Контроль Госбанка за использованием оборотных средств — 550 [c.651]
ДОЛЕВОЕ УЧАСТИЕ —доля собственных оборотных средств хозяйственных организаций и кредита Госбанка СССР в оплате кредитуемых запасов материальных ценностей. При Д. у. кредитом замещается часть собственных оборотных средств. На этом принципе основано кредитование по товарообороту торговых организаций (с 1936 г.), а также кредитование по обороту материальных ценностей промышленных предприятий несезонных отраслей (с 1939 г.). Для государственных торговых организаций доля банковского кредита определяется на основе плана товарооборота и установлена в размере не более 50% планового товарного запаса в розничной и оптовой торговле и 60% в специализированной оптовой торговле (доля собственных оборотных средств соответственно не менее 50 и 40%). У потребительской кооперации для розничных организаций кредит составляет не более 85%, а для оптовых — 90% (доля собственных оборотных средств соответственно не менее 15 и 10%). Для промышленных предприятий, кредитуемых по обороту материальных ценностей, доля банковского кредита должна составлять не менее 40% (собственных оборотных средств не менее 60%) норматива производственных запасов. Оплата товарно-материальных ценностей на основе Д. у. повышает ответственность предприятий и организаций за сохранность и целевое использование оборотных средств, способствует расширению сферы кредитных вложений Госбанка и усиливает его контроль за произ-вом и обращением. [c.399]
В феврале 1949 г. актив Московской городской конторы и отделений Госбанка обратился ко всем работникам системы Государственного банка СССР с призывом способствовать досрочно-иу выполнению пятилетки путем осуществления повседневного контроля за правильным использованием оборотных средств и выполнением производственных планов, лучшего обслуживания хозяйственных органов и ускорения зачисления средств на счета хозорганов в банке. [c.454]
Контроль финансовых органов и учреждений Госбанка за выполнением сметы доходов и расходов колхоза осуществляется в процессе анализа отчетности и проверки финансового состояния колхоза на месте. Они контролируют также своевременность и правильность внесения средств колхозами по их обязательствам об оплате приобретенной техники МТС. Для обеспечения выполнения плана долгосрочного кредитования колхозов на капитальные вложения, возврата ссуд и привлечения свободных средств неделимых фондов на счета капиталовложений в Госбанке банковские работники систематич. проверяют по отчетности, а также на месте, в колхозах, правильность и целесообразность использования кредитов, своевременность вложения колхозами своих средств в кредитуемые мероприятия, погашения ссуд и уплаты процентов по ним. Одновременно проверяется выполнение установленных сроков строительства и соблюдение сметной дисциплины, ведется контроль за экономным расходованием средств и своевременным вводом в действие строящихся объектов, а также за использованием по назначению введенных в эксплуатацию сооружений и приобретенного с помощью кредита оборудования. Кредитуя колхозы на производственные нужды и аккумулируя их свободные оборотные средства на текущих счетах, осуществляя кассовое обслуживание колхозов, Госбанк следит за соблюдением каждым колхозом финансовой, расчетной и кассовой дисциплины, за правильным использованием средств, предназначенных на оплату труда, и своевременностью расчетов колхозов с колхозниками, банком и поставщиками. При невыполнении колхозом плана, выявлении неправильного использования средств и др. нарушений Госбанк вносит на рассмотрение правления колхоза, а в необходимых случаях — территориальных управлений производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов предложения об устранении установленных нарушений. [c.520]
Наличие постоянных кредитных связей Госбанка с пром-стью и др. отраслями х-ва, выполнение им роли расчетного центра страны, производство кассовых операций создают возможность для банковского контроля рублем за хозяйственной и финансовой деятельностью предприятий и организаций. Госбанк осуществляет контроль за целевым расходованием и обеспеченностью выданных ссуд, правильным использованием хозяйственными организациями собственных оборотных средств, за расходованием фондов заработной платы, выполнением планов накоплений и заданий по снижению себестоимости продукции, соблюдением предприятиями и организациями договоров на поставку товарно-материальных ценностей и кассовой дисциплины. Госбанку разрешено применять особый режим кредитования и расчетов к предприятиям, не выполняющим установленных для них планов накоплений и заданий по снижению себестоимости продукции, допускающим убытки и вследствие этого сокращение размеров собственных оборотных средств. В то же время для хорошо работающих предприятий установлен льготный режим кредитования (см. Дифференцированный режим кредитования и расчетов). [c.318]
