Интересен опыт привлечения внебюджетных средств в г. Са-рове Нижегородской области. Кредитование с помощью дополнительных источников финансирования здесь началось в 1998 году. За год жилищные кредиты были предоставлены 500 семьям, которые [c.19]
Двойственность вуза как государственного учреждения. С одной стороны, вузы ввиду их государственного финансирования важности их миссии находятся под государственным патронажем. Контролируются, прежде всего, содержание и качество образования, а также целесообразность использования бюджетных (и внебюджетных) средств. С другой стороны, вузам свойственны и установлены законом академические свободы. [c.94]
Бюджетное финансирование не покрывает все затраты на содержание высших учебных заведении, поэтому ими проводится поиск дополнительных источников внебюджетных средств. Уже сегодня в среднем на каждый вуз приходится более 10 различных структур предпринимательской направленности. Привлечение через них внебюджетных средств является очевидной необходимостью, обусловленной не только ограниченными возможностями государственного бюджета, но и потребностью включения вузов в рыночные отношения. [c.141]
Вместе с тем, учредитель вправе установить для своих образовательных учреждений индивидуальные нормативы финансирования путем корректировки групповых с учетом реальных возможностей внебюджетного финансирования. Эту корректировку целесообразно осуществлять таким образом, чтобы обеспечить заинтересованность образовательных учреждений в формировании и развитии внебюджетных источников финансирования. С этой целью внебюджетные средства, направляемые на нужды обучения в соответствии с государственными образовательными стандартами, следует учитывать в суммарных объемах финансирования образовательных учреждений не полностью, а частично, то есть, согласно выражению [c.176]
By - внебюджетные средства j-ой группы образовательных уч- [c.177]
Пятый уровень собственности определяется участием вуза в капитале и хозяйственных операциях, не имеющих непосредственного отношения к работе высшего учебного заведения, например, деятельность по размещению и управлению свободными внебюджетными денежными средствами. Для определения системы управления этой собственностью важен выбор цели использования внебюджетных средств. К таким целям можно, в частности, отнести деятельность, направленную на сохранение накопленных ресурсов, что бывает важным в условиях инфляции, умеренный или значительный их прирост. Каждый из этих вариантов требует использования специфических схем управления. В некоторых случаях использование внебюджетных средств целесообразно передать особой управляющей компании или трастовой фирме, то есть, в какой-то мере отделить и обособить от вуза не только функции владения и пользования, но также распоряжения и присвоения [19]. [c.192]
С учетом возникающего в процессе внебюджетной деятельности многообразия прав собственности у вуза как юридического лица и его работников, сочетания и взаимосвязей факторов производства (труд, капитал, земля, предпринимательство), а также факта, что вуз является полноправным субъектом рыночных отношений в государстве, строится организационно-экономический механизм (ОЭМ) внебюджетной деятельности государственного вуза. ОЭМ основан, с одной стороны, на принципе предпринимательской автономии структурных подразделений вуза и делегирования им необходимых прав и обязанностей, с другой стороны, на принципе единства вуза как юридического лица и единоначалия ректора. ОЭМ при всей его целостности включает несколько подуровней управления, соответствующих определенным степеням экономической самостоятельности подразделений, занятых внебюджетной деятельностью и уровням отношений собственности. Центром обеспечивается правовое, экономическое и бухгалтерское обслуживание автономных структур, поскольку они связаны с ВО горизонтальными связями, а также гарантируется централизованное функциональное управление и контроль всей внебюджетной деятельности вуза, поскольку все внебюджетные средства [c.193]
Очевидно, что организация и проведение научно-исследовательской работы студентов ставит перед вузами множество проблем, часть из которых может быть решена уже сейчас своими силами за счет совершенствования направлений использования поступающих в вузы внебюджетных средств. [c.288]
Расширенное воспроизводство основных фондов высшего образования обеспечивается на основе увеличения объема капиталовложений и повышения их эффективности. За счет капиталовложений, производимых в централизованном (средства госбюджета) и нецентрализованном порядке (внебюджетные средства), осуществляется капитальное строительство, реконструкция и перевооружение технического оснащения в высшей школе. [c.295]
Надбавки стимулирующего характера устанавливаются и выплачиваются только при наличии экономии средств на оплату труда и поступлении внебюджетных средств, а их размеры ограничиваются коэффициентами, принятыми Советом вуза на текущий год. [c.326]
