Система плановых показателей в капитальном строительстве [c.76]
В капитальном строительстве были проведены эксперименты по хозрасчетной организации деятельности отдельных министерств, представляющих собой целую отрасль народного хозяйства. С этой целью Советом Министров СССР 20 мая 1975 г. было принято постановление О дальнейшем совершенствовании планирования производственно-хозяйственной деятельности министерства промышленного строительства Белорусской ССР и повышении роли экономических методов в его работе 13. Аналогичны акт был издан и в отношении Министерства монтажных и специальных строительных работ республики. В этих актах предусматривались совершенствование системы плановых показателей, форм расчетов между заказчиками и подрядчиками за выполненные работы, ориентация экономических стимулов па товарную строительную продукцию, расширение сферы применения банковского кредита, перевод министерства на самофинансирование, формирование фондов экономического стимулирования по результатам работы министерства в целом, расширение прав министерства в области планирования и управления строительным производством, укрепление хозрасчета на всех уровнях управления и др. В результате были внесены существенные изменения в систему планирования и оценки деятельности министерства в целом и подведомственных ему строительных организаций, в характер отношений с госбюджетом. Впервые в строительстве хозрасчетные отношения были распространены на хозяйственный орган такого высокого уровня, как министерство и. При этом на хозрасчет были переведены все звенья отрасли министерство, подчиненные ему тресты, строительные управления, участки и бригады. Целью такого комплексного внедрения хозрасчета были сокращение продолжительности и снижение стоимости строительства, достижение конечных результатов строительного производства. [c.205]
КПСС и Советское правительство в документах, касающихся проблем совершенствования социалистической экономики и капитального строительства, всегда обращали серьезное внимание на повышение обоснованности применяемых в планово-экономической работе экономических норм и показателей. В Основных направлениях развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 гг. указывается на необходимость дальнейшего совершенствования системы нормирования расхода сырья, материалов, топлива, энергии. [c.328]
Взаимная увязка нормативов и нормативных комплексов как в рамках системы нормативов капитального строительства, так и с системами нормативов других отраслей народного хозяйства, а также с плановыми показателями. [c.66]
Порядок разработки и утверждения планов строительства основан на принципе демократич. централизма. В основе системы планирования строительства находятся пообъектные титульные списки и планы, составленные непосредственно предприятиями, стройками, строительными орг-циями. Советы Министров союзных республик, межреспубликанские органы, а также министерства, ведомства и гос. комитеты СССР на основе полученных снизу планов, реализуя основные направления развития нар. х-ва СССР на плановый период, разрабатывают планы капитального строительства по республике, министерству н т. д. в целом. Вместе с этим корректируются или определяются важнейшие показатели на последующие годы с тем, чтобы всегда имелась перспектива капитального строительства на 5 лет с распределением заданий по годам, отраслям, республикам и крупным экономич. районам. В 1963 план по всем показателям разработан одновременно и на 1964 и на 1965. [c.241]
Э.с. исследует экономическую эффективность капитальных вложений и научно-технического прогресса в строительстве (факторы, критерии, показатели, нормативы) как решающего условия роста производительности труда, увеличения фондоотдачи, прибыли, рентабельности, ускорения ввода в действие и освоения мощностей, а также достижения проектных технико-экономических показателей. Э.с. разрабатывает экономические основы строительного проектирования, индустриализацию строительного производства с учетом фактора времени, экологических и градостроительных условий, социально-экономического эффекта, а также снижения стоимости строительства объектов. Важная сфера Э.с. — создание нормативной базы, т.е. системы взаимосвязанных стоимостных и натуральных нормативов (плановых, производственных, сметных, учетных, статистических и др.), для целей технико-экономического регулирования производства на всех этапах инвестиционного процесса и контроля за ним. [c.15]
На газопроводном транспорте, находящемся в системе Министерства газовой промышленности СССР, основными предприятиями являются производственные объединения по транспортировке и поставкам газа. Они действуют на основе Положения о производственном объединении (комбинате) и. находятся на полном хозяйственном расчете, т. е. обязаны полностью возмещать все денежные затраты на транспорт, хранение и распределение газа за счет выручки от реализации его-потребителям. Для осуществления производственно-хозяйственной деятельности производственным объединениям выделяются основные и оборотные средства, устанавливаются плановые задания и соответствующие показатели по труду, финансам, капитальному строительству, внедрению новой техники, материально-техническому обеспечению, открываются текущие и расчетные счета в Госбанке. Организация и планирование финансово-хозяйственной деятельности производственных объединений осуществляются в соответствии с введенной на газопроводном транспорте системой планирования и экономического1 стимулирования. [c.27]
Ответственным участком научно-исследовательской работы в экономике трубопроводного строительства являлось решение проблемы системного нормообразования с наибольшим охватом и учетом факторов, влияющих на экономические показатели. В этом направлении выполнена значительная работа, получены конкретные результаты, а именно созданы в отрасли многочисленные нормативы, нормативно-правовые материалы, составлены методические документы, охватывающие почти все стороны плановой и производственной деятельности отраслевых строительных организаций. Была выдвинута идея и определены принципы создания единой системы нормативов затрат ресурсов (ЕСНР), используемых на всех уровнях планово-экономической работы. Значение указанного направления экономической работы было подчеркнуто рядом документов, в которых указывалось на необходимость повышения роли экономических нормативов длительного действия в решении таких задач, как достижение наибольших производственных результатов при наименьших затратах труда, материальных ресурсов и капитальных вложений [c.21]
Э. с. как наука неразрывно связана с практикой планирования и руководства стр-вом. Улучшение системы планирования стр-ва и повышение материальной заинтересованности строительных орг-ций в концентрации средств на пусковых и важнейших стройках и ускорении ввода в действие осн. фондов— один из важнейших факторов повышения экономической эффективности капитальных вложений во всех отраслях нар. х-ва. Большое значение в этой связи имеет совершенствование ценообразования в стр-ве на базе прогрессивных норм, научно обоснованных цен на стройматериалы, конструкции и детали, а также внедрения твердых прейскурантов на конечную продукцию стр-ва. К числу проблем Э. с. относится совершенствование нормативной базы стр-ва, разработка нормативов удельных капитальных вложений в его производств, базу, норм продолжительности строительства, норм заделов, технико-экономич. показателей использования производств, фондов и мощностей строительных орг-ций, механо-вооруженности труда, фондоемкости стр-ва и т. д. Важными задачами Э. с. являются дальнейшее улучшение орг. структуры строительных трестов, управлений и объединений, изучение оптимальных форм и путей развития специализации, кооперирования и комбинирования в строительной индустрии. Гл. задачей, стоящей перед Э. с., является изыскание конкретных путей повышения экономич. эффективности стр-ва на основе сочетания централизованного планового руководства с всемерным развертыванием инициативы и самостоятельности строит.-монтажных организаций и использования методов экономического воздействия на их работу. [c.416]