Заложенные в новом законе хорошие идеи о двукратной плате за сверхнормативные потери, о скидках за истощение недр не подкреплены формулировкой хотя бы общих принципов отнесения потерь к сверхнормативным, а месторождений — к разряду истощающихся. Очевидно, что проблема стабилизации экономических условий разработки, т. е. защиты интересов недропользователей, еще не была всерьез оценена. Лишь впоследствии она получила некоторое решение в рамках закона О соглашениях о разделе продукции , но не по всем своим аспектам и вне связи с конкурсными условиями. [c.107]
В простейшем случае соглашениями о разделе продукции компенсируются все затраты на разработку, тем самым элиминируется неблагоприятное действие геологических и горнотехнических факторов. Недостатком такой системы является ослабление стимулов снижения недропользователем издержек производства. Во-первых, это вызвано тем, что разработчику попадает только небольшая часть экономии издержек производства. Во-вторых, фирма к издержкам производства, фактически оплачиваемым государством, каковы бы они ни были, относит значительную часть других расходов (например, на отдых сотрудников на альпийских курортах). Проконтролировать состав издержек производства собственником недр практически невозможно. [c.111]
Конопляник А. А. Концепция легализации соглашений о разделе продукции в России ключевые аспекты // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 19946. № 6. С. 29—36. [c.161]
Федеральный закон О соглашениях о разделе продукции . М., 1996. 27 с. [c.165]
Закон о соглашениях о разделе продукции. [c.74]
В настоящее время в практике недропользования определены две возможные формы соглашений между нефтяной компанией (предприятием), с одной стороны, и государством в лице субъекта Федерации, с другой стороны, в части налогового режима при эксплуатации нефтяных месторождений - лицензионное соглашение и соглашение о разделе продукции. [c.4]
Нормативно-правовым актом, определяющим порядок взаимоотношений между инвестором и государством на основании соглашения о разделе продукции, является принятый 30 декабря 1995 г. Закон РФ "О соглашениях о разделе продукции". [c.4]
В этих условиях использование критерия внутренней нормы доходности ограничено и при определении условий эффективной разработки нефтяных месторождений в поздней стадии эксплуатации на основе Закона "О соглашениях о разделе продукции" необходимо использование иного критерия. В качестве наиболее приемлемого критерия, отвечающего взаимным интересам государства и недропользователя, предложено использовать предельную норму прибыли от производственной деятельности недропользователя. [c.5]
Установление экономических условий для эксплуатации месторождений в поздней стадии разработки на основе Закона "О соглашениях о разделе продукции", исходя из взаимных интересов государства и недропользователя позволит более определенно прогнозировать и управлять процессом поддержания добычи нефти в старых нефтедобывающих регионах, более рационально использовать природные ресурсы. Ведь пока затраты не превышают выручку (без уплаты налогов), можно вести добычу. [c.5]
Роль соглашений о разделе продукции для развития российской экономики [c.240]
Для привлечения огромных инвестиций в экономику России важнейшее значение имеет позиция государства по соглашениям о разделе продукции (СРП). По оценкам ведущих экономистов, реализация СРП в ближайшие годы будет одним из основных способов инвестиций в экономику страны. В последнее время удалось преодолеть упорное сопротивление разнообразных лоббистов. Но многолетняя затяжка принятия законов о СРП стоила России за 90-е гг. 50 млрд. долл. несостоявшихся инвестиций (в 1999 г. доходы бюджета страны составили 25 млрд. долл.). [c.240]
Но самую жирную точку в этом важном вопросе поставил Президент России, который выступил в Южно-Сахалинске на Первой Международной конференции по проблемам СРП (сентябрь 2000 г.). Рекомендации участников конференции в основном сводились к необходимости создания в стране дополнительного органа и координационного совета, который курировал бы прохождение проектов по СРП, на согласование которых уходят годы. Президент подчеркнул нужно эффективнее использовать те механизмы, которые уже есть, и поручил заниматься вопросами соглашения о разделе продукции Министерству экономического развития и торговли. [c.243]
