В социалистич. странах исчисление предстоящих доходов и расходов бюджета основывается на народнохозяйственном планировании и составляет один из элементов бюджетного планирования (см.). Применяются метод экономич расчетов, к-рый носит также название аналитического метода расчета финансовых показателей (см.), метод прямого счета и метод нормирования расходов. Первый из этих методов используется при составлении сводных планов по доходам, сводных расчетов по отраслям х-ва, совнархозам, мин-вам, ведомствам, для проверки финансовых планов (балансов доходов и расходов), для анализа отчетных данных и т. д., а также для расчетов на отдельных предприятиях с широким ассортиментом продукции. Метод прямого счета основан на детальном учете всех условий работы данного предприятия и учреждения, непосредственной оценке его ресурсов и потребностей, исходя из отчетных данных и плановых показателей Он обычно применяется при составлении смет затрат на произ-во с небольшим ассортиментом продукции, смет отдельных бюджетных учреждений. Плановая [c.43]
УКРУПНЕННЫЕ ИЗМЕРИТЕЛИ В БЮДЖЕТНОМ ПЛАНИРОВАНИИ —см. Нормирование расходов бюджетных учреждений. [c.440]
Эта перспектива становится как бы каркасом логики построения механизма функционирования управления финансами предприятия. В основе логики его построения лежит, с одной стороны, прогноз финансовых результатов от воплощения стратегии развития предприятия и принятия на этой основе решений в системе управления финансами (см. рис. 29.15), а с другой — так называемый бюджетный подход, содержанием которого является бюджетное планирование деятельности по каждому структурному подразделению и осуществление сводного (комплексного) бюджетного планирования деятельности предприятия в целом. [c.676]
Третьей подготовительной операцией является расчет производственных затрат в себестоимости продукции, планируемой к реализации в бюджетном, периоде (см.табл. 14). Дело в том, что на начало периода существует остаток готовой продукции. Также запланирован определенный целевой остаток готовой продукции на конец бюджетного периода (о методологии планирования целевых товарных остатков говорилось ранее). Следовательно, плановая себестоимость выпуска и производственные затраты в себестоимости продукции, планируемой к реализации в бюджетном периоде, различны. [c.67]
Аналитический учет (открытие субсчетов) по счету 26 определяется спецификой бюджетного планирования и контроля общехозяйственных расходов. Основой составления бюджета постоянных расходов является сметное планирование по центрам ответственности (см. главу 3 параграф ЗЛО). Соответственно, и открытие субсчетов к счету 26 должно производиться в разрезе подразделений и отдельных должностных лиц (центров [c.212]
Неденежные поступления в консолидированные бюджеты субъектов РФ с каждым годом увеличиваются (см. рис. 14). Это требует учета в ходе бюджетного планирования ликвидности поступающих средств. Например, на основе данных диаграммы на рис. 10 и табл. 17 можно рассчитать максимальную ликвидность консолидированных бюджетов субъектов РФ на 1997 г. [c.374]
ОТЧЕТНОСТЬ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА служит средством контроля за полным и своевременным поступлением доходов и расходованием государственных средств по целевому назначению. Используется для оперативного руководства исполнением бюджета, экономич. анализа его результатов и бюджетного планирования. Составляется на основании отчетных сведений распорядителей кредитов, учреждений Госбанка и Стройбанка, данных бухгалтерского учета об исполнении бюджета в соответствующем финансовом органе и отчетности нижестоящих финансовых органов. Каждый из них составляет не только отчет об исполняемом им бюджете, но и сводный отчет об исполнении всех бюджетов данной административно-территориальной единицы. Напр., районный финансовый отдел составляет отчет об исполнении районного бюджета и сводный отчет об исполнении бюджета р-на, областной финансовый отдел — отчет об исполнении областного бюджета и сводный отчет об исполнении бюджета области. Методич. и организационное руководство всей работой по составлению и представлению отчетности об исполнении государственного бюджета СССР осуществляется Министерством финансов СССР. Финансовые органы составляют месячную, квартальную и годовую отчетность об исполнении бюджета. Наиболее полным но объему включаемых сведений является годовой отчет об исполнении Государственного бюджета СССР (см.). Месячная и квартальная отчетность содержит меньшее количество форм и показателей и представляется в более сжатые сроки по окончании отчетного периода. Месячная отчетность об исполнении государственных бюджетов автономных республик и местных бюджетов составляется мин-вами финансов автономных республик, краевыми, областными, окружными, городскими и районными финансовыми отделами и содержит лишь основные показатели об исполнении доходов и расходов бюджета. [c.168]
УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА в С С С Р осуществляется в соответствии с Законом о бюджетных правах Союза ССР и союзных республик. Государственный бюджет СССР утверждается Верховным Советом СССР, государственные бюджеты союзных республик — Верховными Советами этих республик. Государственный бюджет СССР утверждается в общей сумме доходов и расходов. Верховный Совет СССР утверждает также союзный бюджет и размеры отчислений от общесоюзных государственных доходов и налогов в государственные бюджеты союзных республик. Бюджеты союзных республик устанавливаются в государственном бюджете СССР в общей сумме доходов и расходов по каждой союзной республике (см. Бюджетное планирование). Объединение в государственном бюджете СССР союзного бюджета и государственных бюджетов союзных республик обеспечивает мобилизацию денежных средств и финансирование мероприятий, предусматриваемых планом развития народного хозяйства СССР, участие союзных республик в мероприятиях общесоюзного значения, способствует всестороннему развитию экономики и культуры союзных республик и всего многонационального социалистич. гос-ва. Государственный бюджет СССР является законом, обязывающим предприятия и организации полностью и своевременно вносить в бюджет установленные платежи и соблюдать строгую экономию в расходовании государственных средств. Закон об утвержденном государственном бюджете СССР публикуется для всеобщего сведения. [c.445]
В СССР и в странах народной демократии Б. п. отражает важнейшие черты, присущие бюджету социалистич. гос-ва тесную взаимосвязь с народнохозяйственным планом, полноту охвата всех доходов и расходов, реальность запланированных бюджетных средств. Б. п. в социалистич. странах основывается на принципе демократического централизма, отличается широким участием трудящихся в составлении и исполнении государственного бюджета, наличием действенного государственного контроля. См. также Государственный бюджет СССР, Бюджетное планирование, Бюджетное право. [c.197]
ЕДИНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ НАЛОГ — см. Сельскохозяйственный налог, ЕДИНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН составлялся в СССР в начале 30-х гг. Первоначальные опыты разработки Е. ф. п. относятся еще к периоду составления первого пятилетнего плана. В марте 1928 г. Всесоюзное совещание плановых работников поручило Госплану и НКФ СССР с участием плановых и финансовых органов союзных республик разработать методологию составления Е. ф. п. Постановление о его составлении было принята ЦИК и СНК СССР 23 мая 1930 г. Е. ф. а. представлял собой сводный финансовый баланс народного х-ва СССР, в к-рый включались денежные накопления социалистич. сектора народного х-ва, амортизационные отчисления, взносы по социальному страхованию, налоги и др. средства, привлеченные гос-вом от населения, а также членские взносы в добровольные общественные организации, взносы по государственному страхованию и доходы от эмиссии. По расходной части Е. ф. п. проводились затраты на финансирование капитальных вложений, увеличение оборотных средств и др. виды финансирования социалистич. предприятий и организаций, а также на социально-культурные мероприятия, общегосударственное управление, оборону гос-ва и образование резервов. Е. ф. п. объединял государственный бюджет, накопления государственных предприятий и организаций, оставлявшиеся в их непосредственном распоряжении, специальные средства бюджетных учреждений, средства самообложения сельского населения, средства страховых органов и кредитной системы, включая сберкассы, средств/i колхозов и др. кооперативных и общественных организаций. Доходы и расходы населения отражались в Е. ф. п. только в той доле, в какой они передавались в финансово-кредитные институты или добровольные общественные организации и получались от них. Благодаря составлению Е. ф. п. планирующие органы располагали сводным балансом, отражавшим, с одной стороны, всю совокупность финансовых ресурсов социалистич. х-ва и средств, привлекаемых гос-вом и добровольными общественными организациями от населения, л с другой — их использование. Опыт разработки Е. ф. п. был учтен в дальнейшем в практике финансового и, в частности, бюджетного планирования. [c.415]
Как было сказано выше, весьма сложной задачей бюджетного планирования, порождаемой неравномерностью потоков доходов (расходов), является учет приоритетов статей в очередности финансирования в условиях дефицита. Причем приоритеты каждой статьи в течение интервала времени бюджетного планирования могут непрерывно изменяться, что создает дополнительные трудности, поэтому необходим инструмент для автоматизированного формирования расходов статей бюджета (подробнее о формировании бюджета см. в [2, 5, 6]). [c.77]
