Важнейшим звеном экономической политики государства является бюджетная политика. В ней отражаются все его финансовые взаимоотношения с юридическими и физическими лицами. При планировании бюджетной политики государство должно исходить из необходимости обеспечения экономической и социальной стабильности. В последние годы были сделаны определенные усилия по укреплению бюджетной системы, сокращению нерациональных затрат государства, снижению уровня бюджетного дефицита. Однако пока еще не завершено формирование бюджетной системы, отвечающей требованиям экономического развития страны. [c.89]
Для целей планирования бюджетных ресурсов составляются консолидированные бюджеты. Федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ составляют консолидированный бюджет Российской Федерации. Бюджет субъекта РФ и бюджеты муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта РФ. [c.19]
Важнейшая составная часть финансового планирования — бюджетное планирование, подчиненное требованиям финансовой политики государства. Экономическая его сущность состоит в централизованном распределении и перераспределении валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода между звеньями финансовой системы на основе общенационального социально-экономического развития страны в процессе составления и исполнения бюджетов разного уровня. [c.247]
Третья форма текущего планирования — бюджетное планирование, в котором также отражаются задачи долгосрочного планирования. [c.317]
БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ —БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО [c.185]
В СССР и в странах народной демократии Б. п. отражает важнейшие черты, присущие бюджету социалистич. гос-ва тесную взаимосвязь с народнохозяйственным планом, полноту охвата всех доходов и расходов, реальность запланированных бюджетных средств. Б. п. в социалистич. странах основывается на принципе демократического централизма, отличается широким участием трудящихся в составлении и исполнении государственного бюджета, наличием действенного государственного контроля. См. также Государственный бюджет СССР, Бюджетное планирование, Бюджетное право. [c.197]
Все это свидетельствует о том, что полный хозрасчет и самофинансирование многих колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий в сложившихся непростых условиях их производственно-финансовой деятельности пока носит ограниченный характер. Применяемые дотационные механизмы развития самого сельского хозяйства и связанных с ним перерабатывающих отраслей промышленности нередко приводят к образованию задолженности банку и оставляют в ряде случаев не в полной мере разрешенной проблему дефицита предусматриваемых ассигнований из бюджета. Например, в основе планирования бюджетных ассигнований для выплат сумм 50% надбавки к закупочным ценам за продажу государству сверх среднего уровня, достиг- [c.115]
Представляется перспективным проведение работы, направленной на переход к планированию бюджетных расходов на текущее содержание учреждений здравоохранения, физической культуры и спорта, культурно-просветительных учреждений с выделением расходов на заработную плату по стабильным и долговременным нормативам, определяемым с учетом среднего расхода бюджетных средств на душу населения. [c.141]
ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ [c.382]
Следующий шаг после сводного финансового планирования — бюджетное прогнозирование. Бюджетное прогнозирование отличается от сводного финансового планирования тем, что осуществляется на более длительный срок, является адресным и рассчитано на бюджетный период. В ходе бюджетного прогнозирования разрабатывается прогноз развития бюджета. [c.46]
Для предотвращения возникновения кассовых разрывов бюджетов субъектов Федерации представляется целесообразным утверждение и публикация графика перечисления всех видов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, что повысит определенность планирования бюджетных поступлений региональными властями. [c.48]
Планирование операций. Лицо, ответственное за каждую бюджетную единицу, обязано составлять различные оперативные планы и оценивать стоимость каждого. В табл. 3 приведен один из оперативных планов. [c.94]
Планирование, хотя и подвергалось за последнее время изменениям, но своим принципам и методам, однако, оказалось неприспособленным для решения задач в условиях труднопредсказуемой и быстро меняющейся внешней среды. У нефтяных компаний появилась необходимость перехода к бюджетному планированию. [c.4]
ПРОБЛЕМЫ АДАПТАЦИИ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКИХ КОМПАНИЯХ [c.92]
Обращаясь к опыту зарубежных стран в области финансового менеджмента, многие российские компании пытаются внедрить западную систему управления финансами, основой которой является бюджетное планирование. [c.92]
В связи с этим возникает диссонанс между централизованным администрированием процесса производства в действующей системе управления и необходимостью делегирования полномочий по разработке управленческих и финансовых решений менеджерам низшего звена управления при переходе к системе бюджетного планирования. Проблема адаптации системы бюджетного планирования к условиям российской практики управления состоит в определении [c.93]
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ [c.189]
Ведение бюджетной системы, т.е. системы финансового планирования и контроля должно быть направлено на решение следующих ключевых задач [c.190]
Методы и формы бюджетного планирования и контроля [c.190]
Суть метода бюджетного планирования заключается в том, что построение прогнозных форм финансовой отчетности осуществляется на основе тщательно выверенных предпосылок формирования каждого элемента активов, пассивов, доходов и затрат. При этом важное место отводится вспомогательным бюджетам, объединенным в группу операционных бюджетов. [c.162]
Несмотря на глубокую проработку, применение метода бюджетного планирования в современной отечественной практике осложняется рядом причин [c.162]