Теплое О.М. Проблемы применения Закона Российской Федерации о соглашениях о разделе продукции и основных направлений его изменений // Право и экономика. — 1996. — № 13-14. [c.145]
В дополнение к этому договору обычно заключаются соглашения о разделе продукции, о предоставлении услуг и прочие дополнительные обязательства сторон. [c.149]
Иностранные инвестиции могут осуществляться на условиях соглашений о разделе продукции. Такие соглашения гарантируют инвесторам окупаемость затрат и право на долю продукции. [c.220]
Соглашение о разделе продукции является договором, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется провести указанные работы за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения. [c.220]
В пределах полномочий, установленных Конституцией РФ и федеральными законами, субъекты РФ осуществляют законодательное регулирование своего участия в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр на своих территориях. [c.220]
Сторонами соглашения о разделе продукции являются [c.221]
Иностранные инвестиции включают все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых иностранными инвесторами в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли. Они осуществляются на разных условиях, в том числе концессионных, по соглашениям о разделе продукции, в свободных экономических зонах. [c.225]
Что такое соглашение о разделе продукции [c.226]
Налог не взимается с доходов в виде дивидендов и доходов от долевого участия, выплачиваемых инвестором в соответствии с соглашением о разделе продукции за счет прибыли, полученной им при исполнении такого соглашения. [c.541]
В отдельных случаях НК РФ устанавливает специальный налоговый режим — особый порядок исчисления и уплаты налогов и сборов в течение определенного периода времени. К специальным налоговым режимам относятся упрощенная система налогообложения субъектов малого предпринимательства, система налогообложения в свободных экономических зонах, система налогообложения в закрытых административно-территориальных образованиях, система налогообложения при выполнении договоров концессии и соглашений о разделе продукции. [c.13]
Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции [c.279]
Специальный подход включает в себя разработку методик проверки групп экономических субъектов, обладающих общими специальными признаками (структурой управления, структурой капитала, численностью работников, организационно-правовой формой, налоговым режимом и др.). Например, методики аудита предприятий с иностранными инвестициями, представительств иностранных юридических лиц, действующих на территории РФ, субъектов малого предпринимательства. К специальным относятся также методики проверки предприятий, работающих в условиях специальных налоговых режимов — по упрощенной системе налогообложения субъектов малого предпринимательства, системе налогообложения в свободных экономических зонах, системе налогообложения в закрытых административно-территориальных образованиях, системе налогообложения при выполнении договоров концессии и соглашений о разделе продукции (ст. 18 Налогового кодекса РФ). [c.315]
Решая проблему ЗАТО (ограничивая возможности по предоставлению налоговых льгот), государство создало новую черную дыру в налоговом законодательстве — соглашения о разделе продукции. Экс-министр финансов В.Г. Пансков указывает К существенным потерям федерального бюджета может привести все более расширяющаяся практика реализации несбалансированных соглашений о разделе продукции, заключенных в соответствии с Федеральным законом О соглашениях о разделе продукции . Проверкой по этой теме, осуществленной на предприятиях и в организациях Сахалинской области, был выявлен ряд нарушений действующего законодательства и нерешенных вопросов, которые при реализации таких соглашений при- [c.314]
Федеральным законом от 10 февраля 1999 г. № 22-ФЗ от налогообложения было освобождено имущество, используемое исключительно для осуществления деятельности, предусмотренной соглашениями о разделе продукции, в случае, если такое имущество находится в собственности инвесторов в соответствии с указанными соглашениями, а также в случае, если в соответствии с условиями указанных соглашений такое имущество передано инвесторами в собственность государства при сохранении за ними исключительного права на пользование указанным имуществом. [c.362]
