В 1995—1996 гг. получило развитие государственное регулирование рынка ценных бумаг. В этот период были приняты фундаментальные нормативно-правовые акты. Вступили в силу Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг" и др. К началу 1996 г. значительных масштабов достигла практика использования государством финансовых инструментов рынка ценных бумаг по следующим направлениям [c.14]
Кураков В. Правовое регулирование рынка ценных бумаг РФ. - М. Пресс-сервис, 1998. - 288 с. [c.170]
Важное место в системе государственного регулирования экономики занимает правовое регулирование рынка ценных бумаг. Предпринимательская деятельность на фондовом рынке РФ, включая услуги по [c.277]
Регулирование рынка ценных бумаг — это упорядочение деятельности на нем всех его участников и операций между ними со стороны уполномоченных органов. Начало регулированию положил Закон СССР О кооперации и Закон О собственности в СССР . Нормативные документы, регламентирующие деятельность на рынке ценных бумаг начали разрабатываться в конце 1990 г. Финансовые скандалы 1994—1995 гг. привели к многочисленным заявлениям об отсутствии нормативной базы фондового рынка в стране. Однако процесс формирования правовой базы постепенно набирал силу. В 1995 г. появился Гражданский Кодекс РФ (Часть I и II), был принят Закон Об акционерных обществах . В 1996 г. Закон О Рынке ценных бумаг , Указ Президента РФ Об утверждении концепции развития рынка ценных бумаг в РФ . [c.32]
Основным источником правового регулирования рынка ценных бумаг является Гражданский кодекс РФ, кроме того, действует ФЗ О рынке ценных бумаг от 22 апреля 1996 г. Нормы, регулирующие оборот отдельных видов ценных бумаг, находятся в различных законодательных актах. Большое значение для правового регулирования выпуска и обращения ценных бумаг имеет финансовое законодательство. [c.598]
Формирование отраслевого механизма административно-правового регулирования в сфере рынка ценных бумаг строится на основе базовых принципов государственной политики в сфере рынка ценных бумаг, закрепленных в Указе Президента РФ Об утверждении Концепции развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации № 1008 от 1 июля 1996 г.2 К таким принципам относятся [c.25]
Наконец Указом Президента РФ от 1 июля 1996 г. № 1008 утверждена Концепция развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации , в которой признано, что она опоздала, так как после крушения МММ , Селенги и др. лишь 4% населения еще готовы вкладывать деньги в ценные бумаги. В концепции определены модель и структура этой части финансового рынка, важным элементом которого является его правовое регулирование. Среди основных направлений развития признаны [c.76]
Принятие нового Гражданского кодекса РФ заложило важнейшие правовые основы для развития экономики России. Однако несовершенство некоторых его норм пока не позволяет в полной мере решать проблемы рынка ценных бумаг. Это объясняется тем, что в нем не учтены такие специфические особенности российской экономики, как кризис платежей, большой оборот неучтенной денежной наличности, значительный объем товарообменных (бартерных) сделок, наполнение рынка суррогатами денег и ценных бумаг и ряд других. Поэтому потребовалась дальнейшая конкретизация основных понятий рынка ценных бумаг, попытка которой была предпринята в Федеральном законе О рынке ценных бумаг № 39-ФЗ, принятом 22 апреля 1996 г. Этот Закон стал знаменательным событием в деле дальнейшего построения правовой основы государственного регулирования и развития рынка ценных бумаг в России, установления единых процедур и механизмов по выпуску и обращению ценных бумаг. [c.182]
В Российской Федерации создание нормативной базы торговли ценными бумагами началось в конце 1990 г., когда был подготовлен проект закона РСФСР Об обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР , принятый в 1992 г. В нем регулировалась торговля ценными бумагами и деятельность фондовых бирж очерчивался круг фондовых инструментов вводились основные принципы регистрации эмиссии ценных бумаг давалась классификация участников рынка ценных бумаг определялись требования к первичной эмиссии ценных бумаг очерчивались общие принципы проведения операций с ценными бумагами определялся правовой статус фондовых бирж и устанавливался ряд требований к их деятельности определялись права государственных органов регулирования рынка ценных бумаг. 03.03.1992 г. утверждена инструкция о правилах эмиссии и регистрации ценных бумаг на территории РФ. [c.415]
