Постановление ЦИК и СНК СССР от 30 янв. 1930 г. О кредитной реформе запрещало коммерческий кредит и устанавливало переход на прямое банковское кредитование. Наряду с этим предусматривалась концентрация в Госбанке всего платежного оборота и максимальное развитие безналичных расчетов. Постановление вступило в силу с 1 апр. 1930 г. Однако аппарат Государственного банка плохо подготовился к проведению реформы, что наряду с противодействием реформе со стороны троцкистов и части буржуазных специалистов послужило причиной серьезных извращений в процессе ее выполнения. Извращения в практике проведения К. р. выразились в огульном кредитовании под план, автоматизме кредитования и расчетов, в обезличке собственных и заемных оборотных средств на общем счете хозяйственной организации в Госбанке — так наз. контокорренте, — в присвоении Госбанком несвойственных ему функций планирования произ-ва. [c.586]
Автоматизм кредитования и расчетов—14 [c.649]
Автоматизм кредитования и расчетов повлек за собой обезличку собственных и заемных средств хозяйственных органов. Наиболее ярким выражением этой обезлички было введение так называемого единого контокоррента, т. е, единого счета в банке, на который зачисляются все средства предприятия или хозяйственной организации, независимо от того, являются ли они собственными средствами предприятия или же предоставлены ему кредитным учреждением во временное пользование. На практике единый контокоррент приводил к тому, что Государственный банк в равной мере распоряжался и заемными, и собственными средствами хозяйственных организаций, а хозорганы освобождались от обязанности сохранять и увеличивать свои собственные оборотные средства. [c.239]
Дальнейшее развитие и укрепление хозяйственного расчета было связано с проведением кредитной реформы 1930—1932 гг., в результате которой коммерческий кредит был заменен банковским кредитом. Однако допущенные извращения основных принципов кредитной реформы привели к некоторому ослаблению хозяйственного расчета. Имевшие место огульное кредитование под план и автоматизм кредитования и расчетов привели к тому, что предприятия перестали заботиться о выполнении планов накоплений и заданий по снижению себестоимости продукции, так как допущенные ими прорывы в накоплениях и себестоимости автоматически перекрывались банковскими кредитами. Автоматизм [c.9]
В этом случае использовать кредитование по остатку крайне сложно, поскольку объект кредитования очень подвижен, что требует большой технической работы по его исчислению при частых расчетах обеспечения. Более целесообразно кредитовать предприятия по обороту, т.е. принципу автоматизма, когда банк беспрепятственно и в полном объеме оплачивает все требования, предъявленные к его [c.487]
В СССР К. широко применялся в первый период проведения кредитной реформы. Использование К. в практике Госбанка СССР вытекало из действовавшей в тот период системы кредитно-расчетного обслуживания народного х-ва. Кредитование производилось под план, причем, исходя из финансового плана хозяйственной организации, устанавливался лимит кредитования. Значение лимита сводилось к минимуму, т. к. в условиях автоматизма расчетов банк оплачивал счета поставщиков независимо от соответствия остатка средств на К. лимиту. В связи с тем, что на К. сосредоточивались как свободные средства хозяйственной организации, так и средства банка, предоставленные в кредит, происходило [c.547]
Другим недостатком был автоматизм в расчетах. Госбанк оплачивал счета-фактуры поставщиков за отгруженную ими в адрес покупателей продукцию без ведома и согласия последних и независимо от состояния их финансов. Госбанк, получив счет-фактуру поставщика, автоматически зачислял на его счет сумму платежа за счет поставщика для того, чтобы впоследствии списать соответствующую сумму со счета хозоргана, которому была направлена продукция. В тех случаях, когда у хозоргана, на имя которого поступили счета-фактуры, свободных денежных средств на счете в банке не было, Госбанк увеличивал кредит плательщику даже в тех случаям, когда общий лимит его кредитования был исчерпан. [c.88]
Автоматизм в расчетах и огульное кредитование под план приводило к дезорганизации планово-договорных связей хозорганов между собой и с Госбанком, к запутанности расчетов между ними и в конечном счете к подрыву нормальных условий денежного обращения в стране. [c.88]
