощрения, социального развития. С позиций первоочередных и перспективных задач коллектива надо распределять средства на техническое перевооружение, строительство жилых домов, детских учреждений, столовых, на улучшение условий и охраны труда, медицинского, бытового и культурного обслуживания работников. Подробный перечень функций совета трудового коллектива [c.84]
Предприятия имеют право создавать финансовый резерв за счет части прибыли, остающейся в их распоряжении (до направления в фонды экономического стимулирования), или за счет сметных сумм расходов фонда социального развития и фонда развития производства, науки и техники (фонда производственного и социального развития). [c.53]
Централизованный и резервные фонды. Централизованный фонд развития производства, науки и техники и резервы по фондам материального поощрения и социального развития образуются в министерстве за счет производимых предприятиями отчислений от расчетной прибыли (дохода) и амортизации, пред- назначенной на полное восстановление основных фондов на основании стабильных нормативов. При этом отчисления от расчетной прибыли (дохода) производятся по общему нормативу, учитывающему направления в централизованный и резервные фонды. Норматив устанавливается министерством по согласованию с профсоюзной организацией. [c.59]
Финансовый резерв. На предприятиях, в объединениях, работающих на полном хозяйственном расчете и самофинансировании, создается финансовый резерв. Источником финансового резерва при применении первой формы хозяйственного расчета (нор-мативном распределении прибыли) является часть плановой и фактической прибыли, остающейся в распоряжении хозоргана до направления ее на формирование фондов социального развития и развития производства, науки и техники (фонда производственного и социального развития). [c.60]
Решение этой задачи видится нам в развитии нормативного подхода к обоснованию всех элементов цены. О нормативном определении себестоимости по условиям "типичного предприятия" мы уже говорили выше, поэтому остановимся на механизме нормирования прибыли в оптовых ценах. Формируя нормативы прибыли в ценах, необходимо твердо установить, возмещение какого круга затрат за счет прибыли должно быть гарантировано для предприятия или отрасли в целом при нормальном уровне эффективности их работы. Утвержденное Минфином СССР в 1987 г. Типовое положение о нормативном методе распределения прибыли на 1988 — 1990 годы предусматривает ее использование по следующим направлениям взносы в бюджет платы за производственные фонды и трудовые ресурсы уплату процентов за краткосрочные кредиты банков отчисления в государственный бюджет отчисления министерству (ведомству) на образование централизованного фонда развития производства, науки [c.147]
Анализ отчетных данных Госкомстата СССР показывает, что этот процесс происходит на основе систематического падения удельного веса финансирования государственных капитальных вложений на расширение действующих предприятий, а также проявляющейся тенденции к снижению доли по такому направлению, как новое строительство. При этом следует иметь в виду, что если до 1537 i. во многих отраслях народного хозяйства значительная часть капитальных вложений объединений и предприятий финансировалась за счет отраслевых и бюджетных ассигнований, то с 1987 г. финансирование государственных капитальных вложений на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий осуществляется за счет средств фонда развития производства, науки и техники на строительство новых и расширение действующих предприятий и других производственных объектов, титульные списки по которым утверждаются Советом Министров СССР, Госпланом СССР, — за счет собственных средств заказчиков и ассигнований из бюджета по другим производственным стройкам — за счет собственных средств заказчиков. Государственные капитальные вложения по объектам непроизводственного назначения финансируются из фонда социального развития, средств других фондов в установленном порядке и бюджетных ассигнований. При недостатке собственных источников у заказчика на осуществление указанных видов затрат финансирование капитальных вложений производится за счет банковского кредита. [c.110]