Единственным исключением к началу 80-х годов оставалась бразильская компания Бразпетро , которая вела разработку нефти в Ираке по соглашению о разделе продукции. В то же время ИНОК были заключены многочисленные контракты на выполнение некоторых видов работ в нефтегазовой промышленности на разведочное и эксплуатационное бурение, на оборудование нефтепромыслов Северной Румейлы системой заводнения, а также другие операции. Причем весьма значительная часть контрактов с конца 60-х годов приходится на долю предприятий социалистических стран. Усилия, прилагаемые правительством Ирака для более точного выявления и освоения потенциала углеводе- [c.98]
Всерьез о продакшн-шеринге в России заговорили (и появились первые публикации) в 1993 г., в связи с четко обозначившимся инвестиционным голодом (Конопляник, 1993 Швембергер, 1993), и в конце этого же года вышел Указ Президента России № 2285 Вопросы соглашений о разделе продукции при пользовании недрами (Конопляник, 1994а). С этого времени концепция соглашений о разделе продукции в связи с подготовкой соответствующего закона была подвергнута более [c.111]
Причину такой политизации и такого ажиотажа, на наш взгляд, можно усмотреть в полном отрыве положений обсуждаемого закона от идеи конкурсности, хотя она в нем и упоминается. Надо, чтобы в законе о недрах было явно записано, что соглашения о разделе продукции могут заключаться тогда, когда условиями конкурса это допускается и когда в условиях конкурирования записаны те причины изменения экономических условий разработки, которые подлежат компенсации, и в каких пределах эта компенсация допустима, за какую плату за недра недропользователь выигрывает конкурс и какую рентабельность своего предприятия он намерен гарантировать компенсациями. То есть все ключевые количественные вопросы, которые будут записаны в соглашения о разделе продукции, должны быть определены конкурсным путем, а не в кабинетах чиновников после конкурса. [c.112]
Субботин М. А., Швембергер Ю. Н. О проекте закона О соглашениях о разделе продукции // Бюл. Экономические и правовые вопросы недропользования в России . 1995. Т. 3, №8. С. 13—14. [c.164]
Вместе с тем, как признают правительственные эксперты, отдельные российские законы все же содержат положения, не совместимые с правилами ТРИМС. Речь идет прежде всего о Федеральном законе О соглашениях о разделе продукции от 30 декабря 1996 г., где в пункте 2 статьи 7 предусматривается обязательство инвестора, по предоставлению российским юридическим лицам при прочих равных условиях преимущественного права на участие в выполнении работ по соглашению в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве на основе договоров (контрактов) с инвестором 1. Кроме того, там же говорится, что 70% (по стоимости) заказов на изготовление оборудования, технических средств и материалов, необходимых для производственных целей, должно размещаться между российскими юридическими лицами. [c.116]
К специальным налоговым режимам относятся упрощенная система налогообложения субъектоы малого предпринимательства система налогообложения в свободных экономических зонах система налогообложения в закрытых административно-территориальных образованиях система налогообложения при выполнении договоров концессии и соглашений о разделе продукции. [c.264]
Специальный налоговый режим установлен для выполнения соглашений о разделе продукции (СРП). Это вызвано необходимостью учесть особые условия добычи полезных ископаемых, а также четко определить особенности налогообложения при выполнении СРП в целях создания стабильных условий работы для инвесторов на весь период пользования месторождениями полезных ископаемых. Кроме этого, в перечне специальных налоговых режимов предусмотрена и система налогообложения при разработке неиспользуемых и малодебитных нефтяных скважин. Эта система даст возможность применения специального налогового режима нефтедобывающими предприятиями, осуществля- [c.18]
Особой категорией налогов являются так называемые специальные налоговые режимы. В Налоговом кодексе Российской Федерации предусмотрена возможность установления четырех таких режимов. К специальным налоговым режимам относятся единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единый налог для сельскохозяйственных товаропроизводителей, система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции и система налогообложения при разработке неиспользуемых и малоде- [c.94]