Переход к рыночным отношениям предполагает уменьшение вмешательства государства во внешнеэкономическую деятельность, существенное возрастание роли косвенных (неадминистративных) форм его участия в этой сфере. Однако все страны мира проводят внешнеэкономическую политику, соответствующую их общенациональным интересам и при необходимости административному регулированию. Так, важным инструментом политики национальной безопасности любого современного государства является экспортный контроль. В целях усиления системы экспортного контроля, существующий уже много лет, в июле 1999 г. был принят Федеральный закон Об экспортном контроле № 183-ФЗ. В соответствии с данным законом целями экспортного контроля являются защита интересов РФ реализация требований международных договоров РФ в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения создание условий для интеграции экономики РФ в мировую экономику. Экспортный контроль осуществляется посредством правового регулирования ВЭД. [c.490]
Различают прямое и косвенное воздействие государства на цены. Прямое, или административное, вмешательство государства в действующие цены означает [c.249]
В условиях перехода от командно-административных методов организации народного хозяйства к рыночным принципиальным образом изменяется роль финансовых рычагов. Теперь они становятся одними из главных стимуляторов развития народного хозяйства. С созданием новой экономической модели изменились методы финансового воздействия на развитие народного хозяйства. На смену централизованному управлению всей финансовой деятельностью предприятий, строго регламентировавшему состав фондов, пропорций, условий их образования и использования (через нормативы и нормы, планы и т.д.), пришло ограниченное вмешательство государства в работу субъектов хозяйствования посредством разнообразных косвенных финансовых инструментов. [c.217]
Для того, чтобы централизация оправдывала возлагаемые на нее функции, необходимо выделить формы и методы вмешательства государства в экономику. Прежде всего важно различать две основные формы прямое вмешательство через приобретение государством собственности на средства производства, законотворчество и управление производственными предприятиями и косвенное вмешательство. с помощью различных мер экономической политики. [c.216]
В переходный период необходимо по-новому осмыслить роль государства в экономике. Здесь очевидно лишь то, что прямое вмешательство государства в экономическую сферу должно постепенно дополняться и заменяться косвенным регулированием. В самом деле, вовсе не обязательно, например, доводить плановые задания до каждого малого или большого предприятия. Напротив, наделив полномочиями администрацию и остальной коллектив предприятия, дав им самостоятельный статус, государство тем самым высвобождает руки для организации присущей ему деятельности — определения стратегии развития. Короче говоря, государство в условиях рыночной экономики призвано играть иную роль, нежели в условиях командно-административной системы. Подчеркнем не меньшую, а именно иную, может быть даже и большую, чтобы его граждане, будь то отдельные предприниматели или трудовые коллективы, почувствовали бы вкус к самостоятельности и ответственности в процессе принятия решений, освободились бы от страха перед всезнающими и везде проникающими органами государственной машины. Усиление роли государства видится в том, что оно, разрабатывая новые законы, должно поставить всех граждан в равное перед ними положение. Именно в этом залог процветания и могущества демократического государства. [c.454]
Таким образом, в Башкортостане отказ государства от функций главенствующего субъекта экономических отношений произошел так, что было устранено, как и в России в целом, непосредственное вмешательство государства в процессы производства и хозяйствования, но в то же время, в отличие от России, сохранены рычаги кадрового, финансового и иных форм косвенного влияния на управление предприятиями. Этому способствовало, прежде всего, наличие контрольного пакета или значительной части акций АО в руках государства, а также сохранившаяся традиция решающего значения позиции республиканских органов при назначении руководителей крупных предприятий. [c.62]
Эта модель по сравнению с индивидуальными рынками отражает их совокупность, сведение в два агрегированных рынка по своему назначению (продукты, ресурсы), характеризует взаимосвязь между субъектами рыночных отношений (домохозяйства, предприятия), в ней представлены важнейшие потоки (доходы — расходы, ресурсы — продукция). Здесь выделен частный сектор экономики, исключающий вмешательство государства. Домохозяйства, состоящие из одного или нескольких лиц, владея ресурсами, снабжают ими непосредственно или косвенно (как собственники торгово-промышленных фирм) предприятия, которые изготавливают продукцию. В свою очередь предприятия оплачивают эти ресурсы, чтобы затем производить и продавать собственные товары. Таким образом, одни субъекты на рынке ресурсов выступают со стороны предложения, другие — со стороны спроса. И, наоборот, их интересы меняются при переходе к рынку продуктов. Соответственно и те, и другие получают доходы и несут расходы. [c.203]
