Следующий проблемный аспект, возникающий при двойном финансировании, касается структурной организации управления этими средствами. При этом необходимо обеспечить рациональное планирование и прогнозирование, организацию, координацию и регулирование, контроль, учет и анализ процессов поступления и использования этих средств. Современный подход к формированию организационных структур управления характеризуется переходом от бюрократических к органическим структурам [1, 2], то есть от жестких, строго формализованных структур к гибким, адаптированным на постоянно меняющиеся условия и цели. Для управления вузом можно предложить матричную структуру, в которой на традиционную, сложившуюся организационную схему накладывается управление по источникам образования финансовых средств - по бюджетным и внебюджетным средствам. В настоящее время работа по управлению этими ресурсами ведется, как правило, в рамках сложившейся структуры управления вузом и тех традиционных прав и обязанностей работников, которые сформировались на этапе одномерного государственного финансирования. Такая организация финансово-экономической работы вуза не способствует рациональному распределению и использованию средств, а также учету долгосрочных ориентиров. [c.41]
Опыт проведения эксперимента в 2003-2004 гг. по распределению госзаданий между вузами показал, что задания — это обновленный вариант контрольных цифр приема. В силу этого вуз фактически заявляет на конкурсе, сколько человек он может (хочет) принять, и, как правило, получает право принять определенное, близкое к заявленному число студентов. Содержательно эксперимент по распределению госзаданий сместился в сторону необходимости определения потребностей рынка труда в профильных специалистах. Это достаточно сложная задача, поскольку прогноз потребности в кадрах должен делаться на среднесрочную перспективу (4 и более лет), а горизонт кадрового планирования как бизнес- структур, так и большинства бюджетных организаций не превышает 2-3 лет. Учет фондоемкости образовательных программ может осуществляться, например, путем дифференцирования норматива подушевого финансирования, тогда модель ГЗ приобретает вид модели Г31 [c.189]
Смотреть страницы где упоминается термин Бюджетное планирование в вузе
: [c.9]Смотреть главы в:
Бюджетное финансирование вузов -> Бюджетное планирование в вузе