Большие резервы экономии ассигнований из бюджета при одновременном росте доходов от хозяйства заложены в решении вопроса о сокращении и ликвидации убыточности объединений, предприятий и организаций. Министерства и ведомства с 1987 г. предусматривают в пятилетнем плане лимиты дотаций подведомственным планово-убыточным и малорентабельным объединениям и предприятиям с прогрессивным их сокращением. Источниками финансового обеспечения указанных лимитов дотаций определены централизованный фонд развития производства, науки и техники и средства резервов по фонду материального поощрения и фонду социального развития. Однако этот порядок финансирования плановых убытков не позволил полностью решить проблему их снижения, а также предоставления необходимых средств на нужды расширенного воспроизводства убыточным и низкорентабельным объединениям, предприятиям и организациям без привлечения бюджетных ассигнований. Государственная дотация на указанные цели продолжает предоставляться некоторым отраслям народного хозяйства. Сложившаяся ситуация, по нашему мнению, может и должна быть улучшена не только за счет практической реализации конкретных организационно-технических мероприятий, направленных на снижение и ликвидацию убыточности, но и за счет более полного развития коммерческих начал, не исключая применения положений Закона СССР о государственном предприятии (объединении), предусматривающих закрытие и прекращение деятельности предприятия при длительной его убыточности и неплатежеспособности. [c.113]
Единый фонд оплаты труда на предприятиях, применяющих вторую форму хозрасчета, образуется как остаток хозрасчетного дохода после образования фонда развития производства, науки и техники и фонда социального развития. До направления прибыли (хозрасчетного дохода) в фонды экономического стимулирования фактический ее размер уменьшается на сумму премий, присужденных по итогам Всесоюзного и республиканского социалистического соревнования дополнительных отчислений в фонд материального поощрения (единый фонд оплаты труда) за выполнение договор- [c.153]
Источниками формирования фондов материального поощрения и социального развития планово-убыточных и малорентабельных объединений и предприятий выступают резервы министерства по этим фондам. Средства на эти цели выделяются министерством за счет и в пределах установленного лимита дотации с прогрессивным сокращением по годам пятилетки. Указанные резервы министерства по фондам поощрения образуются за счет отчислений министерству от расчетной прибыли (дохода) объединений и предприятий, работающих на полном хозрасчете, и не должны превышать 15% планового размера каждого из фондов по министерству в целом. В отличие от резервов по фондам поощрения образование централизованного фонда развития производства, науки и техники, входящего в общую систему отраслевых финансовых резервов, не ограничивается предельным процентом. Фонд формируется за счет отчислений министерству от расчетной прибыли (дохода) подведомственных объединений и предприятий и части амортизации на реновацию, остающейся после направления в фонд развития производства, науки и техники по утвержденным стабильным нормативам. [c.157]
Система отраслевых централизованных фондов и резервов на уровне министерства дополняется формированием соответствующих централизованных фондов и резервов в других органах управления, а также финансовыми резервами самих объединений и предприятий, работающих в условиях полного хозрасчета и самофинансирования. В ходе проведения экономического эксперимента в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 июля 1983 г. финансовый резерв объединения и предприятия образовывался в размерах не более 5% норматива собственных оборотных средств. В условиях полного хозрасчета и самофинансирования объем финансового резерва объединений и предприятий формируется при составлении финансового плана. Размер отчислений в финансовый резерв не должен превышать 5% плановой и фактической прибыли (дохода), направляемой по нормативам в фонд развития производства, науки и техники и фонд социального развития. Отчисления в финансовый резерв предусматриваются предприятиями в сметах расходов указанных фондов или за счет части плановой и фактической прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (хозрасчетного дохода) до ее направления по нормативам в фонды экономического стимулирования. В условиях повышения роли трудовых коллективов в решении производственных и социальных вопросов, на наш взгляд, имеются необходимые предпосылки для принятия предприятиями и объединениями самостоятельного решения о размерах средств, направляемых в финансовый резерв за счет определенных действующим порядком источников его образования. [c.158]
Финансовый резерв создается на предприятиях, перешедших на нормативную систему распределения прибыли, за счет части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия до ее направления на формирование фондов экономического стимулирования, за счет смет расходования фондов социального развития и развития производства, науки и техники. Общий размер отчислений не может превышать 5% суммы прибыли, направляемой в эти фонды. [c.62]