Аналогично и государство следит за ЭФФЕКТИВНОСТЬЮ РЫНОЧНОГО МЕХАНИЗМА, не допуская или ограничивая появление такого порока рынка, как МОНОПОЛИЯ. Конечно, в различных странах по-разному расставляют акценты в этой триаде СТАБИЛЬНОСТЬ — СПРАВЕДЛИВОСТЬ ЭФФЕКТИВНОСТЬ и используют различные методы воздействия на рынок от прямого административного вмешательства до косвенного регулирования через налоги, льготы, государственные заказы. В настоящее время для большинства [c.14]
Для изменения системы последипломного образования нужно было финансирование со стороны государства не по остаточному принципу, как это всегда делали коммунисты. Теперь же нужны другие подходы. Сейчас новоявленные "бизнесмены" учиться не хотят - считают, что они все знают, государственные предприятия, находясь еще в плену прошлых заблуждений, тоже не хотят затрачивать деньги на повышение квалификации своих работников. Вмешательство государства может быть косвенным. Необходим закон, который гласил бы следующее "Если в течение 3-х лет 70% руководителей и инженерно-технических работников не повысили свою квалификацию, то налог на прибыль увеличивается на 10%", и эту мысль можно прорабатывать и далее. Необходимы льготы учебным заведениям независимо от формы собственности при аренде помещения для занятий, при получении кредитов в банках, при приобретении оборудования для занятий. [c.222]
Очевидно, что в данном случае вмешательство государства становится объективно неизбежным, поскольку рассмотренный выше механизм равновесия товарного рынка работает в нужном направлении лишь в "стерильной" экономике и "при прочих равных условиях". Государство с помощью бюджетно-налоговой, монетарной, структурной политики, используя преимущественно косвенные методы экономического регулирования, целенаправленно поддерживает пропорциональность рынка благ, активно воздействуя как на инвестиционный спрос, так и на динамику сбережений. [c.471]
Для решения вышеизложенных проблем необходимо вмешательство государства в инновационную деятельность частного сектора. В качестве основных инструментов здесь используется установление прав на интеллектуальную собственность (патентное и лицензионное право), а также прямое и косвенное стимулирование инновационной активности фирм. [c.179]
Если государственное финансирование научных исследований непосредственно влияет на направления вложения средств, то налоговые мероприятия косвенно стимулируют использование предпринимательского дохода на эти же цели. Государство не вкладывает в капитал, а создает условия для его движения. Государство помогает промышленности себя поддерживать. Налоговые инструменты регулирования наиболее желательны для предприятий, они создают благоприятные условия для экономического роста без прямого вмешательства государства. Налоговые льготы способствуют увеличению массы прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, что позволяет обеспечить разработку и внедрение новой техники. Причем чем меньше развита промышленность в научно-техническом отношении, тем шире должна быть система налоговых льгот для средств, вкладываемых в развитие. [c.33]
Вместе с тем осуществляется расширение форм косвенного вмешательства государства в экономику, через фискальную и денежно-кредитную политику. На микроуровне регулирующее воздействие государства, т.е. его вмешательство в рынок отдельного товара осуществляется через [c.17]
Помимо установления норм и применения запретов, то есть помимо прямого административного вмешательства, государство использует и другой способ - косвенный метод борьбы с отрицательными экстерналиями через налоговую сферу. Суть его заключается в том, что производители, являющиеся основными виновниками возникновения отрицательных внешних эффектов, облагаются налогами. [c.10]
Методы воздействия государства в области инноваций можно подразделить на прямые и косвенные. Соотношение их определяется экономической ситуацией в стране и избранной в связи с этим концепцией государственного регулирования — с акцентом на рынок или на централизованное воздействие. Как правило, в период экономического спада преобладает кейнсианский подход к государственной экономической политике, предполагающий активное вмешательство государства. В период подъема экономики берет верх философия консерватизма, отдающего предпочтение игре рыночных сил . [c.305]
В настоящее время по степени активности вмешательства государства в экономику выделяют три группы стран. В первой группе возобладала концепция необходимости активного вмешательства государства в управление экономикой (Япония и Франция) вторая группа стран ориентирована на рыночные отношения (США, Великобритания) третья группа придерживается промежуточного варианта в экономической, в том числе и инновационной, политике государственное регулирование сочетается с низкой степенью централизации государственного аппарата, используются косвенные методы воздействия при развитой системе согласования интересов правительства и бизнеса. [c.305]
