В разделе Налоги в Советской России и в СССР 1917—1991 гг. объектом изучения выступают первые налоговые мероприятия советского периода, налоги военного коммунизма , налоговая система эпохи нэпа, налоговая реформа 1930—1932 гг., изменения в налоговой системе в период Великой Отечественной войны, реформа сельскохозяйственного налога в 1953 г., изменения в налоговой системе, связанные с хозяйственной реформой середины 1960-х гг., налоговые реформы периода перестройки и распада СССР. Анализируется динамика налоговых поступлений в бюджеты различных уровней. [c.13]
К налогам, взимавшимся с населения, относились подоходный налог с населения, налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР (см. 12.1. Налоги, введенные в период Великой Отечественной войны), сельскохозяйственный налог, земельный налог, налог с владельцев транспортных средств. Главное место среди доходов, поступающих в бюджет от налогов с населения, занимали подоходный налог с рабочих и служащих, а также сельскохозяйственный налог (см. 12.2. Реформа сельскохозяйственного налога в 1953 г.). В период с 1970 по 1986 г. налоги с населения составляли 8—9% всех доходов государственного бюджета. [c.272]
ОКЛАДНОЙ ЛИСТ — извещение налогоплательщика о сумме и сроке внесения платежа применялся в СССР при взимании сельскохозяйственного налога. В окладном листе указывались основания для обложения налогом, сумма годового оклада (размера) налога и сроки уплаты. В 1934 г. заменен платежным извещением. [c.317]
В 1936 г. сельскохозяйственный налог с колхозов был заменен подоходным налогом с колхозов. Подоходный налог с колхозов представлял собой прямой налог, взимавшийся в виде части чистого дохода колхозов, поступавшей в государственный бюджет СССР и использовавшейся на финансирование общегосударственных потребностей. [c.238]
Разовый сбор на колхозных рынках — местный сбор, взимавшийся в СССР в качестве платы за право торговли на рынках и других отведенных для этих целей местах за каждый день торговли с колхозов, колхозников и других граждан, продающих сельскохозяйственную продукцию своего производства, а также изделия своего кустарно-ремесленного промысла. Постановлением ЦИК и СНК от 28 мая 1932 г. отменялись все существовавшие местные налоги и сборы с торговли колхозов, колхозников и единоличников продуктами своего сельского хозяйства на базарах, площадях, станциях железных дорог и пристанях и разрешалось взимание местного разового сбора за каждый день торговли одновременно был запрещен сбор за торговлю с рук птицей, яйцами, молоком, маслом, сыром. Для содержания базаров в чистоте и покрытия расходов по уборке базаров допускалось установление местного разового сбора, причем этот сбор не должен был превышать за день торговли с воза — 1 руб., при торговле с рук, на лотках и т.п. — 20 коп., с головы крупного скота — 1 руб. и с головы мелкого скота — 50 коп. В 1935 г. в связи с введением разового сбора на колхозных рынках были отменены сборы за продажу сельскохозяйственных продуктов колхозами, колхозниками и окрестным населением с лотков, прилавков и с рук на станциях железных дорог и пристанях. Указ Президиума ВС СССР (Верховного Совета СССР) от 10 апреля 1942 г. предусматривал взимание сбора за каждый день торговли на колхозных рынках с колхозов, колхозников и других граждан, продающих продукты сельского хозяйства, с кустарей, занимающихся разрешенными промыслами на территории рынка, граждан, продающих изделия своего производства и собственные вещи. [c.246]
Рыболовный сбор представлял собой платеж в государственный бюджет СССР. Первоначально он был введен постановлениями ЦИК и СНК СССР от 23 апреля и 2 сентября 1930 г. взамен всех видов налогов с рыбных промыслов (билетный сбор, арендная плата за рыболовные угодья, сельскохозяйственный налог, промысловый налог, подоходный налог). [c.246]
В годы Великой Отечественной войны была установлена 100%-ная надбавка к Подоходному и сельскохозяйственному налогам, замененная в 1942 г. военным налогом, которым облагались граждане СССР, достигшие 18-летнего возраста, за исключением военнослужащих и членов их семей, получавших государственное пособие, инвалидов I и II групп, пенсионеров, мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет, если они не имели дополнительных (сверх пенсии) или самостоятельных источников доходов. Необлагаемый минимум доходов не устанавливался. [c.251]