Хорошо работающим предприятиям (выполняющим планы накоплений, не допускающим сверхплановых убытков и сохраняющим собственные оборотные средства) Госбанк предоставляет ряд преимуществ при кредитовании выдает целевые ссуды на оплату товарно-материальных ценностей и на завершение расчетов, основанных на зачете взаимных требований, при временном отсутствии у них средств на расчетном счете ссуды для выплаты зарплаты сроком до 30 дней без гарантии вышестоящих организаций и независимо от наличия просроченной задолженности банку и др. Плохо работающие предприятия (сюда относятся предприятия, не выполняющие планов накоплений, заданий по снижению себестоимости, допускающие сверхплановые убытки и не сохраняющие собственных оборотных средств) учреждения Госбанка имеют право переводить полностью или частично на особый режим кредитования и расчетов. Такой режим предусматривает применение аккредитивной формы расчетов запрещение использования неоплаченных товарно-материальных ценностей (за исключением скоропортящихся продуктов) впредь до их оплаты прекращение выдачи ссуд на оплату счетов заготовительных организаций за сырье при наличии просроченной задолженности по ссудам банка и нек-рые др. санкции. Госбанк кредитует предприятия, имеющие недостаток собственных оборотных средств, только под гарантию вышестоящей организации. Предприятия, к-рые и после перевода их на особый режим на протяжении 6 месяцев продолжают оставаться плохо работающими, могут объявляться Госбанком неплатежеспособными. Это влечет за собой применение дополнительных санкций прекращение кредитования по всем видам ссуд, досрочное взыскание ранее выданных ссуд, исключение из состава участников всех видов расчётов, основанных на зачете взаимных требований и т. д. Ставя под особый контроль плохо работающие предприятия, учреждения банка систематически проверяют их финансовую и хозяйственную деятельность и тем самым способствуют улучшению их работы. [c.387]
КРЕДИТНАЯ ДИСЦИПЛИНА —соблюдение кредитующимися в Госбанке и Стройбанке СССР предприятиями, организациями и стройками своих обязательств по целевому использованию кредитов, их возврату в установленные сроки и по своевременному представлению в банки балансов и др. отчетных материалов. При кредитовании хозяйственных организаций и строек банки осуществляют контроль за ходом произ-ва и обращения товаров, за строительством, за правильным использованием собственных и заемных оборотных средств, не допуская направления их на цели, не предусмотренные планом, а также за выполнением планов накоплений и заданий по снижению себестоимости. К предприятиям, организациям и стройкам, нарушающим К. Д., применяются различные санкции принудительное взыскание ссуд, взимание повышенного процента по ссудам, прекращение кредитования и др. [c.582]
В организации К. с. предприятий принимают участие государственный бюджет и банковский кредит. На первой стадии К. с. (Д—Т) средства бюджета передаются при необходимости тому или иному предприятию для приобретения новых средств произ-ва с целью расширения его деятельности. В этом случае предприятие получает в порядке бюджетного финансирования денежные средства и пускает их в свой оборот. На заключительном этапе К. с. (Г1—Д1) часть вырученных предприятиями денежных средств передается в доход бюджета в виде отчислений от прибыли и налога с оборота. Она изымается у предприятий и не поступает вновь в кругооборот их средств. Учреждения Госбанка, выдавая денежные ссуды предприятиям на образование сверхплановых и сезонных запасов сырья, материалов или незавершенного произ-ва, тем самым на определенное время включают средства Госбанка в К. с. предприятий. Наиболее широко средства банка вовлекаются в К. с. на его заключительной стадии (Г1—Д1). На этой стадии при переходе средств предприятия в сферу обращения банк своими средствами, предоставляя кредит под товары отгруженные (платежные документы в пути) или на осуществление расчетов при взаимном зачете обязательств, содействует ускорению К. с. Осуществляя финансирование из бюджета и банковское кредитование предприятий, финансовые и кредитные органы социалистич. гос-ва добиваются эффективного использования предприятиями как своих, так и заемных средств, контролируют рублем всю их производственно-хозяйственную деятельность, способствуют ускорению и правильной организации К. с. Финансовые органы призваны оказывать большое влияние на К. с. предприятий в процессе рассмотрения их финансовых планов, определения финансово-расчетных отношений бюджета с ними, расчета нормативов оборотных средств, финансирования предприятий и анализа их отчетности о выполнении планов. Учреждения Госбанка могут и должны влиять на правильность использования предприятиями своих и заемных (банковских) средств при планировании кредитов и выдаче ссуд на образование кредитуемых запасов, на развитие новой техники, при кредитовании товаров отгруженных и особенно при организации расчетов между предприятиями. Осуществляя кредитование и организуя расчеты между предприятиями, учреждения Госбанка призваны активно использовать денежно-стоимостные показатели для воздействия на К. с. предприятий, для контроля за ними и для помощи предприятиям в ускорении оборачиваемости средств. [c.614]
Контроль за правильным использованием предприятиями собственных оборотных средств, за их сохранностью и размещением в соответствии с утвержденным планом осуществляют вышестоящие органы предприятия, учреждения Госбанка и финансовые органы. [c.192]
