Итак, выполнение бюджетов может рассматриваться в качестве одной из целей организации, вместе с тем сами по себе бюджеты должны быть направлены на достижение нескольких целей. В главе 1 было дано определение функциям стратегического, тактического и операционного планирования, контроля и принятия решений, при этом во главу угла ставились их временные границы, сфера применения и степень детализации. Так, бюджетный период (т.е. продолжительность временного интервала, охватываемого бюджетом) для стратегического бюджетирования будет [c.546]
Задачи налогового планирования неоднозначны. Они различаются в зависимости от того, кто их ставит государственные органы или менеджеры от бизнеса. Следовательно, сфера налогового планирования неоднородна, она распадается на бюджетно-налоговое планирование и корпоративное налоговое планирование. Цель первого — обеспечение потребностей бюджета. Целью второго является оптимизация налоговых платежей, нахождение законных способов их минимизации. [c.145]
Составление бюджетов оказывает громадную помощь в научно обоснованном планировании финансов. При координации бюджетных усилий - финансовый отдел должен ставить и отвечать на множество вопросов. Основным из них является вопрос о возможности финансирования целей и заданий, поставленных высшим руководством, за счет имеющихся у фирмы ресурсов. [c.580]
Данная публикация ставит своей целью познакомить широкую аудиторию с отчетами консультационных компаний, подготовленными в рамках Проекта Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне и посвященными проблемам среднесрочного финансового планирования на региональном и муниципальном уровне. [c.5]
Обычно отмечается, что принципы группового управления являются особенностью Японии, как и процесс группового принятия решений. Однако в число таких решений не включается установление плана по прибыли. Это решение принадлежит высшему руководству. При управлении подразделениями ставится задача, чтобы персонал подразделения усиливал солидарность и сплоченность с целью повышения своей производительности. Это приводит к тому, что отдельные подразделения стремятся отгородиться от других, чтобы воспрепятствовать распространению информации. Планирование прибыли помогает избегать вредных последствий эгоизма отдельных подразделений и создать систему достижения общекорпорационной цели. Когда бюджет сформирован, каждое подразделение имеет возможность направлять предложения в бюджетную комиссию, которая вносит необходимые корректировки. Но поскольку определенный предел прибыли устанавливается как предпосылка формирования бюджета, то остается немного возможностей для принятия предложений подразделений. Если бы представители каждого подразделения обсуждали предложения с плановой комиссией, неизбежны были бы конфликты между подразделениями. Но чтобы избежать господства над бюджетом отдельных интересов, бюджетное планирование проводится рационально, принимая во внимание план компании по прибыли. [c.47]
В настоящее время ставятся задачи повысить качество среднесрочного бюджетного планирования и предусмотреть возможность утверждения Правительством РФ структуры бюджетных расходов на три предстоящих года. Ежегодные бюджетные проектировки должны формироваться на основе, отражающей финансовые последствия принимаемых решений. Намечено создать систему планирования и мониторинга результативности бюджетных расходов с помощью бюджетирования, ориентированного на результаты1. [c.381]
Результативность государственной социальной политики в решающей мере определяется бюджетными возможностями. Но общее сокращение в перспективе госрасходов на социальные цели, на наш взгляд, едва компенсируемо повышением эффективности их использования. Реальное содержание реформирования социальной сферы скорее всего сведется к коммерциализации и сокращению бюджетных расходов, маскируемых лозунгом перехода к адресной социальной помощи особо нуждающимся. Не ставя под сомнение правильность принципа адресной поддержки остро нуждающимся, приходится констатировать, что в ситуации, когда последние составляют более трети населения, возникает ряд трудноразрешимых технических вопросов (согласно исследованию Организации экономического сотрудничества и развития, проведенного в начале 2000 г., около 35% из 146-миллионного населения России живут сегодня ниже официальной черты бедности по сравнению с 21% в 1997 г.). Осуществление принципа адресности в планировании социальных расходов сопряжено с крупными издержками на администрирование. Чтобы нормировать разнообразные виды социальной помощи нуждающемуся населению, требуется внушительная армия чиновников, на зарплату которых уйдет существенная часть социальных расходов. Правильность распределения этими чиновниками адресных субсидий также придется контролировать. [c.135]