В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10 апреля 1942 г. в городах, рабочих, дачных и курортных поселках местными Советами вводится сбор с владельцев скота. Этот сбор взимался с граждан, имевших продуктивный и рабочий скот (кроме лошадей), не использовавшихся в извозном промысле. Сбор уплачивался ежегодно по ставкам, дифференцированным в зависимости от вида скота и административного значения городов и поселков. От уплаты сбора освобождались владельцы скота, хозяйства которых облагались сельскохозяйственным налогом. Поступающие суммы сбора зачислялись в до- [c.251]
В послевоенный период (до 1953 г.) налоговая система в СССР оставалась практически неизменной. По мере восстановления экономики проводилась отмена и снижение налогов был полностью отменен военный налог (1946), с большой категории плательщиков отменен налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР. В 1953 г. проводится коренная реформа сельскохозяйственного налога подоходное обложение заменяется погектарным, при котором сельскохозяйственный налог исчисляется по твердым ставкам с площади земельного участка. [c.253]
Учет плательщиков налогов осуществлялся путем регистрации финансовыми органами граждан, имевших доходы либо иные объекты налогообложения в СССР. Регистрация проводилась ежегодно на 1 января (плательщиков сельскохозяйственного налога — на 1 июня). В процессе учета плательщиков налога определялись также право [c.260]
В бюджеты союзных республик поступали следующие доходы платежи из прибыли государственных предприятий и хозяйственных организаций республиканского и местного подчинения лесной доход, подоходный налог с колхозов, а также подоходный налог с кооперативных и других общественных организаций, уплачиваемый их республиканскими и местными органами и подчиненными им предприятиями и организациями сельскохозяйственный налог отчисления от подоходного налога с населения в размере 50% отчисления от поступлений по реализации государственных внутренних выигрышных займов в размере 50% государственная пошлина, налог с доходов от демонстрации кинофильмов, местные налоги и другие доходы, устанавливаемые в порядке, предусмотренном законодательством СССР. Основную часть доходов составляли поступления от социалистического хозяйства. В государственные бюджеты союзных республик передаются отчисления от налога с оборота и других общесоюзных государственных доходов средства государственного социального страхования на выплату пенсий. [c.265]
Регулирующими доходами для местных бюджетов являлись налог с оборота, подоходный налог с колхозов, потребительской кооперации и общественных организаций, лесной налог, налоги с населения (подоходный налог, сельскохозяйственный налог, налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР). В исключительных случаях, если общей суммы закрепленных и всех регулирующих доходов, поступающих на данной территории, для покрытия расходов местных бюджетов было недостаточно, предусматривалось предоставление средств из вышестоящего бюджета в виде дотации. [c.267]
Собственно налоговую систему СССР в 1970—1980-е гг. составляли подоходный налог, взимаемый с кооперативных предприятий и общественных организаций, колхозов, а также с населения, налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, сельскохозяйственный налог и местные налоги. [c.269]
От налога с владельцев строений были освобождены колхозы, производственные объединения и межхозяйственные предприятия (организации) в сельском хозяйстве, а также межхозяйственные предприятия и организации с участием рыболовецких колхозов, граждане СССР, иностранные физические лица и лица без гражданства, хозяйства которых подлежат обложению сельскохозяйственным налогом инвалиды Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. и другие инвалиды, приравненные к ним по пенсионному обеспечению, а также проживающие с ними члены семей солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы из числа военнослужащих и члены их семей пенсионеры — собственники строений члены семей пенсионеров — собственники строений, если они проживают в этих строениях совместно с пенсионером и при этом в семье не имеется других доходов, кроме пенсии, стипендии, доходов от личного подсобного хозяйства, от сдачи внаем помещений члены старательских артелей по добыче и переработке золота, платины, олова и других редких металлов, а также совместно проживающие с ними члены семей. Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, лицам, награжденным орденами Славы трех степеней, и членам их семей предоставлялась скидка в размере 50% с суммы исчисленного налога. [c.272]