Следует заметить, что тезис об узком понимании решения был выдвинут Г. Саймоном еще в 50-е гг. в связи с определением понятия управление в целом. Саймон определил управление как кооперативное групповое поведение людей в организации. Однако термин управление используется им также и в более узком смысле применительно к моделям поведения, общим для самых разных групп сотрудничающих друг с другом людей и не зависящим ни от конкретных целей, ради которых осуществляется сотрудничество, ни от конкретных технологических методов, используемых для достижения целей. Он был удостоен Нобелевской премии по экономике за разработку концепции Экономического бихевиоризма . Ее основной смысл сводится к тому, что структура организации и принятие внутриорганиза-ционных решений рассматриваются с точки зрения группового кооперативного поведения. При этом решения в организациях принимаются ее членами коллективно, их способности к рациональным действиям ограничиваются приобретенными ранее предубеждениями, симпатиями, личными устремлениями людей и такими психологическими ограничителями, как емкость памяти организации и скорость обработки и передачи информации. Развиваемая в более поздних работах (1982 г.) Г. Саймона концепция принятия решений на микроэкономическом уровне в полной мере применима к системам и технике планирования бюджетной работы и контроля, которыми пользуются как в бизнесе, так и в государственной администрации1 (рис. 12.5). [c.503]
Планирование бюджетных ассигнований производится на основе оперативно-сетевых показателей и норм расходов, установленных либо в законодательном порядке (например, минимальный размер оплаты труда, ставки единого социального налога), либо рассчитанных финансовыми органами. Оперативно-сетевые показатели различаются в зависимости от типа учреждения койка, койко-день, врачебное посещение — в учреждениях здравоохранения, учащийся — в школах и учреждениях среднего профессионального образования, студент — в высших учебных заведениях и т.п. Планирование внебюджетных средств производится раздельно в разрезе их видов целевые средства и безвозмездные поступления средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая доходы от оказания платных услуг средства, полученные от государственных внебюджетных фондов валютные средства. Доходы от оказания платных услуг, являющиеся основным видом внебюджетных средств большинства бюджетных учреждений, определяются на основе прогнозирования количества платных услуг, которые будут оказаны в планируемом году, и цены (оплаты) единицы предоставленной услуги. [c.244]
Пятый тренажер формирует навыки планирования бюджетных расходов по статьям и подстатьям, а также знакомит с технологией неравномерного финансирования отдельных статей на интервале времени планирования. Навыки формирования бюджетных расходов необходимы не только при планировании государственных бюджетов, но и при составлении планов расходов фирм, компаний, банков и т.п. [c.13]
Для того чтобы ввести систему калькулирования нормальной себестоимости с не пользован нем сразу нескольких групп и баа распределения ОПР, менеджерам ком пан ни Robinwn потребовалось бы определить запланированную (бюджетную) величину затрат труда производственных рабочих и за планированную (бюджетную) величину отработанных машино-часов на 2000 г. Также следовало бы определить сиотнетствующую бюджетную величину ОПР, Затем рассчитать два плановых коэффициента распределения ОПР (один основан на затратах труда производственных рабочих, а другой ослов аи па машино-часах), ОПР распределяются на заказы исходи из данных коэффициентов и затраченных на выполнение заказа количества часов труда производственных рабочих и машино-часов, В главной книге были бы открыты субсчета к счету ОПР - субсчет .Распределенные ОПР и субсчет Фактические ОПР солержшие суммы по каждой группе затрат. Б конце периода пришлось бы осуществлять корректировку по отклонениям ОПР. [c.179]
Г.Саймона1 концепция принятия решений на микроэкономическом уровне в полной мере применима к системам и технике планирования, бюджетной работы и контроля, которыми пользуются как в бизнесе, так и в государственной администрации. Поэтому предлагаемая книга может быть полезна как менеджерам в сфере бизнеса, так и управляющим в правительственных структурах. [c.12]
Обычно отмечается, что принципы группового управления являются особенностью Японии, как и процесс группового принятия решений. Однако в число таких решений не включается установление плана по прибыли. Это решение принадлежит высшему руководству. При управлении подразделениями ставится задача, чтобы персонал подразделения усиливал солидарность и сплоченность с целью повышения своей производительности. Это приводит к тому, что отдельные подразделения стремятся отгородиться от других, чтобы воспрепятствовать распространению информации. Планирование прибыли помогает избегать вредных последствий эгоизма отдельных подразделений и создать систему достижения общекорпорационной цели. Когда бюджет сформирован, каждое подразделение имеет возможность направлять предложения в бюджетную комиссию, которая вносит необходимые корректировки. Но поскольку определенный предел прибыли устанавливается как предпосылка формирования бюджета, то остается немного возможностей для принятия предложений подразделений. Если бы представители каждого подразделения обсуждали предложения с плановой комиссией, неизбежны были бы конфликты между подразделениями. Но чтобы избежать господства над бюджетом отдельных интересов, бюджетное планирование проводится рационально, принимая во внимание план компании по прибыли. [c.47]
Широкие возможности совершенствования финансового и бюджетного планирования открываются при взаимодействии АСПР с ведомственными системами, выполняющими функции организации и планирования финансов, и прежде всего с автоматизированной системой финансовых расчетов Министерства финансов СССР (АСФР), а также с АСУ банковских и кредитных органов и соответствующими подсистемами ОАСУ. [c.58]