Банковская система. Центральный банк и коммерческие банки. Цели и функции центрального банка. Резервные требования. Специфика банковской системы России. [c.157]
Впервые в Федеральном законе О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) были определены особый его статус как эмиссионного центра, новые функции и задачи. Центральный банк Российской Федерации должен был приобрести черты независимого эмиссионного института, использующего рыночные инструменты регулирования денежного оборота и управления банковской системой. В Законе были закреплены нормативы, регулирующие деятельность коммерческих банков, порядок лицензирования и надзора за работой кредитных институтов. [c.72]
Функция надзора за банковской деятельностью. В целях поддержания стабильности и надежности банковской системы, защиты интересов вкладчиков и кредиторов Центральный банк ведет надзор и контроль за деятельностью коммерческих банков. В ряде стран эта функция осуществляется исключительно Центральным банком (Австралия, Италия, Россия), в других (Германия, США, Швейцария, Франция) - Центральным банком совместно с другими органами (Казначейством, Банковской комиссией и другими). Основное направление надзора и контроля Центрального банка выдача (отзыв) лицензий на осуществление банковской деятельности проверка и анализ финансовой отчетности, предоставляемой банками ревизии на местах установление нормативов обязательных резервов и системы экономических нормативов, контроль за их соблюдением. [c.325]
В России, как и в большинстве других стран мира, действует двухуровневая кредитная система Центральный банк — банковские институты и небанковские кредитные организации. Центральный банк РФ (Банк России, Центробанк, ЦБ РФ) является эмиссионным центром страны, обладает монопольным правом выпуска в обращение и изъятия из него наличных денежных знаков в форме банкнот и монет. В качестве банка банков он предоставляет централизованные кредиты коммерческим банкам, является главным банкиром Правительства РФ, выполняет функции управляющего золотовалютными резервами, осуществляет кассовое исполнение государственного бюджета (прежде всего организацию через свои управления и отделения приема бюджетных платежей в регионах и на местах) и проч. [c.466]
В России до начала 19 в. существовала государственная монополия на выдачу кредита — одолжить деньги можно было только в императорских банках. Первый общественный банк учредил купец Анфилатов в 1809 г. под названием Первый городской общественный Анфилатова банк . Однако Министерство финансов не торопилось с банковскими реформами — опасалось появления конкурентов на рынке кредитных операций. Только в 1863 г. было учреждено Петербургское общество взаимного кредита. С этого момента началось бурное развитие частного коммерческого банковского дела был принят Кредитный устав — часть Свода законов страны, и к 1914 г. было учреждено 77 банков. В годы советской власти развитие частного банковского дела в стране было запрещено и все банки национализированы. Они просто выполняли функцию государственной денежной кассы и работали на основе кредитного плана, в котором было детально расписано, сколько денег каждое предприятие должно взять в кредит, на какие цели и под какой процент. Возрождение российской системы частных коммерческих банков началось с 1990-х гг., когда экономика страны стала переходить к рыночным отношениям. [c.137]
Банк России регулирует курс рубля к денежным единицам иностранных государств. Банк России управляет золото-валютными резервами страны. Банк России способствует созданию условий для устойчивого функционирования банков, в целях поддержания стабильности денежно-кредитной системы. Банк России не имеет права вмешиваться в оперативную деятельность коммерческих банков. Банк России выдает и отзывает лицензии на совершение банковских операций, устанавливает экономические нормативы и осуществляет надзорную функцию за соблюдением коммерческими банками этих нормативов, а также контролирует соблюдение правильного применения законодательства в коммерческом банке. Банк России устанавливает единые правила бухгалтерского учета совершения банковских операций. [c.7]
В международной практике используются разные методики составления банковских рейтингов. Обычно оценку надежности банков, или банковский рейтинг проводят центральные банки или государственные органы надзора за работой банков. Например, в США рейтинг надежности всех американских банков ведет Федеральная резервная система, выполняющая функции центрального банка страны. В Германии эту работу выполняет министерство финансов, используя нерейтинговые методики. В нашей стране Банк России также проводит работу по оценке надежности и стабильности всех коммерческих банков. Особое внима- [c.450]
В России особую роль в переходе к экономике рыночного типа играет совершенствование банковской системы. Начало реформирования банковской системы было связано с преобразованием монобанковской структуры (Госбанк СССР) в систему Госбанка СССР и пяти государственных специализированных банков Промышленно-строительный банк СССР (Промстройбанк СССР), Агропромышленный банк СССР (Агропромбанк СССР), Банк жилищно-коммунального хозяйства и социального развития СССР (Жилсоц-банк СССР), Банк трудовых сбережений и кредитования населения СССР (Сбербанк СССР), Банк внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанк СССР), Госбанк СССР перестал соединять в себе функции центрального и коммерческого банков. Это привело к противостоянию ведомственных специализированных банков и Госбанка СССР. [c.582]
Утверждение капиталистического способа производства потребовало проведения преобразований в кредитной системе. В 1860 г. был создан Государственный банк Российской империи, за которым впоследствии была закреплена эмиссионная функция. Кроме того, стали создаваться частные коммерческие и ипотечные банки, общество взаимного кредита, ссудно-сберегательные и кредитные товарищества, земские, городские, сельские, волостные банки, кредитные союзы. В целом во второй половине XIX в. и в период до начала первой мировой войны в России кредитная система развивалась так же, как и в других капиталистических государствах, и была представлена всеми перечисленными выше звеньями. Развитие кредитной системы России было прервано первой мировой войной и революцией 1917 г. За период с 1917 по 1932 г. были национализированы частные кредитные учреждения и создана однозвен-ная банковская система, представленная Госбанком СССР, специализированными банками финансирования и краткосрочного кредитования Сельхозбанк и Цекомбанк (упразднены в 1959 г.) Промбанк и Торгбанк (в том же году объединены во Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений - Стройбанк СССР). Самостоятельный статус сохранил Внешторгбанк. Разветвленная система сберегательных касс в I960 г. была присоединена к Госбанку СССР. [c.333]
Функция эмиссионного регулирования в нашей стране возложена на Центральный банк Российской Федерации (Банк России). Банк России обладает монопольным правом выпуска в обращение и изъятия из оборота наличных денежных знаков в форме банкнот и монет, определения их достоинства, отличительных признаков, порядка уничтожения, правил перевозки, хранения и инкассации. Главная его задача - укрепление позиций денежной единицы как внутри страны, так и за рубежом. В этих целях он формирует и реализует денежно-кредитную политику регулирует денежное обращение, проводит меры по его стабилизации обеспечивает устойчивость и покупательную способность рубля организует межбанковские расчеты и кассовое обслуживание обеспечивает развитие системы коммерческих банков, осуществляет надзор за их деятельностью защищает интересы вкладчиков банков лицензирует банковскую деятельность1. Банк России может также проводить с банками следующие операции предоставлять централизованные кредиты вести счета банков-корреспондентов покупать, продавать, хранить государственные ценные бумаги, чеки, векселя, иностранную валюту осуществлять кассовое исполнение государственного бюджета обслуживать государственный долг и пр.2 [c.11]