От уплаты земельного налога освобождались колхозы, граждане СССР, иностранные физические лица и лица без гражданства, хозяйства которых в соответствии с действующим законодательством СССР подлежали обложению сельскохозяйственным налогом производственные объединения и межхозяйственные предприятия (организации) в сельском хозяйстве, а также межхозяйственные предприятия и организации с участием рыболовецких колхозов инвалиды Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. либо другие инвалиды из числа [c.275]
В настоящее время Н. с. в СССР включает государственные налоги и местные налоги и сборы. Важнейшие государственные налоги подоходный налог с предприятий, кооперативных и общественных организаций, подоходный налог с колхозов, подоходный налог с населения, налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан, сельскохозяйственный налог, налоги на лошадей единоличных крестьянских х-в. Местные налоги и сборы налог со строений и земельная рента, разовые сборы на колхозном рынке, сборы с владельцев транспортных средств, с владельцев скота. Организация Н. с. предусматривает распределение налогов между всеми звеньями бюджетной системы. [c.84]
В социалистич. странах П. н. являются единственной формой обложения доходов населения. В СССР они включают подоходный налог с рабочих и служащих, сельскохозяйственный налог, налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан, а также ряд местных налогов и сборов. По мере увеличения накоплений социалистич. х-ва налоги с населения утрачивают свое значение. Их удельный вес в доходах бюджета СССР составляет ок. 7% незначителен удельный вес налогов с населения и ч бюджетах зарубежных социалистич. стран. [c.254]
ЕДИНИЦА ОБЛОЖЕНИЯ —единица измерения объекта обложения, применяемая для исчисления налога. Так, в СССР Е. о. по подоходному налогу с населения служит один рубль заработной платы или др. дохода, по сельскохозяйственному налогу — одна сотая гектара приусадебной земли, по земельной ренте—1 м2 земельного участка и т. п. [c.413]
ЕДИНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ НАЛОГ — см. Сельскохозяйственный налог, ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН составлялся в СССР в начале 30-х гг. Первоначальные опыты разработки Е. ф. п. относятся еще к периоду составления первого пятилетнего плана. В марте 1928 г. Всесоюзное совещание плановых работников поручило Госплану и НКФ СССР с участием плановых и финансовых органов союзных республик разработать методологию составления Е. ф. п. Постановление о его составлении было принята ЦИК и СНК СССР 23 мая 1930 г. Е. ф. а. представлял собой сводный финансовый баланс народного х-ва СССР, в к-рый включались денежные накопления социалистич. сектора народного х-ва, амортизационные отчисления, взносы по социальному страхованию, налоги и др. средства, привлеченные гос-вом от населения, а также членские взносы в добровольные общественные организации, взносы по государственному страхованию и доходы от эмиссии. По расходной части Е. ф. п. проводились затраты на финансирование капитальных вложений, увеличение оборотных средств и др. виды финансирования социалистич. предприятий и организаций, а также на социально-культурные мероприятия, общегосударственное управление, оборону гос-ва и образование резервов. Е. ф. п. объединял государственный бюджет, накопления государственных предприятий и организаций, оставлявшиеся в их непосредственном распоряжении, специальные средства бюджетных учреждений, средства самообложения сельского населения, средства страховых органов и кредитной системы, включая сберкассы, средств/i колхозов и др. кооперативных и общественных организаций. Доходы и расходы населения отражались в Е. ф. п. только в той доле, в какой они передавались в финансово-кредитные институты или добровольные общественные организации и получались от них. Благодаря составлению Е. ф. п. планирующие органы располагали сводным балансом, отражавшим, с одной стороны, всю совокупность финансовых ресурсов социалистич. х-ва и средств, привлекаемых гос-вом и добровольными общественными организациями от населения, л с другой — их использование. Опыт разработки Е. ф. п. был учтен в дальнейшем в практике финансового и, в частности, бюджетного планирования. [c.415]