Как было показано в главе 1, основная часть информации, предоставляемой управленческим учетом, должна быть ориентирована на будущее, поскольку принятие решений и планирование могут быть связаны только с будущим. Финансовый контроль (см. гл. 13) требует проведения сравнений различных показателей. Если, например, разница между бюджетным и фактическим объемом выпуска отчасти вызвана различиями между бюджетными и фактическими затратами, руководители должны знать об этом факте и не относить данную разницу на счет факторов эффективности и ценообразования. Было бы невозможно составить бюджет на следующий год или надлежащим образом сопоставить его с достигнутыми результатами, не имея представления о следующих моментах [c.107]
По определению и стандарт-костинг, и директ-костинг нацелены на решение в первую очередь задач управленческого планирования. Таким образом комплексный нормативный метод учета существует лишь как интегральная часть процесса бюджетирования (см. схему 13). Вне бюджетного процесса ведение комплексного нормативного учета теряет смысл и ведет только к излишним затратам для предприятия. При отсутствии системы планирования, например в небольших компаниях, разумно применять традиционный подход калькуляции себестоимости по фактическим затратам. [c.102]
Еще одним принципом финансового права является принцип плановости. Хотя в условиях перехода к рынку мы в целом и отказались от административного планирования, однако, анализируя развитие человечества, приходится сделать вывод о том, что человеческое общество — это саморегулирующаяся, самонастраивающаяся система. Развиваясь, оно начало осуществлять сначала простой товарообмен, затем появилось денежное обращение, а затем общество, объединенное в государство, стало считать свои доходы и расходы и, что очень важно, не только произведенные, но и предполагаемые на следующий год. Таким образом, оно изобрело инструмент своего общественного саморегулирования в виде финансового плана, которым, несомненно, является бюджет, а теперь еще и внебюджетные фонды. Государство не может развиваться, не рассчитав свои доходы и расходы на следующий год. Рассчитывая предполагаемое количество и объем доходов, которые должны поступить в бюджет, государство в то же время не может не рассчитать предполагаемые затраты на предстоящий период. Оно должно проследить и за поступлением доходов, и за совершением расходов, а для этого необходимо иметь единый плановый акт в государстве — бюджет, или целую серию бюджетов всех уровней, соответствующих бюджетной системе и отражающихся в консолидированном бюджете (см. ст. 16 Б К РФ). Это — объединенные в систему плановые акты государства, которые лежат в основе всего остального финансового планирования смет бюджетных учреждений, балансов предприятий и организаций, общего баланса доходов и расходов населения, денежного баланса — наличной и безналичной массы денег, обслуживающих обращение, и т.д. Имеется отдельный план — по доходам государства и специальный план — по расходам. Это рабочие планы финансовых органов, уточняющие и детализирующие бюджетные показатели. По бюджету, финансовым балансам, сметам и другим финансовым планам может наиболее эффективно осуществляться финансовый контроль. [c.28]
Итак, можно сделать вывод о том, что система бюджетирования так же, как и система производственно-экономического планирования не ориентирована на результат, которым в данном случае является достижение ликвидности за счет собственных резервов сокращения затрат и повышения поступлений. Указанные меры, как правило, заменяются мероприятиями краткосрочного кредитования, а при отсутствии таких возможностей срывом графика внутренних платежей. Система не имеет гибкости вследствие отсутствия формализованной процедуры бюджетного учета, позволяющего отслеживать эффективность и целевой характер расходуемых средств и определять направления оперативного регулирования бюджетного дефицита. В результате при малейших изменениях рынка бюджет перестает исполняться на следующий же день после его утверждения и не выполняет никаких контрольных функций, что в итоге и приводит к потере ликвидности компании. В этом случае единственным способом решения проблемы является внедрение механизмов бюджетного контроля и корректировки показателей производства и сбыта по критерию обеспечения их безусловной ликвидности, что предполагает следующие дополнительные шаги (см. рис. 2.4) / бюджетный контроль поступлений и расходов на основе системы оперативного учета платежей / бюджетирование поступлений и расходов на базе данных оперативного [c.65]
Закон о бюджетных правах 1959 г. устанавливает, что государственный бюджет СССР составляется по доходам и расходам в соответствии с планом развития народного х-ва в целом по СССР и по союзным республикам. Закон определяет права Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик, ВЦСПС, обязанности союзных министерств и ведомств по составлению проекта бюджета, порядок рассмотрения проектов бюджетов союзных республик и проекта бюджета государственного социального страхования в Министерстве финансов СССР, а также рассмотрение проекта государственного бюджета СССР в Совете Министров СССР и Верховном Совете СССР, права бюджетных комиссий в этом отношении и, наконец, порядок утверждения государственного бюджета СССР и его исполнения (см. Бюджетное планирование). В развитие этих