На первом этапе у государства не было органов, которые могли бы взимать налоги. Отсюда стремление государства найти посредника между собой и плательщиком. Оно поручает весь сбор налогов естественному или искусственно образованному им союзу - городу или общине - под круговую поруку, а само определяет только общую сумму, которую требует от союза. Весь союз отвечает за уплату требуемой суммы. Между плательщиком и государством стоит такой союз, который заслоняет плательщика от государства. В этот период круговая порука и для правительства, и для таких союзов выгодна. Союз круговой поруки гарантирует полностью уплату требуемой суммы и использует эту гарантию как средство защиты от административного вмешательства в свои внутренние дела, что имело большое значение в условиях отсутствия законных гарантий. Круговой порукой были обеспечены не только прямые, но и косвенные налоги. Развивается так называемый оклад в косвенных налогах. Правительство поручает сбор косвенных налогов самоуправляющимся союзам с возложением ответственности на лиц, избранных самим союзом для взимания. [c.69]
Наряду с прям ы м вмешательством, т. е. законодательным регулированием рынка ценных бумаг, государство использует рычаги косвенного воздействия [c.275]
Фактическое отсутствие законов бизнеса вплоть до XIX в. сказывалось больше всего на сферах, связанных с денежной системой поскольку все население страны имело дело с деньгами, возможный вред в этой сфере, вероятно, мог иметь особенно далеко идущие последствия. Гем не менее, мы должны признать, что куда более важной причиной, приведшей к последовательной интервенции государства в банковскую сферу во времена заката государственного вмешательства в других областях, было то обстоятельство, что власть над выпуском бумажных денег, будь то прямая или косвенная, являлась исключительно эффективным оружием в арсенале системы государственных финансов. [c.12]
Сужение прямого государственного вмешательства в экономику развитых стран в последние 10—15 лет долговременной тенденции усиления роли государства не опровергает. Другое дело, что сейчас развитые страны имеют возможность более эффективно влиять на социально-экономические процессы косвенными методами через денежно-кредитную и внешнеэкономическую политику. [c.14]
Изучение истории инновационных систем на протяжении XX в. показало, что в первой половине столетия определяющим фактором их формирования была активность предпринимательского сектора, находящегося под влиянием чисто рыночных сил. Это было характерно и для США, и в основном для европейских стран. В течение и после Второй мировой войны резко усилилось воздействие государства на всю инновационную сферу, что привело к ускорению ее роста, усилению политических приоритетов развития, расширению взаимосвязей корпоративной науки с другими секторами, усложнению типологии научных учреждений. Со второй половины 80-х годов прямое государственное вмешательство в эту сферу начинает ослабевать. Воздействие государства осуществляется, главным образом, косвенными методами регулирования. Одновременно усиливается действие факторов глобального рынка. [c.211]
ВМЕШАТЕЛЬСТВО — стремление государства целенаправленно, прямо или косвенно воздействовать на экономику страны, регионов, предприятий, чтобы привести ее в соответствие с проводимой им экономической политикой, соблюсти государственные интересы. Избыточное вмешательство препятствует рыночным отношениям в экономике, самостоятельности хозяйствующих единиц. [c.88]
Косвенные формы государственного вмешательства — это опосредованное воздействие государства на совокупный спрос и совокупное предложение. Среди , них важнейшее значение имеют следующие. > [c.82]
Теоретические и прикладные исследования по экологизации хозяйственного механизма управления экономикой в нашей стране и за рубежом проводятся на протяжении уже многих лет. В настоящее время наиболее известны два направления таких исследований. Первое направление отдает предпочтение прямому экономическому регулированию, предусматривающему сочетание методов императивного, административно-распорядительного управления с инструментами экономического и чисто рыночного регулирования, при решающей роли централизованного, государственного вмешательства в экономику. Второе направление отдает предпочтение косвенному регулированию с широким применением экономических методов управления при минимально возможном прямом вмешательстве со стороны государства. [c.282]
ВМЕШАТЕЛЬСТВО — целенаправленное, прямое или косвенное воздействие государства на экономику с целью приведения ее в соответствие экономической политике государства. Государство вмешивается в деятельность субъектов экономики с учетом валютной, внешнеэкономической, денежно-кредитной, инвестиционной политики. Целью государственного вмешательства в экономику является желание задать свои правила игры на экономическом пространстве. [c.107]