В специальном обращении СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21 октября 1931 г. О новых мероприятиях по внедрению хозяйственного расчета указывалось, что постановление Совета Труда и Обороны от 23 июля 1931 г. является развитием решения СНК СССР от 20 марта 1931 г. На основе постановления ликвидировался автоматизм банковского кредитования, устанавливалась определенная кредитная дисциплина, кредитование хозорганов стало осуществляться в соответствии с ходом выполнения заданных им планов, расширялись договорные отношения хозорганов, задача которых заключалась в обеспечении выполнения хозяйственных планов и банковского кредитования хозорганов на основе договоров. [c.90]
Огульное кредитование под план и автоматизм расчетов приводили зачастую к нарушению договорных отношений между хозяйственными органами и банковского контроля рублем. Поставщик оказывался незаинтересованным в том, чтобы точно выполнять договор. Покупатель не мог путем контроля рублен требовать от поставщика аккуратного выполнения договоров в отношении качества и ассортимента товаров, своевременной их [c.238]
Совнарком СССР обязал Государственный банк точно соблюдать утвержденные правительством кредитные планы и кредитные лимиты принять решительные меры к децентрализаций кредитования переведенных на хозрасчет предприятий ускорить продвижение оперативных документов по прямому банковскому кредитованию ликвидировать запущенность счетоводства и т. д. Госбанк был обязан немедленно сообщать Совнаркому о всех обнаруженных прорывах в выполнении планов хозяйственными организациями. Госбанку было предоставлено право, в случае обнаружения прорывов в выполнении финансовых планов, прекращать оплату счетов-фактур, требовать в отношении недобросовестных поставщиков предварительного акцепта покупателями счетов-фактур. Одновременно были приняты меры к усилению ответственности хозяйственных органов за неправильное использование кредитов. Руководство Госбанка пыталось саботировать проведение в жизнь этих указаний. Госбанк не использовал широких прав, предоставленных ему правительством, продолжал проводить огульное кредитование под план , сохранял автоматизм расчетов. Неудовлетворительно использовалось Госбанком и предоставленное ему право участвовать в рассмотрении и утверждении балансов хозяйственных органов. [c.240]
Второй этап в развитии X. р. начинается с 1930 г. До этого основным звеном управления пром-стью являлся промышленный трест. В постановлении ЦК ВКП(б) от 5 дек. 1929г. О реорганизации управления промышленностью указывалось, что основным звеном в пром-сти должно стать предприятие и что задачей ближайшего времени становится перевод на X. р. всех без исключения государственных промышленных предприятий. Переводимые на X. р. предприятия обязывались обеспечить успешное выполнение заданий по снижению себестоимости промышленной продукции. В постановлении указывалось также на необходимость организации внутризаводского X. р. Исключительно важное значение для укрепления X. р. имела кредитная реформа 1930—1932 гг. (см.), в результате к-рой был ликвидирован коммерческий кредит и введена обязательность производить все расчеты предприятий друг с другом через банк. Допущенные в первое время извращения основных принципов кредитной реформы, нашедшие свое выражение в огульном кредитовании под план, в автоматизме кредитования и расчетов, привели к ослаблению X. р. предприятия перестали заботиться о выполнении планов накоплений и заданий по снижению себестоимости продукции в расчете на то, что допущенные ими убытки будут автоматически покрыты за счет ресурсов Госбанка автома- [c.578]
С другой стороны, каждый хозяйственный орган находился под постоянной угрозой, что банк без его ведома спишет с его счета денежные суммы для перечисления другим хозяйственным органам и этим оставит его без средств на текущие расходы. Тем самым автоматизм расчетов подрывал осневы правильной организации финансовой деятельности предприятий и хозоргани-заций. Вместе с тем он давал хозяйственным органам возможность игнорировать и то минимальное воздействие со стороны банка, которое выражалось в отказе выдавать средства после исчерпания планового кредитного лимита. Автоматизм расчетов усиливал автоматизм кредитования со всеми его отрицательными последствиями. > [c.238]