положений Министерство финансов СССР разрабатывает Правила составления и исполнения государственного бюджета СССР , порядок утверждения к-рых определяет Совет Министров СССР. В законе определены также взаимоотношения мин-в и ведомств, совнархозов, предприятий, организаций и учреждений с бюджетом в процессе ег<о исполнения (ст. 4). Все они обязаны точно и неуклонно выполнять государственный бюджет СССР, полностью и своевременно вносить в бюджет установленные платежи и соблюдать строгую экономию в расходовании государственных средств. Исполнение государственного бюджета СССР, как и всего народнохозяйственного плана, является задачей всех социалистич. предприятий и организаций, всех коллективов трудящихся, всенародным делом . Исходя из единства бюджетной системы и финансовой политики Советского государства, закон определяет Б. п. Союза ССР и союзных республик. Союз ССР имеет право устанавливать платежи социалистич. предприятий [c.187]
Исходя из важности данного направления деятельности некоторые управления уже признали необходимость создания специализированных отделов планирования и анализа налоговых поступлений. Такой отдел, например, сформирован в Управлении МНС России по Нижегородской области. Уже за небольшой промежуток времени, истекший с момента его создания, было доказано, что составленные отделом прогнозы бюджетных поступлений, которые основаны на анализе всей имеющейся в налоговых органах информации, значительно точнее прогнозов, составляемых Департаментом финансов администрации области (см. Толянов Н.Ф. Налоговому прогнозированию — быть // Российский налоговый курьер. 2000. № 6). [c.48]
Бюджетный план, который составляется для отдельных проектов вложения финансовых средств. Временной интервал планирования зависит от проекта. Бюджетируются замещение, приобретение, капитальное строительство зданий и оборудования. См. Бюджет капиталовложений. [c.457]
БЮДЖЕТНАЯ СТАТИСТИКА а) статистич. учет исполнения государственного и местных бюджетов (см. Бюджетный учет, Финансовая статистика) б) отрасль социально-экономической статистики, задача к-рой — всестороннее изучение объема, структуры и динамики народного потребления. Данными для Б. с. являются материалы бюджетных обследований, т. е. статистических обследований потребительских бюджетов отдельных семей. Бюджеты группируют по социальной принадлежности семей, величине дохода, профессии главы семьи, располагают по административно-территориальному признаку и т. д., и исчисляют сводные показатели потребления по группам семей (итоговые, средние и относительные величины). Эти показатели дают возможность устанавливать различные закономерности структуры и динамики потребления, напр., изменение долей расхода семьи на те или иные цели (на питание, жилище, удовлетворение культурных потребностей, лечение и т. п.) в зависимости от уровня дохода семьи, числа ее членов, социальной принадлежности и т. д. изменение этих долей расхода во времени замена одних предметов питания другими в зависимости от уровня дохода. Данные Б. с. позволяют судить о положении трудящихся в капиталистич. гос-вах и о повышении материального и культурного уровня жизни народных масс в социалистич. странах. В со-циалистич. об-ве данные Б. с. имеют важное значение для планирования произ-ва и потребления. Они позволяют исчислять душевые нормы потребления разных продуктов у различных групп населения и в разных районах. Они имеют существенное значение для финансово-кредитных органов, т. к. дают возможность косвенным путем определять объем денежной наличности у населения, ее постепенное изменение по мере расходования денежных ресурсов, изучать образование денежных накоплений и сбережений, исчислять территориальное распределение фактически обращающейся денежной массы, межрайонную миграцию денежных знаков, скорость обращения денег, баланс денежных доходов и рас- [c.182]
Прогноз продаж - очень важный участок в системе бизнес-планирования. АО "ЗЭиМ" переходит на бюджетный принцип планирования и расчета финансовых потоков (бюджетирование). Исходной точкой бюджетной системы является составление бюджета продаж продукции. Прогноз продаж отражен в сводном плане продаж (см. Приложение 4). Расчет произведен помесячно и поквартально в разрезе укрупненной номенклатуры в двух вариантах (пессимистическом и оптимистическом) по количеству (штук) и стоимости в договорных ценах. [c.59]
Бюджетные организации, составляющие программный бюджет, в первую очередь устанавливают конкретные цели, задачи и программы на предстоящий период. Приоритеты государства показывают степень важности каждой программы. Только после этого просчитываются расходы по намеченным программам. В Кыргызстане все организации, финансируемые из республиканского бюджета, перешли на планирование бюджета на программной основе (подробно см. Разработка проекта республиканского бюджета). На электронной странице в Интернете размешена информация по программным бюджетам, которая представлена правительством в парламент http //www.kenesh.gov.kg/ budget [c.10]