Обеспечение хозорганов собственными оборотными средствами, переход к выдаче банковского кредита на строго определенные нужды производства и обращения продукции и на началах возвратности в установленные сроки способствовали укреплению хозяйственного расчета, договорной дисциплины и выполнению планов. На хозорганы возлагалась ответственность за эффективное использование переданных им оборотных средств, их сохранность и пополнение. Кредитование строго определенных нужд хозяйства на началах срочности и возвратности стало в руках Госбанка действенным инструментом контроля рублем за работой хозорганов. [c.90]
Правильная организация кредитных отношений Госбанка с торговыми организациями и контроль за деятельностью последних имеют огромное значение. В процессе кредитования торговых организаций банк содействует выполнению планов товарооборота, дополнительных заданий и социалистических обязательств, рациональному использованию собственных оборотных средств ускорению оборачиваемости оборотных средств экономии издержек обращения и выполнению планов накоплений соблюдению финансовой, кредитной и платежной дисциплины, плановых сроков оборачиваемости товаров и своевременной их реализации. [c.191]
В 50-е годы повышается ответственность Госбанка СССР за укрепление хозяйственного расчета. Постановлением Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 21 августа 1954 г. О роли и задачах Государственного банка СССР на него возлагалась обязанность усиления контроля за выполнением предприятиями планов накоплений, заданий по снижению себестоимости продукции и за правильным использованием собственных и заемных оборотных средств. [c.13]
Порядок использования Б. к., выделяемых в распоряжение предприятий и хозрасчетных орг-ций, отличается от порядка, установленного для бюджетных учреждений. Кредиты на капитальные вложения открываются предприятиям и хоз. орг-циям преимущественно в конторах и отделениях Стройбанка. Упреждениям Стройбанка по месту нахождения предприятия сообщается план финансирования капитального стр-ва (форма №5). В этом плане указываются общий объем капитальных работ, прирост оборотных средств в стр-ве и источники финансирования капитальных вложений. На основании плана финансирования капитальных вложений предприятию открывается спец. счет, на к-рый зачисляются как собственные средства, так и Б. к. Расходы на капитальные вложения учитываются вместе, вне зависимости от источников финансирования. Выдача средств со счета финансирования капитальных вложений производится в соответствии с правилами, утвержденными пр-вом. В нек-рых случаях финансирование капитального стр-ва осуществляется через учреждения Госбанка в порядке, установленном для финансирования капитальных вложений Стройбанком, или в льготном порядке (при незначительных размерах капитальных вложений), а также по отдельным решениям пр-ва. При льготном порядке финансирования капитального стр-ва конторы и отделения Госбанка производят расходы с бюджетных счетов с применением методов упрощенного контроля за целевым расходованием бюджетных средств. [c.100]
ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ производится для удовлетворения временно возникающей у них дополнительной потребности в оборотных средствах, вызываемой превышением объема работ в отдельные кварталы по сравнению со среднегодовым уровнем, сезонными условиями заготовки и произ-ва строительных материалов, временным отсутствием средств у заказчиков для оплаты выполненных работ и др. причинами. Ссуды выдаются в соответствии с планом на строго определенные цели и сроки при наличии соответствующего обеспечения и в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности подрядных организаций. Соблюдение этих принципов краткосрочного кредитования является важным условием укрепления хозяйственного расчета в строительстве, ускорения оборачивав мости оборотных средств и усиления банковского контроля рублем за выполнением производственных планов, сохранностью и правильным использованием оборотных средств строительными организациями. К. к. п. о. осуществляется на основе утверждаемых Советом Министров СССР годовых кредитных планов. До 1959 г. это кредитование производилось Промбанком, к-рый выдавал до 90% всех ссуд, Сельхозбанком и коммунальными банками. С июля 1959 г. большинство подрядных организаций кредитуется Стройбанком СССР, а подрядные организации, ведущие строительные работы в с. х-ве, а также в системах Гидрометслужбы и потребительской кооперации и имеющие расчетные счета в учреждениях Госбанка, кредитуются Госбанком СССР. Сумма задолженности подрядных организаций Стройбанку составляла к началу 1961 г. 961,7 млн. руб. [c.568]