УГНТУ является единственным высшим учебным заведением Республики Башкортостан, владеющий собственным детским садом в настоящее время его посещают 65 детей сотрудников и аспирантов. Следует отметить, что детский сад находится полностью на дотации университета (за счет внебюджетных средств). [c.350]
Надбавки и выплаты стимулирующего характера производятся только при наличии реальной экономии фонда заработной платы (ФЗП) и внебюджетных средств. [c.430]
Повышение эффективности использования средств федерального бюджета, внебюджетных средств [c.4]
Основами политики предусматривается реализация важнейших инновационных проектов государственного значения, которые базируются на научных результатах мирового уровня, полученных при осуществлении исследований по Приоритетным направлениям. Указанные проекты позволят создавать крупномасштабные высокотехнологичные производства наукоемкой конкурентоспособной продукции за счет привлечения внебюджетных средств. [c.4]
Разработка нормативно-правовых и методических основ оценки стоимости результатов НИД, созданных за счет бюджетных и внебюджетных средств, способов их фиксации и распределения прав между участниками инновационного процесса. [c.11]
Увеличить объемы привлекаемых в вузы внебюджетных средств и материально-технических ресурсов, укрепить связи с партнерами из числа промышленных и научных организаций, включая зарубежные фирмы [c.16]
Приводится методика комплексной рейтинговой оценки инвестиционной привлекательности инновационного проекта. Она может быть использована для проведения экспертизы инновационных проектов, финансируемых как из бюджетных, так и из внебюджетных средств, в также для бизнес-планирования, самооценки и улучшения качества проектов со стороны заявителей. [c.2]
В Законе РСФСР О местном самоуправлении в РСФСР от 6 июня 1991 г. вопросам финансов местного самоуправления посвящен отдельный раздел. В нем определен состав финансовых ресурсов местного самоуправления, которые формируются за счет бюджетных и внебюджетных средств территориальных органов власти, кредитных ресурсов, валютных средств самоуправления. [c.186]
В пределах имеющихся бюджетных и внебюджетных средств образовательные учреждения самостоятельно разрабатывают и реализуют меры по социальной поддержке студентов, в том числе устанавливают в зависимости от социального положения и академических успехов конкретных студентов социальные пособия, стипендии, другие пособия и льготы, например, по оплате питания, проезда к месту постоянного проживания и расходов на приобретение учебных принадлежностей, оздоровительные мероприятия, а также устанавливают порядок и размеры платы за проживание в общежитиях, за предоставляемые коммунальные, бытовые и другие услуги, непосредственно не связанные с образовательным процессом. [c.125]
Государственные образовательные учреждения самостоятельно определяют направления и порядок использования своих бюджетных и внебюджетных средств, в том числе их долю, направляемую на оплату труда и материальное стимулирование своих работников. [c.125]
Субъекты РФ и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут предоставлять иностранному инвестору льготы и гарантии, осуществлять финансирование и в других формах поддерживать инвестиционный проект, осуществляемый иностранным инвестором, за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также внебюджетных средств. [c.218]
Финансирование затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования, осуществляется за счет целевых бюджетных и внебюджетных средств. [c.566]
Целевые бюджетные и внебюджетные средства дорожных фондов образуются за счет [c.567]
Целевые бюджетные и внебюджетные средства дорожных фондов образуются за счет налога на реализацию горюче-смазочных материалов налога на пользователей автомобильных дорог налога с владельцев транспортных средств налога на приобретение автотранспортных средств, кроме приобретаемых гражданами в личное пользование легковых автомобилей акцизов с продажи легковых автомобилей в личное пользование граждан. В дорожные фонды могут направляться также средства от проведения займов, лотерей, продажи акций, штрафных санкций, добровольных взносов и др. [c.580]
Особое внимание должно быть уделено определению источников финансирования реструктуризации и конверсии. Как показывают предварительные расчеты, если использовать все источники кредитования, то при жестком конкурсном отборе конверсионных проектов можно добиться соотношения - на 1 рубль средств государственной поддержки примерно 80 копеек внебюджетных средств, а после 2000 г. - на 1 рубль конверсионных кредитов, социальных дотаций и средств на военные НИОКР - 1,5 рубля собственных и привлеченных предприятиями средств. [c.87]