Множественность хозяйствующих субъектов преобразует всю экономическую среду. Глубокие изменения происходят в отношениях собственности и формах предпринимательства. Корпоративная частная собственность становится преобладающей по сравнению со всеми другими формами собственности. Качественные сдвиги наблюдаются в характере взаимоотношений хозяйствующих субъектов в производстве и на рынке. Сформировались новые механизмы взаимодействия государство —бизнес —-общество. Хотя преобладающими тенденциями в экономической политике стали приватизация, дерегулирование и либерализация, государство не уходит из экономики — меняются формы управления хозяйством — от прямого вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов государство переходит к косвенным методам регулирования. Большую роль стало играть обеспечение прав собственности. [c.22]
В целом регулирование черной металлургии ЕС представляет удачный пример взаимодействия частного бизнеса, государства и наднациональных неправительственных органов в лице ЕОУС и КЕС. Практика показала, что в отдельности ни одна из названных структур не может в полной мере осуществлять координацию развития черной металлургии. При этом государственное вмешательство носит в основном косвенный характер, оно касается налоговой, амортизационной, кредитной политики, экологии, стандартизации, внешнеэкономических защитных мер и госзакупок продукции. [c.349]
По форме участия государства в регулировании экономики и методам его влияния на хозяйственную деятельность выделяют административно-распорядительные и экономические методы, а также прямые и косвенные (рис. 2.1). Но при этом следует отметить, что все они тесно связаны друг с другом, и всегда стоит вопрос поиска оптимального сочетания государственного вмешательства и функционирования естественно сложившегося рыночного механизма. [c.55]
Существенно отличает США и Японию уровень государственного вмешательства в развитие НТП. В США основной функцией государства в развитии научно-технического потенциала является косвенное стимулирование нововведений, инновационного предпринимательства и создание для них соответствующей среды. В самом общем виде государственное вмешательство в США в развитие НТП осуществляется по следующим направлениям [c.382]
Критериями независимости центральных банков, обусловленной объективными факторами, являются участие государства в капитале ЦБ и распределение прибыли процедура назначения (выбора) руководства банка степень отражения в законодательств ве целей и задач ЦБ право государства на вмешательство в денежно-кредитную политику правила, регулирующие возможность прямого и косвенного финансирования расходов ЦБ страны. [c.92]
Ряд экономистов неоклассического направления (М. Фридмен и др.) ориентированы в своих теориях только на косвенное воздействие государства, предлагают уменьшить рамки его вмешательства до минимума, видя в нем противодействие саморегуляции рынка и источник кризисов в экономике. В неоклассической теории в свою очередь получили развитие два течения теория экономики предложения и монетаризм, отличающиеся лишь направлениями косвенного регулирования со стороны государства. [c.13]
Государство оказывает влияние на ценообразование через налоговую систему и политику амортизации. Во всех странах практически используются налог на добавленную стоимость и акцизные сборы (форма косвенных налогов). Налог на добавленную стоимость включается в цену товаров и услуг по определенной, установленной правительством ставке, и дифференцированные изменения ставок непосредственно воздействуют на динамику цен. Государственная политика установления цен на "акцизные товары", то есть на такие, которые являются объектом косвенного налогообложения, есть прямое государственное вмешательство в процесс ценообразования. К таким товарам в большинстве стран относятся винно-водочные изделия, табачные, бензин, автомобили и ряд других. [c.21]
Методы регулирования обращения денег, как составная часть денежно-кредитной политики государства, в целом подразделяются на прямые и косвенные. Они дифференцируются по содержанию, мотивации, сферам применения. Прямые методы представляют собой непосредственное вмешательство органов государства в процесс денежного обращения. Косвенные методы могут быть финансовыми, бюджетными, налоговыми, планово-индикативными. [c.174]
Наряду с косвенным регулированием все большее место должно занимать прямое государственное вмешательство через увеличение правительственных расходов и налоговую политику. При этом важно руководствоваться критерием сохранения рыночных свобод, поскольку понятие эффективного государства никоим образом не тождественно возврату к абсолютной централизованной системе управления. [c.283]