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ кулацких хозяйств сельскохозяйственным налогом было введено в СССР в 1929 г. Имело целью усилить обложение наиболее богатых х-в, особенно тех из них, доходы к-рых учитывались недостаточно полно при взимании налога на общих основаниях по установленным нормам доходности. При И. о. налог исчислялся на основе определения условно-чистого дохода от всех имеющихся в х-ве облагаемых объектов. Основными признаками принадлежности х-ва к кулацким считались систематич. использование в х-ве наемного труда сдача в наем постоянно или на сезон отдельного оборудованного помещения владение мельницами, крупорушками, маслобойками и др. подобными предприятиями при условии применения в них наемного труда или механич. двигателей скупка для перепродажи торговля или ростовщичество. В 1932 г. утверждение признаков кулацких х-в, облагаемых в индивидуальном порядке, было передано СНК союзных республик и по их поручению — облисполкомам. С ликвидацией в СССР капиталистич. классов И. о. перестало применяться. [c.461]
Изменения в порядке взимания налога с колхозов были внесены постановлением ЦИК и СНК СССР от 20 июля 1936 г. Как указывалось в этом постановлении, рост доходов колхозов от технических культур, животноводства, огородничества и промыслов позволял уже тогда понизить обложение доходов от зерновых культур, а укрепление колхозов как крупных сельскохозяйственных предприятий позволяло заменить устаревший сельскохозяйственный налог с колхозов более справедливой системой обложения — подоходным налогом ". [c.348]
Учитывая, что лошади в единоличных хозяйствах использовались не для сельскохозяйственных работ в своем хозяйстве, а в целях спекулятивной наживы, Верховный Совет СССР 21 августа 1938 г. принял Закон о государственном налоге на лошадей единоличных хозяйств. По этому закону союзные республики были подразделены на две группы по размерам доходов, получаемых единоличными хозяйствами от использования лошадей. Ставки налога дифференцировались по этим двум группам союзных республик, а внутри их — по отдельным областям и районам с учетом различий в уровне доходности, а также в зависимости от количества лошадей в хозяйстве. [c.350]
В июне 1943 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР нормы доходности по сельскохозяйственному налогу были повышены примерно в 3—4 раза. Учитывая вместе с тем, что уровень рыночных цен и размеры фактически получаемых крестьянскими хозяйствами доходов сильно различаются по отдельным республикам, областям и районам, Президиум Верховного Совета СССР предоставил право уменьшать или увеличивать нормы доходности совнаркомам союзных республик — для отдельных областей, областным исполкомам — для отдельных районов и селений. Этим обеспечивалась возможность глубокой дифференциации норм доходности в соответствии с уровнем рыночных цен и другими экономическими особенностями областей, районов и селений. [c.410]
В целях увеличения производства товаров широкого потребления и стимулирования децентрализованных заготовок сельскохозяйственной продукции в городах и поселках Совет Министров в ноябре 1946 г. предоставил широкие льготы по налогу с оборота потребительской кооперации. Были приняты меры к созданию фондов стимулирования производства товаров широкого потребления в районной и областной промышленности в соответствии с постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 7 января 1941 г., расширена практика кредитования Промбанком этой промышленности при наличии необходимой сырьевой базы. [c.429]
В государственный бюджет направляется более половины национального дохода. Основным источником доходов государственного бюджета являются накопления социалистического хозяйства. Они поступают в виде платежей государственных предприятий из прибыли, средств государственного социального страхования, подоходного налога колхозов и других кооперативных организаций. В формировании доходной части бюджета принимает участие и население страны. Рабочие и служащие платят подоходный налог с заработной платы а колхозники и другие граждане, имеющие личное подсобное хозяйство,—сельскохозяйственный налог. Однако удельный вес налогов с населения в бюджетах социалистических стран незначителен. В СССР государственные налоги с населения составляют 8% всех доходов бюджета. [c.242]