При анализе средств этого фонда необходимо сопоставить израсходованные суммы по направлениям с суммами, предусмотренными по статьям сметы. Если имеются отклонения от сметы, следует выяснить причины и целесообразность отклонений. Отклонения, вызванные недостатками в работе, должны быть в дальнейшем устранены. Положительные аспекты отклонений могут быть учтены при составлении сметы расходования фонда развития производства, науки и техники на новый плановый период. Администрация и профсоюзный комитет предприятия должны информировать рабочих и служащих об исполнении указанной сметы. [c.89]
Финансовый резерв образуется по предприятиям, где применяется нормативное распределение прибыли, от плановой и фактической прибыли, остающейся в распоряжении предприятия до ее направления в соответствии с утвержденными нормативами на образование фондов экономического стимулирования, или за счет смет расходования фонда социального развития и фонда развития производства, науки и техники. По предприятиям, где осуществляется нормативное распределение дохода, финансовый резерв создается за счет части планового и фактического хозрасчетного дохода коллектива до его распределения или сметы расходования фонда социального развития и фонда развития производства, науки и техники. Размер отчислений в финансовый резерв не должен превышать 5% суммы прибыли (дохода), направляемой в фонд социального развития и фонд развития производства, науки и техники. Финансовый резерв увеличивается на сумму уменьшения фонда материального поощрения (единого фонда оплаты труда) за невыполнение договорных обязательств по поставкам. [c.90]
Оптовая торговля как прогрессивная форма материально-технического обеспечения по сравнению с централизованным распределением ресурсов осуществляется по заказам потребителей без фондов и лимитов. Она наиболее полно отвечает интересам предприятий, получивших право самостоятельно формировать свой план производства, определять направления расходования заработанных средств на развитие производства, науки и социальное развитие. Оптовая торговля содействует сотрудничеству трудовых коллективов различных отраслей, усилению прямых связей между изготовителями и потребителями, дает предприятиям большую свободу в определении ассортимента, потребительских свойств и сроков поставки продукции на основе заключаемых [c.6]
Важнейшее значение для ускорения НТП имеет его планирование. Государственные планы в области научно-технического прогресса учитывают необходимость сосредоточения научных сил, материальных и финансовых ресурсов на важнейших направлениях развития науки и техники. Они исходят из задач совершенствования отраслевой структуры народного хозяйства и интенсификации общественного производства, обеспечивающих повышение его эффективности. [c.73]
Экспертный метод (метод Дельфи) основал на экспертных оценках направлений развития технологических способов производства и изменения характера потребления. Эти оценки представлены квалифицированными специалистами данной области науки и служат важным источником научнее-технической и технико-экономической информации на перспективу. Метод основан на систематическом сборе и обобщении мнений экспертов по определенным вопросам. Для этого разработаны специальные анкеты, ответы на вопросы которых должны содержать количественную характеристику предмета экспертизы, обоснование мнения. Опрос осуществляется в несколько туров при уточнении круга вопросов в каждом последующем туре. Прямые дебаты экспертов исключаются, но все специалисты знакомятся с полученной информацией после каждого тура. От экспертов, чье мнение резко отличается от остальных, требуется объяснение. При характеристике времени наступления события эксперты называют три оценки—оптимистическую, пессимистическую и вероятную. На основе этих оценок математически устанавливаются оптимальные. Метод целевого прогнозирования заключается в постановке основных задач, которые призваны решить в плановом периоде разработку конкретных мероприятий для решения поставленной задачи, оценке ее и выдаче рекомендаций по распределению усилий и средств между направлениями работ. По каждой цели и возможному пути выполнения строится матрица целей — средств с оценками ее вклада в решение задачи. Сум- [c.102]
В рыночных условиях, когда цели и развитие экономики диктуются потребителями рынка, формы интеграции капитала становятся добровольными. Они определяются представителями рынка с учетом спроса на производимую ими продукцию (услуги) и удовлетворения этого спроса на конкурентной основе. Для формирования эффективной структуры экономики государство поощряет развитие производства посредством системы льгот в области налогообложения, централизованных кредитов, формирования собственности и т. д. Наиболее эффективно это реализуется через создание и поддержку финансово-промышленных конгломератов и иных организационных форм объединения банковского капитала, ресурсов науки, промышленности и государства. Одной из наиболее эффективных форм такой интеграции и являются финансово-промышленные компании (объединения). Создание их избрано в России в качестве приоритетного направления преобразования экономики и промышленной политики. [c.176]
