Одновременно с этим совещание стран — участниц ОПЕК из района Персидского залива, включая Иран, также приняло гораздо более важное решение, а именно порвать тегеранские соглашения о ценах и ввести в одностороннем порядке новые уровни цен, основанные на так называемых рыночных ценах , начиная с [c.276]
В марте 1971 г. были возобновлены переговоры между нефтяными компаниями и Ливией в Триполи. Хотя компании пытались навязать Ливии соглашение, полностью совпадающее с Тегеранским, руководителям этой страны удалось добиться от них дополнительных уступок. Справочная цена на ливийскую нефть была повышена на 90 центов за баррель. Предусматривалось ее ежегодное повышение на 2,5% плюс 7 центов за баррель. Одновременно компании согласились на произведенное ранее ливийским правительством повышение ставки подоходного налога до 55%. В июне 1971 г. компании вынуждены были повысить справочную цену и на часть иракской и аравийской нефти, которая доставлялась по трубопроводам к портам Средиземного моря. На нее были распространены преимущества, которых добилась для себя Ливия. [c.39]
Тегеранское соглашение в целом справедливо высоко оценивается большинством исследователей как важный успех коллективных усилий нефтеэкспортирующих государств и переломный момент в борьбе этой группы развивающихся стран с ТНК за суверенитет над своими природными богатствами. Четко обозначился необратимый, хотя и постепенный, переход от монополий-арендаторов к владельцам топливно-сырьевых ресурсов контроля над ограниченной, но очень важной областью — ценообразованием на мировом капиталистическом рынке жидкого топлива. [c.77]
После заключения Тегеранского соглашения цена барреля эталонной аравийской нефти (34° по шкале АПИ) была повышена, таким образом, с 1,80 долл. до 2,18 долл. В свою очередь страны-нефтепроизводители Персидского залива согласились гарантировать общую стабильность справочных цен в течение 5 лет, т. е. до 31 декабря 1975 г.30 [c.39]
Именно так обстояло дело в 1973 г., когда рост цен на свободных рынках выше справочных подтолкнул ОПЕК к началу переговоров с компаниями о пересмотре Тегеранского соглашения, ибо иначе ситуация позволила бы нефтяным монополиям урвать огромный куш, не увеличив в то же время отчислений нефтедобывающим странам. Поэтому страны—члены ОПЕК потребовали восстановления 40%-ного превышения справочной цены над свободной, а когда компании отказались удовлетворить это требование, пересмотрели справочные цены в одностороннем порядке. Несколько позже, в 1974 г., повышение цен на нефть, продаваемую с аукционов Ираном и Нигерией независимым компаниям, до 15—20 долл. за баррель позволило так называемой радикальной группировке в ОПЕК настоять на необходимости дальнейшего повышения справочных цен. Наконец в 1979 г. повышение официальных продажных и справочных цен странами—членами ОПЕК также последовало за повышением цен на свободных рынках. [c.75]
Итак, иностранным нефтяным монополиям в 1971 г. удалось внести разногласия в ряды ОПЕК, изолировать, правда на короткий срок, страны с прогрессивными режимами, ограничить определенными рамками повышение справочных цен на нефть и таким образом немного отдалить окончательную ликвидацию неоколониальной системы ценообразования на капиталистическом нефтяном рынке. Тем не менее и в этой, не самой благоприятной ситуации Ливии удалось 2 апреля 1971 г. подписать с западными компаниями в Триполи соглашение на более приемлемой для страны-продуцента основе. Основное его преимущество перед тегеранским сводилось к тому, что ливийское правительство настояло на законодательном закреплении обязательства концессионеров реинвестировать определенную часть их прибылей в поддержание продуктивности эксплуатируемых месторождений, в использование попутного нефтяного газа или вкладывать эти суммы в разведку2. Ливийские принципы послужили базой для пересмотра условий экспорта жидкого топлива из средиземноморских и отчасти из западноафриканских портов. Уже вскоре они нашли наиболее полное отражение в нефтяном законе АНДР от 12 апреля 1971 г., а также в соглашении Нигерии с основным концессионером — группой Шелл—БП . [c.78]
Этот шаг нефтеэкспортирующих государств имел и другое, еще более важное значение. Поскольку объединенная делегация иностранных компаний в ходе переговоров в начале октября отвергла предложение увеличить справочные цены на значительную величину, данное повышение явилось первой коллективной односторонней акцией ОПЕК в области ценообразования. Организация заявила, что ее члены больше не считают себя связанными Тегеранским, Триполийским и Женевскими соглашениями, регламентировавшими динамику справочных цен. С тех пор вопросы ценовой политики решаются членами организации самостоятельно без согласования с иностранными нефтяными компаниями. [c.90]