В состав привлекаемых средств населения входят подоходный налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан, сельскохозяйственный налог, местные налоги и сборы реализация облигаций государственного внутреннего выигрышного займа и билетов денежно-вещевых и других лотерей прирост вкладов населения в сберегательных кассах и Госбанке СССР паевые взносы в жилищно-строительную и дачную кооперацию и погашение ранее полученных ссуд плата за содержание детей в школах-интернатах, детских яслях, садах оплата частичной стоимости путевок в санатории, дома отдыха, пионерские лагеря. [c.346]
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ КУЛАЦКИХ ХОЗЯЙСТВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ НАЛОГОМ — форма дополнительного обложения доходов кулацких хозяйств , введенная в СССР в 1929 г. с целью усилить обложение наиболее богатых хозяйств, доходы которых учитывались недостаточно полно при взимании сельскохозяйственного налога на общих основаниях по установленным нормам доходности. При этом в облагаемые включались доходы от всех источников сельского хозяйства и от всех видов неземледельческих заработков. [c.129]
НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ — территориальный налоговый орган в СССР структурное подразделение районных и городских финансовых отделов, учрежденное в 1930 г. Осуществляла работу по взиманию налогов с населения. С 1956 г. в функции налоговой инспекции входила также организация обязательных поставок населением сельскохозяйственных продуктов государству. В 1959 г. налоговые инспекции были объединены с инспекциями государственных доходов. [c.259]
НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА СССР включала подоходный налог, взимаемый с кооперативных предприятий и общественных организаций, колхозов, а также с населения, налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, сельскохозяйственный налог и местные налоги. Последние устанавливались ВС СССР и поступали в ведение местных Советов народных депутатов (зачисляются в местные бюджеты). К таким налогам относились налог с владельцев строений, земельный налог, налог с владельцев транспортных средств. [c.273]
В СССР налоговый агент — это должностное лицо налоговой инспекции осуществлявшее прием налоговых и страховых платежей от сельского населения. Первоначально налоговый агент производил также учет налогоплательщиков и объектов обложения, исчислял платежи, учитывал их поступление, вручал гражданам платежные извещения. С организацией централизованной системы бухгалтерского налогового учета в 1945 г. налоговые агенты освобождены от ведения лицевых счетов плательщиков, а с 1948 г. — от всего налогового учета. В связи с тем что после реформы сельскохозяйственного налога (1953 г.) размер налоговых платежей сельского населения значительно уменьшился, с 1 марта 1956 г. штат налоговых агентов упразднен и прием этих платежей возложен на сельские Советы. [c.290]
В СССР в облагаемые доходы граждан не включались все виды пенсий, государственные пособия многодетным и одиноким матерям, а также пособия на детей малообеспеченным семьям, выигрыши по государственным займам и лотереям, проценты по вкладам в государственные трудовые сберегательные кассы, страховые вознаграждения, суммы, вырученные от продажи принадлежащего плательщику имущества, и другие доходы. В состав месячного заработка рабочих и служащих, облагаемого подоходным налогом и налогом на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, не входили выходные и другие пособия суммы, выплачиваемые в возмещение расходов по командировкам и при направлении на работу в другие местности на основании действующего законодательства о труде взамен предоставления бесплатных квартир и коммунальных услуг некоторым специалистам, проживающим в сельской местности и рабочих поселках за амортизацию принадлежащих рабочим и служащим инструментов, используемых в работе, и другие суммы. Облагаемые доходы лиц, имеющих доходы от частной практики и занятий кустарно-ремесленными промыслами, определялись как разность между валовым доходом и расходами, связанными с извлечением этого дохода (расходы на приобретение сырья, материалов, наем помещений и т.п.). К облагаемым доходам колхозов относился чистый доход, полученный от сельскохозяйственного производства, оказания услуг и от подсобных предприятий и промыслов, за вычетом части дохода, соответствующей рентабельности в 25%, а также часть фонда оплаты труда колхозников, превышающая среднемесячный заработок на одного работающего колхозника в размере 70 р. (независимо от сложившегося в колхозе уровня рентабельности). [c.307]