Маневрирований товарными Массами, сосредоточенными в рукаЯ государства. Советское государство использовало свои экономические командные высоты, чтобы обуздать стихию рынка. В 1947 г., когда социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на средства производства в СССР стали безраздельно господствующими, когда экономическая роль Советского государства неизмеримо возросла по сравнении) с периодом переход-вой экономики, отличия советского метода денежной реформы стали еще более глубокими. Денежные реформы в СССР — это не косвенное вмешательство государства в стихийно протекающие процессы денежного обращения, а планомерное преодоление последствий воины в области денежного обращения. Этим обусловливаются также результаты советских денежных реформ, их прочный успех. . . - [c.442]
Вмешательство государства в экономику требует значительных расходов. Они включают в себя как прямые затраты, так и косвенные. Прямые затраты состоят из подготовки законодательных актов и контроля за их исполнением. Косвенные затраты - это затраты со стороны фирм, которые должны исполнять государственные инструкции и отчетности. Кроме того, считается, что государственные регламентации снижают стимул к нововведениям, к вхождению новых конкурентов в отрасль. По оценкам американских специалистов, государственное воздействие на экономическую жизнь приводит к падению темпов роста приблизительно на 0,4 % в год. В силу субъективизма и бюрократически затянутого принятия решений государственное вмешательство иногда влечет за собой потери. В связи с этим в последние годы возник интерес к дерегулированию экономики и приватизации. Дерегулирование предполагает снятие законодательных актов, которые сдерживают вхождение потенциальных конкурентов на рынок, устанавливают цены на определенные товары и услуги. Например, в США в 80-е годы дерегулирование затронуло грузовой автотранспорт, железнодорожный и воздушный виды транспорта. В результате снизились цены, и улучшилось обслуживание пассажиров. Американскому обществу дерегулирование грузовых перевозок, воздушного и железнодорожного транспорта принесло выгоду, оцениваемую соответственно в 39-63 млрд. дол., 15 млрд. дол. и 9-15 млрд. дол. в год15. [c.165]
В середине, 70-х кризис настиг уже государственно-регулируемую рыночную экономику, а следовательно, и кейнсианскую модель рыночной экономики. Причина этого кризиса — чрезмерное государственное вмешательство в экономику. В этих условиях консерваторы в Англии и сторонники рейганомики в США сделали ставку на политику деэтатиза-ции. Теперь потребовалась новая концепция, которая, сохраняя регулируемый характер рыночной экономики, помогла бы найти государству экономический механизм своего вмешательства в экономику, а не административный . Именно эту задачу выполнила широко известная сегодня монетаристская концепция, которая, не отрицая необходимости государственного вмешательства в экономику, сводила это вмешательство к косвенному — через регулирование денежной сферы. [c.6]
Ценовая политика — прямое и косвенное вмешательство государства в рыночное ценообразование. При прямом вмешательстве особую опасность Для инфляции имеет установление государством минимальных цен на уров-не существенно выше равновесных. В этом случае для поддержания минимальных цен государство нередко должно выступать в роли покупателя. (Например, в ЕС в рамках сельскохозяйственной политики устанавливаются го-сУДарственные минимальные закупочные цены, имеющие своей целью п°Ддержку фермерских хозяйств.) Установление минимальных цен подрывает стимулы к снижению издержек для производителей. Государственные закупки могут потребовать дополнительной эмиссии платежных средств. [c.215]
В развитых странах в трудные периоды роль государства, как правило, усиливается, в периоды более и менее стабильного развития — уменьшается. В рамках долгосрочной тенденции расширения роли государства в 20 в. происходила волнообразная смена типов экономической стратегии и политики, менялось соотношение административных, прямых и косвенных экономических форм и методов регулирования. Начиная с 1930-х гг. и в особенности в 1950—60-х гг. действовал кейнсианский тип экономической политики, основанный прежде всего на использовании прямых экономических форм государственного регулирования через механизм государственных расходов, бюджетного финансирования. В результате ускорения инфляции, ослабления рыночных рычагов, стимулов к труду и накоплению потребовалась новая экономическая стратегия на смену кейнси-анской в конце 1970-х — начале 80-х гг. пришла неоконсервативная. Проводимая неоконсервативными правительствами США и Великобритании экономическая политика способствовала некоторому сокращению размеров государственного вмешательства в экономику, в первую очередь в результате уменьшения бюджетного финансирования. На первое место вышли косвенные формы и методы государственного регулирования, кредитно-денежная и налоговая политика. [c.56]
ВМЕШАТЕЛЬСТВО - стремление государства целенаправленно, прямо или косвенно воздействовать на экономику, чтобы привести ее в соответствие с проводимой им экономической политикой. Основными формами В. выступают планирование, дирижизм, интервенционизм. [c.109]