С 1 января 1987 г. Минхиммаш, Минавтопром, Мин-нефтехимпром СССР и некоторые другие отрасли перешли на систему полного самофинансирования. В ее основу положены принципы работы Сумского машиностроительного НПО им. М. В. Фрунзе в 1984—1986 гг. Характерная черта системы, созданной там, — ее направленность на принятие и строгое выполнение намеченных планов. С каждого рубля прибыли коллектив Сумского НПО получает 71 коп. Из этих средств образуются поощрительные фонды (их величина по отношению к фонду заработной платы возрастет к концу пятилетки до 33%), фонды развития производства, науки и техники (6—7% к стоимости основных фондов), социально-культурных мероприятий. Одной из главных задач в текущей пятилетке является распространение самофинансирования и на научные подразделения. При этом важнейшей проблемой становится разработка цен на научную продукцию. Цена на разработку должна не только возместить затраты разработчика, но и позволить ему получить ощутимую прибыль, базирующуюся на эффекте как у производителя, так и у потребителя новой техники1. В 1987 г. в НПО Химавтоматика Минхимпрома проходит апробацию одна из схем установления указанных цен. [c.93]
Должен знать руководящие и нормативные материалы, касающиеся направления развития отрасли науки, техники или народного хозяйства и тематики проводимых разработок организацию и планирование конструкторских работ методы конструирования, принципы работы, условия монтажа и технической эксплуатации разрабатывае-v мых конструкций, технологию производства методы оценки качества проектов, проведения технико-экономических расчетов и обоснований проектных разработок стандарты, технические условия и другие нормативные материалы по разработке и оформлению конструкторской документации методы проведения технических расчетов при конструировании средства механизации вычислительных работ, копирования и размножения конструкторской документации основы технической эстетики и художественного конструирования передовой отечественный и зарубежный опыт проектирования и конструирования требования научной организации труда при проектировании основы стандартизации основы патентоведения порядок оформления заявок на изобретения и открытия экономику, организацию производства основы научной организации труда правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты. [c.253]
Ориентация процесса совершенствования управления приобретает особое значение в тек случаях, когда развитие процесса основывается не на выявлении и ликвидации возникших негативных явлений в функционировании систем управления, а когда процесс направлен на учет перспектив развития производства, науки и техники, тенденций каучно-техннческого прогресса. [c.13]
Образование и основные направления использования фонда развития производства, науки и техники (ФРПНТ). [c.69]
Анализ фонда развития производства, науки и техники (ФРПНТ) содержит два направления — анализ создания и анализ использования этого фонда. Анализ создания фонда является предпосылкой формирования усредненных по пятилетке нормативов отчислений и их выполнения по следующим источникам формирования этого фонда [c.36]
Исследование структуры распределения средств ФРПНТ основывается на анализе абсолютных величин средств, выделенных и использованных по этим направлениям, и их удельных весов. Анализ в динамике основывается на рассмотрении индексов фактического изменения этих величин (абсолютные значения и удельные веса). При оценке эффективности использования средств ФРПНТ определяется как отношение результата (прирост объема реализованной продукции, увеличение хозрасчетного дохода предприятия) к затратам из ФРПНТ, обусловившим этот результат. Этот укрупненный анализ расширяется при обосновании технико-экономической и социальной рациональности осуществления конкретных мероприятий по развитию производства, науки и техники с целью расширения производственной мощности, повы- [c.38]
Непосредственные источники повышения экономической эффективности капитальных вложений — научно-технический про-грёсс и совершенствование управления народным хозяйством. Эти источники реализуются в сфере науки, где зарождаются прогрессивные и наиболее эффективные направления развития производства, выявляются тенденции и закономерности прогресса техники на стадии проектирования, когда создаются вещественные модели основных фондов в области машиностроения, призванного обеспечивать средствами труда все отрасли народного хозяйства в ходе строительного процесса, когда создаются недвижимые (локально закрепленные) основные фонды страны, и, наконец, в сфере производства, где образуются общественный продукт и национальный доход. [c.126]