Опыт проведения единого сельскохозяйственного налога в 1923/24 г. показал5 необходимость дальнейшей его реорганизации. Основы ее были определены II съездом Советов СССР. [c.122]
Сбор на нужды жилищного и культурно-бытового строительства взимался в СССР с физических лиц в 1931 — 1942 гг. Первоначально он был установлен как единовременный сбор на культурно-бытовое, хозяйственное, а с 1932 г. и на жилищное строительство в городах и сельских местностях. Система сбора на 1933 г. была установлена законом 29 января 1933 г. С 1934 г. этот сбор приобрел характер постоянного платежа и, по существу, стал дополнением к подоходному обложению населения. Принцип построения, порядок взимания и дифференциация ставок культжилсбора по категориям плательщиков были теми же, что при обложении населения подоходным налогом. С рабочих и служащих-сбор взимался ежемесячно по месту основной работы в размере 0,75—3% месячного заработка в зависимости от его величины для этой группы плательщиков устанавливался необлагаемый минимум заработной платы. С работающих по совместительству на двух или нескольких предприятиях сбор исчислялся и уплачивался по каждому месту работы отдельно без применения необлагаемого минимума. Для подсобных хозяйств колхозников ставки устанавливались райисполкомами. Для единоличных трудовых хозяйств, облагавшихся сельскохозяйственным налогом по прогрессивным ставкам, культ-жилсбор составлял от 75 до 175%, для кулацких хозяйств — 200% оклада сельскохозяйственного налога. Суммы сбора поступали в доход союзного бюджета и в определяемом общесоюзным законодательством размере в государственные бюджеты союзных республик (некоторым республикам передавалась вся сумма сбора). Часть средств сбора в пределах доли, передаваемой в государственные бюджеты союзных республик, направлялась в местные бюджеты в качестве одного из источников регулирования этих бюджетов. [c.240]
В период Великой Отечественной войны продолжала действовать система обязательных платежей из прибыли государственных предприятий, установленная в предвоенный период. Дополнительные потребности бюджета обеспечивались рядом новых налргов и сборов с населения (налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР, военный налог, сбор с владельцев скота, сбор за регистрацию охотничъе-промысловых собак). Были внесены существенные изменения в системы подоходного и поимущественного налогообложения физических лиц, сельскохозяйственного налога, единой государственной пошлины, налога с доходов от демонстрации кинофильмов, сбора на нужды жилищного и культурно-бытового строительства и др. [c.249]
Допуская на первой стадии нэпа нек-рое развитие деятельности капиталистич. элементов в торговле, с. х-ве и мелкой пром-сти, Советское государство регулировало ее, ограничивало и вытесняло капиталистич. элементы по мере укрепления и развития социалистич. элементов х-ва, используя в этих целях финансово-кредитную систему. Одним из главных рычагов ограничения и вытеснения капиталистич. элементов являлись налоги. Вместе с тем налоговая политика преследовала задачу обеспечить наибольшие поступления средств в бюджет для финансирования хозяйственного и культурного строительства. Слабость налогового аппарата, отсутствие опыта налоговой работы в новых условиях и острая нужда в средствах вынуждали пр-во широко применять косвенное обложение в форме акцизов. Однако первенствующую роль и в тот период играло прямое обложение доходов и накоплений. Основными налоговыми платежами в городах были промысловый налог и подоходный налог. В деревне происходил переход от натуральных налогов к единому денежному сельскохозяйственному налогу налоговая политика была направлена на подъем крестьянских х-в, рост товарности, органичение кулачества, усиление позиций деревенской бедноты (полностью освобождалась от обложения) и середняков в борьбе с кулачеством, на содействие кооперированию крестьянства. Для увеличения ресурсов гос-ва и организации сбережений населения была восстановлена