Задачами аналитической работы Госбанка является всемерное содействие росту производства и повышению качества продукции, росту товарооборота и социалистических накоплений путем дальнейшего улучшения методов кредитования и расчетов и осуществления подлинного контроля рублем за выполнением каждым предприятием хозяйственных планов и соблюдением режима экономии всемерное укрепление денежного обращения страны ужесточение контроля за плохо работающими предприятиями, не выполняющими планов производства и поставки продукции, планов по прибыли или по себестоимости и допускающими убытки и перерасходы фонда или норматива заработной платы усиление контроля за состоянием запасов товарно-материальных ценностей и лучшим использованием оборотных средств. Это означает необходимость контроля банка за всеми сторонами хозяйственной и финансовой деятельности каждого предприятия. Поэтому круг вопросов, подлежащих изучению при анализе отчета и баланса предприятия, не ограничивается только финансовым состоянием и платежеспособностью предприятия. Он должен быть направлен на выявление узких мест в работе предприятия, изучение всей его хозяйственной деятельности и выявление факторов, которые тормозят наме- [c.24]
В связи с закрытием 31 декабря бюджетных кредитов и остатков на счетах распорядителей кредитов учреждения Госбанка обязаны в IV квартале каждого года осуществлять дополнительный контроль за использованием бюджетных средств. Этот контроль заключается в проверке характера расхода и в установлении того, что он производится на нужды текущего года. В связи с этим на оборотной стороне чеков и пдатёжных поручений, предъявляемых в IV квартале, должны быть указания не только о сумме свободного остатка кредита по данной статье, но и о характере производимого расхода, а также о том, что он предназначен для удовлетворения нужд текущего года. [c.394]
Прогрессивным видом является кредитование по обороту материальных ценностей. При этом банк изымает у предприятий часть собственных оборотных средств и заменяет их банковским кредитом (обычнр до 50 % норматива). Он предоставляется на оплату поступающих материальных ценностей. Погашение осуществляется из выручки в соответствии с плановыми сроками оборачиваемости средств. Преимущества этого вида кредитования связаны с оплатой материальных ценностей независимо от временных финансовых затруднений, без дополнительного оформления каждой ссуды. Контроль за сроками погашения и величиной ссуды осуществляется банком периодически (как правило, дважды в месяц). Кредитование по обороту является наиболее гибкой формой участия средств банка в обороте предприятий, эффективным средством контроля за хозяйственной деятельностью. Все это обеспечило широкое использование ссуд по обороту. Они составляют более 80 % всех краткосрочных кредитов, выдаваемых Госбанком. [c.303]
В их составе постоянно переходящая задолженность по зарплате с отчислениями на социальное страхование резерв на покрытие предстоящих платежей (на отпуска рабочих) задолженность поставщикам по неотфактурованным поставкам и акцептованным расчетным документам, срок оплаты которых не наступил кредиторы по оплате продукции частичной готовности средства амортизационного фонда на капитальный ремонт, на запасы материалов, используемых на этот ремонт, а также специальных фондов, направленные на финансирование плановых мероприятий. Кроме того, в составе устойчивых пассивов отдельных отраслей промышленности, прежде всего машиностроения, числятся средства, изъятые на особый счет государственного бюджета в Госбанке в связи с кредитованием предприятий по обороту. Эта часть собственных средств замещается банковским кредитом. Задолженность по ссудам при кредитовании по обороту отражена в разделе II пассива баланса, а приравненные к собственным являются изъятые из оборота суммы, замещенные постоянным кредитом по обороту. Норматив собственных оборотных средств поэтому не уменьшается. Эта форма кредитования позволяет Госбанку осуществлять контроль за их использованием в течение года. [c.396]
ЦЕЛЕВЫЕ ПЕРЕВбДЫ — банковские переводы ден. средств, направляемых на определенные цели, предусмотренные законодательством, под контролем банка. В отличие от обычных банковских переводов, Ц. п. снабжаются пометкой целевой с указанием назначения перевода. Ц. п. по поручениям союзных орг-ций (гл. управлений министерств и ведомств СССР и других орг-ций, пользующихся правом перераспределения оборотных средств и прибыли подведомственных предприятий и орг-ций) допускаются с разрешения председателя правления Госбанка СССР, а по поручениям министерств (ведомств) союзных республик и совнархозов — с разрешения управляющих республиканскими, краевыми и областными конторами Госбанка. Ц. п. могут направляться на погашение просроченной задолженности переводополучателей байку или поставщикам, на выплату премий или оказание единовременной помощи работникам предприятий, орг-ций и учреждений за счет средств, выделяемых на эти цели. Ц. п. на погашение просроченной задолженности переводополучателя поставщикам и банку направляются непосредственно по целевому назначению, а при отсутствии задолженности, подлежащей погашению за счет Ц. п.,— на расчетный (текущий) счет. Ц. п. на выплату премий и оказание единовременной помощи зачисляются на расчетные счета переводополучателей (в течение 5 дней суммы этих Ц. и. бронируются для использования на предусмотренные цели). [c.375]
Построение баланса приспособлено к целям анализа финансо вого состояния предприятия, выявления собственных оборотны> средств, использования кредитов и др. Таким образом, баланс яв ляется важнейшим отчетным документом, широко используемы / предприятиями, вышестоящими органами, финансовыми органам и учреждениями Госбанка для осуществления контроля за рабо той объединений и предприятий. [c.266]