В связи с тем, что многоканальное финансирование, а именно -выбор его с-фуктуры является предметом достаточно острых дискуссий и дебатов, появляется необходимость в разработке мер по оптимизации финансовых потоков внутри отдельного вуза. В такой ситуации видится значительное усиление значимости разработки оптимизационной модели определения структуры внебюджетных средств вуза. Каждый вуз имеет данные о необходимом или планируемом объеме затрат на учебный процесс на предстоящий финансовый год. При этом вуз всегда может спрогнозировать объем дополнительных внебюджетных источников [1] и определить максимальное количество контрактных студентов (учитывая ограничение в площадях, образовательной лицензии и Закона Об образовании ). Для определения оптимального соотношения структуры внебюджетных финансовых ресурсов в вузе предлагается использовать при обсуждении на ученом совете вуза результаты расчетов реализации оптимизационных моделей как научное обоснование различных вариантов экономического плана развития вуза. [c.25]
Используя вышеперечисленные переменные, осуществим формализацию указанной выше задачи, учитывая наличие ограничений на количество студентов (N) и объемы дополнительных внебюджетных средств (ХЬХ3), а также цель руководства вуза, которой является достижение максимума по А, и Ц. [c.25]
Однако Россия в 1995-1996 гг. провела масштабный эксперимент, который в значительной степени облегчит ее партнерам по Конвенции оценку качества российского высшего образования. Дело в том, что в рамках демократизации российского общества в 1991-1995 гг. вузы России добились значительной автономии теперь они сами определяют свои структуры, штаты сотрудников и преподавателей, сами открывают у себя факультеты и учебно-исследова-тельские институты, кафедры, расходуют все выделяемые им средства по своему усмотрению, сами имеют возможность зарабатывать внебюджетные средства, в частности, сдавать в аренду свои площади и территории. При этом профессорско-преподавательский состав имеет значительные, закрепленные в уставах вузов академические свободы в выборе средств и методов обучения студентов. [c.105]
В - суммарные внебюджетные средства j-ой группы образова- [c.177]
Специфика программы финансовой поддержки деятельности университета состоит в обеспечении учебного процесса и жизнедеятельности университета в целом виебюджегпыми средствами. Совместным решением ректората и профкома разработана система материальной поддержки преподавателей и сотрудников УПГГУ с помощью надбавок к заработной плате и разовой материальной помощи за счет внебюджетных средств. [c.352]
В сферу контроля и управления ведомственной СУР НИД Министерства образования РФ должны относиться результаты, получаемые подведомственными вузами и научными организациями в ходе научной, научно-технической, научно-методической и инновационной деятельности на всех этапах инновационного цикла. Результатом управления на уровне министерства является оптимизация распределения выделяемых ресурсов, в первую очередь, бюджетных финансовых средств, направляемых на поддержку фундаментальных и поисковых НИР, прикладных и экспериментальных НИР, опытно-конструкторских и технологических работ (ОКТР) и инновационных разработок из всех существующих в Минобразования России источников финансирования науки в разрезе статей действующей бюджетной классификации. Очевидно, что задача оптимизации ресурсной поддержки НИД должна решаться для конкретных проектов с учетом привлекаемых вузами или иными исполнителями проектов дополнительных внебюджетных средств и ресурсов. Этапы инновационного цикла и возможные источники их финансирования в вузе укрупненно представлены на рис. 1. Здесь же приведены основные функции СУР НИД, реализуемые для каждого проекта на уровне вуза. На каждом этапе необходимо сформулировать и зафиксировать полученные ре- [c.12]
Финансирование прикладных исследований и опытно-конструкторских и технологических работ в системе Минобразования России осуществляется программно-целевым методом. В настоящее время сформирован и реализуется целый ряд научно-технических (технологических) и научно-методических программ (подпрограмм), а также разделы НИОКТР в федеральных целевых программах (например, ФПРО), исполнителем которых является Минобразования России. В соответствии с действующим типовым положением, каждая программа и подпрограмма формирует на базе головного вуза Научно-технический совет, в функции которого входит контроль эффективности и результативности выполнения НИР и ОКТР, включая внедрение результатов и привлечение внебюджетных средств. Таким образом, и на этапе выполнения прикладных исследований имеются коллегиальные органы управления, обладающие возможностью и обязанные по действующим нормативным документам фиксировать и оценивать результаты прикладных НИР и [c.12]
Примечание Рмнн — минимальные расходы бюджета Д. — собе risen ные доходы бюджета Др — регулирующие доходы бюджета Д,оп — дополнительно привлеченные финансовые ресуреы (свободные остатки бюджетных средств, внебюджетные средства и др.) Д — общая сумма бюджетных доходов Р — общая сумма бюджетных расходов 3 — бюджетная задолженность) [c.181]