сеть государственных трудовых сберегательных касс и организован выпуск государственных займов — сначала натуральных, а затем денежных. В период падающей валюты сберегательные кассы предохраняли заработную плату от обесценения, принимая и выдавая вклады по курсу на золото. Было восстановлено государственное социальное страхование рабочих и служащих за счет предприятий и учреждений, организовано государственное имущественное и личное страхование, что также способствовало сокращению государственных расходов и увеличению поступлений средств в бюджет в сочетании с подъемом материального благосостояния трудящихся. Важное значение имело обязательное окладное страхование в сельских местностях, позволявшее проводить классовую политику в области страхования. Одной из особенностей этого периода являлось широкое применение налогов, займов, страхования во взаимоотношениях между гос-вом и принадлежавшими ему же предприятиями. Государственные предприятия обязаны были образовывать и помещать в займы резервные фонды, платить промысловый налог (1921 г.) и подоходный налог (с 1922 г.) и ряд других сборов, могли страховать свое имущество. В соответствии с ленинским принципом демократич. централизма и национальной политикой партии выделяются местные бюджеты — губернские (областные), городские, волостные (районные), а с 1925 г. и сельские, устанавливаются самостоятельные государственные бюджеты автономных и союзных республик, образующие вместе с союзным бюджетом единый государственный бюджет СССР. Одновременно с успешным завершением денежной реформы 1922—1924 гг. был осуществлен переход от ориентировочных бюд- [c.537]
Применявшиеся до 1926 г. показатели — размер пашни (или посева) и количество скота — теперь, с развитием других (кроне полеводства и животноводства) отраслей сельского хозяйства и с увеличением иеземледельческях заработков крестьянства, стали совершенно недостаточными. Проведенное Наркоматом РКИ СССР в начале 1925 г. обследование показало, что обеспеченность землей и скотом едока в хозяйстве не выявляет действительной мощности и платежеспособности хозяйства. В результате процент изъятия налогом доходов у маломощных хозяйств иногда оказывался выше, чем у зажиточных хозяйств, так как последние при лучшей обработке земли получали больший урожай и имели значительные доходы от второстепенных отраслей сельского хозяйства. Включение в число объектов обложения таких отраслей сельского хозяйства, как садоводство, огородничество, виноградарство, пчеловодство, а также неземледельческих заработков должно было устранить указанный недостаток построения сельскохозяйственного налога. [c.199]
IV сессия Верховного Совета СССР в 1939 г, приняла новый Закон о сельскохозяйственном налоге, направленный на реализацию решений XVIII съезда партии о развитии сельского хозяйства и явившийся важный звеном в общей системе мероприятий, намеченных майским (1939 г.) Пленумом ЦК ВКП(б) для дальнейшего подъема колхозного хозяйства и укрепления трудовой дисциплины в колхозах. Этим законом ранее действовавшая система обложения как не отвечающая новым условиям и новой обстановке развития колхозного хозяйства была отменеиа. Основная льгота колхозникам — освобождение от налога доходов от обобществленного хозяйства — сохранилась. Как и ранее, не включались особо в состав облагаемого дохода колхозников доходы от продажи сельскохозяйственных продуктов на колхозном рынке. [c.351]
В 1941 г. Законом от 1 марта, принятым восьмой сессией Верховного Совета СССР, были установлены новые, повышенные нормы доходности крестьянских хозяйств от полеводства и животноводства и новые ставки сельхозналога в связи с возрастанием доходов колхозников и единоличников от продажи продуктов сельского хозяйства на рынке. Этим было достигнуто также усиление прогрессивности обложения, особенно в отношении колхозников, имеющих повышенные доходы от личного (необобществленного) хозяйства. Увеличилось значение сельскохозяйственного налога и как одного из источников доходов государственного бюджета, направляемых иа усиление обороны страны. Законы о сельскохозяйственном налоге 1939 и 1941 гг. исходили из того бесспорного, проверенного практикой положения, что основой благосостояния колхозников являются растущие доходы колхозов, личное же хозяйство колхозников должно занимать подчиненное место играть лишь подсобную роль. [c.352]