Рассматриваются недостатки формирования прибыли, исчисления валового и хозрасчетного дохода, роль этих показателей в организации полного хозрасчета и самофинансирования. Анализируются проблемы регулирования прибыли и рентабельности, платежей в бюджет в условиях нормативного метода распределения, формирования доходной базы бюджета и бюджетного финансирования в новых условиях. Освещаются вопросы совершенствования финансово-бюджетного и финансового планирования в отраслях народного хозяйства. Высказываются предложения, направленные на усиление воздействия финансового механизма в условиях полного хозяйственного расчета, самоокупаемости и самофинансирования. [c.4]
Внедрение многолетнего планирования в бюджетный процесс в Российской Федерации имеет политический и организационно-технический аспекты. К политической стороне можно отнести вопросы, связанные с разработкой экономической и фискальной политики, определением места исполнительной и законодательной власти в процессе подготовки и принятия многолетнего финансового плана или бюджета, возникающими в результате его принятия правами и обязанностями, межбюджетными отношениями. К организационно-технической - вопросы, связанные с определением круга участников и роли каждого в процессе подготовки многолетнего финансового плана или бюджета, совершенствованием методов прогнозирования и освоением технологий его составления. От решения этих вопросов во многом будет зависеть, не только скорость и масштабы внедрения многолетнего финансового планирования и/или бюджетирования в практику бюджетного процесса Российской Федерации, но и перечень задач, решаемых с помощью этого метода. [c.39]
В соответствии с задачами совершенствования планирования, определенными на XXVII съезде КПСС, необходимо обеспечить единство отраслевого, территориального и программного планирования, повышение уровня планирования взаимосвязанных отраслей, улучшение планирования комплексного экономического и социального развития территорий, хозяйства экономических районов и территориально-производственных комплексов. В настоящее время в ходе бюджетного планирования отраслевая и территориальная (в рамках административно-территориального деления) направленность проекта государственного бюджета проявляется достаточно определенно и выпукло. Это и понятно, отраслевой и территориальный принципы планирования лежат в основе определения конкретных объемов и направлений использования финансовых ресурсов, концентрируемых в государственном бюджете СССР, союзных и автономных республик, местных бюджетах. Между тем региональное (по экономическим районам), территориально-производственное (по комплексам) и программное (по принятым программам развития) определение направлений финансовых ресурсов проявляется в бюджетном планировании недостаточно. Это требует, на наш взгляд, соответствующих дополнений и изменений в организации бюджетного планирования и сложившейся практике сбалансирования бюджета. При его составлении должен полнее учитываться региональный, территориально-производственный, программный аспекты развития производительных сил и особенно производственной инфраструктуры и социальной сферы. В поле зрения бюджетного планирования в большей мере, чем прежде, должна находиться практическая реализация задачи выравнивания уровней регионального развития с учетом сложившейся специализации и целесообразных путей ее изменения. Между тем использование сравнительных показателей находит в бюджетном планировании ограниченное применение и недостаточно учитывается при определении потребности в финансовых ресурсах, направляемых на финансирование расходов, прежде всего социальной сферы. Поэтому и возникают такие, например, ситуации, когда в одном городе имеегся десять кинотеатров, а в другом, таком же по численности населения, — один, два. Подобные факты в значительной мере — результат допускавшихся просчетов в планировании, недостаточного внимания к вопросам развития социальной сферы, что подчас порождало и [c.135]
Смотреть страницы где упоминается термин Вопросы совершенствования финансово-бюджетного планирования
: [c.50]Смотреть главы в:
Полный хозрасчет и самофинансирование -> Вопросы совершенствования финансово-бюджетного планирования