Представители второго направления (это в основном практики рынка ценных бумаг) активно стараются перенести на российскую почву с некоторой модификацией современный зарубежный опыт правового регулирования ценных бумаг, прежде всего США как страны с наиболее развитым рынком ценных бумаг. Они ссылаются на то, что дореволюционные воззрения устарели и не могут быть применены в сегодняшних реалиях. Так, в Докладе о концептуальных подходах к месту и роли депозитарной деятельности на современном рынке ценных бумаг от 1 июля 1997 г., подготовленном Центральным банком РФ, Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг РФ и Минфином РФ, отмечалось Существующие определения, в том-числе закрепленные в гражданском законодательстве, не полны и не совсем точно описывают понятие ценной бумаги, как оно вытекает из современных экономических реалий . [c.201]
Среди основных источников правового регулирования муниципального кредита помимо БК РФ, особо следует выделить федеральные законы О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации от 25 сентября 1997 г. в ред, от 9 июля 1999 г. с изм.2, О рынке ценных бумаг от [c.521]
В главе учебника, посвященной правовому положению Центрального банка РФ и правовому регулированию его деятельности, раскрываются отношения Центрального банка РФ (Банка России) с кредитными организациями, которые обычно строятся по схеме власть — подчинение с использованием метода властных предписаний. Большое внимание уделено коммерческим банкам показана их структура, правовое положение, отношения друг с другом и с клиентурой, в основе которых лежит юридическое равенство сторон. Дается глубокий анализ деятельности коммерческих банков на рынке ценных бумаг. [c.5]
Действующая нормативно-правовая база в регионах часто противоречит федеральной. Она не в полной мере защищает интересы инвесторов, не дает четких разъяснений по регулированию операций на вторичном рынке и применению санкций к нарушителям. В этих условиях повышается значение конкретных мер, направленных на упорядочение регулирования региональных рынков ценных бумаг. Регулирование процессов, происходящих на фондовом рынке, является также одной из сфер деятельности региональных комиссий, образованных в соответствии с Указом Президента РФ "О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации". Цель таких комиссий — обеспечить выполнение установленных законодательством РФ норм, правил и условий функционирования фондового рынка, а также практическую реализацию решений, принимаемых ФКЦБ России, и контролировать деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг на территории региона. [c.68]
Государственное регулирование главным образом осуществляется на основе нормативно-правовых актов. В настоящее время их действует более 300, но этого явно недостаточно, если сравнить российскую нормативно-правовую базу с многотомными собраниями законодательных актов по ценным бумагам в странах с развитым фондовым рынком. Основополагающими документами по государственному регулированию рынка ценных бумаг являются Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы "О рынке ценных бумаг" и "Об акционерных обществах", Постановление ФКЦБ России "Об утверждении стандартов эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии" (сентябрь 1996 г.), Постановление ФКЦБ России "Об утверждении стандартов эмиссии акций и облигаций и их проспектов эмиссии при реорганизации коммерческих организаций" от 11 ноября 1998 г. [c.66]
Закон О рынке ценных бумаг должен был создать основу регулирования, способную к усовершенствованию параллельно с развитием рыночных отношений. По этой причине правовое регулирование российского рынка капитала должно быть наиболее краткое и легкое для выполнения. Поскольку рынок капитала слишком комплексное понятие, возможны злоупотребления, к которым должны быть применены санкции. Необходимость достаточно комплексной и развитой регулирующей системы оббъясняется тем, что отечественный рынок капитала находится все еще в начале своего развития, и интернационализация хозяйственной жизни приносит с собой и риск импорта утонченных манипуляций, жертвы которых не будут располагать средствами защиты, оговоренными законами РФ. Закон о ценных бумагах, подобно другим экономическим законам, имеет целью обеспечить эффективное действие на рынке при минимальных расходах и максимальной безопасности его участников. Поэтому он должен избегать излишней регламентации, приводящей к уменьшению эффективности рынка. [c.416]
Смотреть страницы где упоминается термин Правовое регулирование рынка ценных бумаг в РФ
: [c.52]Смотреть главы в:
Государственное регулирование рынка ценных бумаг -> Правовое регулирование рынка ценных бумаг в РФ