Выбор форм социальной поддержки [c.241]
Кто же сегодня представлен среди получателей льгот и какова численность льготников Чаще всего ссылаются на оценку Минтруда РФ, согласно которой 70% населения имеют право на какие-либо социальные выплаты и льготы. К настоящему времени в России сложилось едва ли оправданное многообразие различных форм и видов социальной поддержки. Только на федеральном уровне установлено около 156 видов социальных выплат, льгот, пособий и дотаций, оказываемых 236 категориям населения. Закономерным следствием такой политики стало несоответствие обязательств государства реальным бюджетным возможностям по различным оценкам обязательства государства в 5-10 раз превышают финансовые возможности. Это означает, что право значительной части получателей льгот оказалось не реализованным. Таким образом, главный порок сложившейся на настоящий момент системы социальной поддержки - это несоответствие обязательств государства его реальным возможностям и главный барьер в доступе к системе социальных льгот и выплат - это отсутствие механизма выбора приоритетов в условиях дефицита ресурсов. [c.20]
В числе сохраняемых и подлежащих развитию функций централизованного регулирования в шахтном строительстве можно назвать разработку принципиальных направлений развития отрасли выбор главных его целей и приоритетов проведение политики структурных преобразований выявление основных направлений необходимой государственной поддержки и ее конкретных форм. За государственными органами остается нормативно-правовая деятельность, регламентирующая общие правила и социально оправданные нормы предпринимательства, касающиеся охраны окружающей среды, социальных условий и требований техники безопасности, жизнеобеспечения населения и прочих социально важных гарантий общественного благополучия. [c.112]
Важным механизмом формирования общественного мнения, использующим диффузию информации, является спираль умолчания . Предполагается, что по ряду проблемных вопросов жизни общества (выборы депутатов и президента, проекты законов) всегда существует молчаливое большинство . Мнение и поведение этого большинства в конечном счете определяет — как будет разрешена проблема. Посредством личных контактов и СМИ индивидуумы из этого молчащего большинства наблюдают и оценивают свою социальную среду, распределение мнений, их силу и шансы на успех определяют социальные санкции и затраты, связанные с разными мнениями. Спираль начинается в момент выбора индивидуума — сохранять молчание или выразить свои взгляды. Она продолжается — когда другие люди наблюдают наличие или отсутствие поддержки своих собственных взглядов. Спираль обретает форму, когда растущее количество индивидуумов транслируют свои наблюдения в публичное молчание или публичное выражение. Спираль укрепляется, когда масс-медиа демонстрируют взгляды, выраженные наиболее решительно и часто, и при этом не делают усилий для определения реального распределения мнений. [c.95]
При этом информационная работа предполагает знакомство учащихся с местными образовательными учреждениями и разные формы работы (экскурсии, дни открытых дверей и т. п.). Профильная ориентация означает оказание учащимся психолого-педагогической поддержки в проектировании продолжения обучения в профильных и непрофильных классах старшей ступени, учреждениях начального и среднего профессионального образования . Как мы поняли, профильная ориентация больше нацелена на обследование учащихся с целью выявления их предпочтений и возможностей для более обоснованного выбора профиля дальнейшего обучения. Также отмечается, что профильная ориентация способствует созданию условий для повышения готовности подростков к социальному, профессиональному и культурному самоопределению в целом . Правда, отведенных для этого 30 — 35 учебных часов в неделю, на наш взгляд, явно недостаточно. [c.146]
Проектом Плана действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2002-2004 гг. предусматривалось введение системы государственных возвратных субсидий для получения гражданами Российской Федерации высшего профессионального образования. По определению, данному в [3], субсидия — это пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое из средств государственного бюджета, местных бюджетов или из специальных фондов физическим или юридическим лицам. Выбор именно этой формы поддержки населения из средств бюджета обусловлен тем, что в иной форме непосредственно физическим лицам бюджетные средства выделены быть не могут. [c.122]
Таким образом, анализ основных территориально-экономических параметров показал, что произошедшие с 1990 года перемены не были социально ориентированы. В стране не сформировался средний класс. Вместо этого произошла резкая дифференциация населения по доходам, потребительским расходам и имущественному положению. Полноценная конкурентная рыночная среда не была создана, высок уровень теневой экономики, а доля поступлений от владения собственностью незначительна как в личных бюджетах домохозяйств, так и в консолидированных бюджетах территорий. Эффективность производства на предприятиях определяется не формой собственности, а отраслевой принадлежностью и конъюнктурой рынка. Рентабельность большинства отраслей в Иркутской области постоянно снижается. Наметившийся экономический рост в 1999 - 2001 году неустойчив и, пока, не может служить основанием для оптимизма (табл.9.9). Одной из причин такого положения является дезориентация управленческих структур, осуществляющих выбор методов и направленность проведения реформ. Настало время пересмотреть концепцию развития территориально-экономических систем в сторону создания социального рыночного хозяйства. Только в этом случае правительства всех уровней смогут рассчитывать на поддержку основной массы населения и обеспечить экономическую безопасность подведомственных им территорий. [c.229]