Быстрый рост народного х-ва, изменение форм управления им и расширение прав союзных республик, улучшение финансового планирования вызвали соответствующие изменения и в функциях и структуре М. ф. СССР. Главное место в деятельности мин-ва все в большей степени стали занимать вопросы, финансового планирования и контроля за хозяйственно-финансовой деятельностью предприятий и организаций. Мин-во изучает и ставит перед пр-вом вопросы, связанные с выявлением внутрихозяйственных резервов, мобилизацией растущих денежных накоплений, обеспечением их правильного и наиболее эффективного использования. Поставленные партией и пр-вом задачи повышения эффективности капитальных вложений и снижения стоимости строительства потребовали усиления финансового контроля за правильным использованием средств, для чего в М. ф. СССР был создан вначале отдел, а затем управление финансирования строительства. Реорганизация управления пром-стью и строительством и создание совнархозов повлекли за собой перестройку финансовых взаимоотношений между бюджетом и народным х-вом, а также между различными звеньями бюджетной системы. В связи с этим ряд отраслевых отделов в составе М. ф. СССР был объединен в 1958 г. в единое управление финансирования пром-сти. Существенные изменения в содержании работы мин-ва произошли также в результате мероприятий по дальнейшему развитию с. х-ва и реорганизации МТС. В послевоенный период мин-во принимает активное участие в разработке вопросов, связанных с ценообразованием, в т. ч. в установлении оптовых цен на средства производства, розничных цен на предметы потребления, заготовительных и закупочных цен на с.-х. продукты. С ликвидацией Государственной штатной комиссии при Совете Министров СССР вся работа по контролю за соблюдением штатов была передана в ведение М. ф. СССР, в составе к-рого в 1953 г. создано Центральное штатное управление. В результате сокращения налоговых платежей и др. сборов с населения вопросы, связанные с мобилизацией средств населения, стали занимать меньшее место в деятельности мин-ва. Это позволило в 1959 г. упразднить управле- [c.51]
Закон 1967 г. окончательно привел к утверждению в Германии принципов "New E onomi s". Он имел еще большие последствия, так как предусматривал интеграцию средне- и долгосрочного планирования в систему правительственной политики. Еще будучи министром экономики, Людвиг Эрхард в 1957 г. выдвинул идею создания Комитета экономических советников для разработки стратегии такого планирования. Однако эта инициатива натолкнулась на вето канцлера Аденауэра. Став в свою очередь канцлером, Эрхард все же реализовал эту идею, образовав в 1963 г. Комитет экономических экспертов. Имея доступ к официальным документам, комитет обрел полную независимость. Его задачей стало ежегодное установление связи между темпами экономического роста прошлого, настоящего и будущего периодов. Им же готовились предложения правительству по проведению будущей конъюнктурной и структурной политики. Упомянутый уже закон 1967 г. предусматривал интеграцию деятельности Комитета экспертов в рамки новой интервенционистской политики государства. Помимо пятилетних бюджетных прогнозов, которые были обязаны готовить федеральное правительство и правительства земель, первое должно было ежегодно публиковать общие экономические прогнозы и учитывать их при разработке монетарной и бюджетной политики на указанный период. Советы Комитета экономических экспертов играли в этом отношении огромную роль. Другим важным элементом стало использование практики планирования доходов. С этой целью был учрежден [c.198]
Политика финансирования долговременного экономического роста за счет бюджетного дефицита приводила к схожим последствиям. Насколько долго рост вызывал увеличение общественных расходов, настолько бюджетный дефицит прежних лет мог быть покрыт. Однако независимо от качества планирования, некоторые обстоятельства препятствовали экономическому росту. Замедление или его остановление приводили к аккумулированию прежних дефицитов, что развязывало инфляционную спираль. Экономические реалии 70-х годов дают множество примеров развития подобной ситуации. В этих условиях правительство было вынуждено прибегнуть к строгим мерам дефляционной политики, прежде всего к прекращению дефицитного финансирования. Это была антициклическая стратегия, ставившая целью воспрепятствовать перегреву экономики. Политика долговременного роста оказалась принесенной в жертву интересам настоящего момента. Инфляция породила феномен несовместимости между полной занятостью и долговременным экономическим ростом таким образом, кейнсианские рецепты, государственное планирование и система смешанной экономики были дискредитированы. [c.214]
Смотреть страницы где упоминается термин Става 12. Бюджетное планирование
: [c.289] [c.50] [c.285]Смотреть главы в:
Управленческий учет - принципы и практика -> Става 12. Бюджетное планирование