Алжир вынес разработанную им систему ценообразования на обсуждение участников ОПЕК в качестве основы для проекта унификации системы официальных котировок на все многообразные сорта экспортируемой этими государствами сырой нефти, их гибкой увязки с эталоном, что являлось предметом длительных дискуссий в рамках данной организации. Однако конкретного решения на этот счет так и не было принято. В результате с октября 1973 г., когда члены ОПЕК перестали считать себя связанными тегеранским, триполийским и двумя женевскими соглашениями, которые детально регламентировали динамику справочных (тогда еще условно-расчетных) цен на жидкое топливо, вывозимое концессионными компаниями из стран Ближнего и Среднего Востока и Африки, вплоть до июня 1979 г., нефтеэкспортирующие государства, по сути, индивидуально определяли размеры надбавок или, наоборот, скидок за качество и местоположение своего сырья по сравнению с аравийской легкой нефтью9. [c.134]
Таблица 19. Тегеранское и Женевское соглашение в цифрах. Пример арабская нефть фоб Рас-Танура, себестоимость добычи 1 барр.=10 |
Но, заглядывая в будущее, можно было сказать, что тегеранское и триполийское соглашения подавали по крайней мере надежду, что IB рамках, установленных на ближайшие несколько лет, могут произойти перемены и что есть еще время заняться вопросом об изменении структуры нефтяной промышленности и приспособиться к условиям новой эры. Страны-производители одержали огромную победу, масштабы которой годом ранее и представить себе было нельзя. Но они обещали обеспечить стабильность поставок и взять на себя ответственность в отношении цен на ближайшие четыре года, за что стоило, пожалуй, уплатить такую цену. [c.262]
Теперь. в свете всего, что произошло с того времени, уже не трудно указать на органические недостатки тегеранского и триполийского соглашений о цепах, критиковать чувство удовлетворения, с которым их восприняли многие потребители, и обвинять нефтяные компании в близорукости за то упорство, с которым они боролись за сохранение некоторых принципиальных положений и прецедентов, со временем все больше терявших свое значение. [c.263]
Вряд ли хоть одна из ведущих компаний, и меньше всего те, которые обладали прочными позициями в мировой торговле сырой нефтью, согласились бы уступить без борьбы эту центральную область своей деятельности. Их опасения, что страны-производители не только потребуют свой фунт мяса , но и будут настаивать на том, чтобы получить его по сходной цене — национализации по дешевке , как выразилась одна нефтяная компания, — еще больше усилились, когда стало известно, что ОПЕК подходит к вопросу об определении компенсации на основе чистой стоимости активов по книгам , не принимая в расчет никакой компенсации за потерю будущих доходов от добычи. Их подозрения, что вся эта сделка может, несмотря на тегеранское и триполийское соглашения, завершиться лишь повышением цен и отчислений в пользу государства, еще усугубились, когда ОПЕК стала говорить о повышении справочных цен с целью компенсации за любое падение покупательной способности доллара, положение которого в то время на валютных биржах было крайне критическим. [c.267]
Неблагоприятная конъюнктура рынка в какой-то мере оказывала сдерживающее влияние на нефтедобывающие страны, и следующий год после тегеранского и триполийского соглашений был далеко не легким. В Ливии продолжались трения между компаниями и правительством по вопросам разведки нефти и капиталовложений, а в Ираке взаимоотношения компаний с правительством фактически ухудшились из-за рыночных условий, которые привели к сокращению отгрузок иракской нефти, продававшейся по высокой цене. [c.270]
Не успели еще обсохнуть чернила на этих соглашениях, как рыночные условия снова стали складываться так, что грозили подорвать их. Соглашения об участии стран-производителей в добыче нефти предоставляли последним относительно небольшую долю нефти, которую они могли продавать по собственному усмотрению, и летом 1973 г. эта нефть поступала на рынок для продажи либо с аукциона, либо на менее официальной основе. Уже самого того факта, что такой источник поставок нефти появился в момент, когда условия снабжения были неустойчивыми, оказалось достаточно, чтобы покупатели из Соединенных Штатов и Японии платили за нее высокие цены. При организованной Абу-Даби и Саудовской Аравией продаже нефти на открытом рынке покупатели платили за нее исключительно высокие цены. Впервые цены на нефть на открытом рынке начали приближаться к уровням справочных цен, а это в свою очередь имело серьезные последствия для всей структуры цен и налоговых отчислений на Среднем Востоке, основанной по традиции на том принципе, что справочные цены значительно превышают рыночные. Правительство Абу-Даби стало добиваться повышения цен, исходя из низкого содержания серы в своей нефти, цены на которую стали теперь заниженными по сравнению с ценами на другие сорта нефти из-за спроса японцев на топливо, не загрязняющее окружающую среду. К концу лета требования Абу-Даби повлекли уже за собой более широкие требования всех стран-производителей о повышении цен и о пересмотре условий тегеранского и триполийского соглашений. [c.274]