Особую роль в развитии менеджмента в России сыграл М.М. Сперанский (1772-1839). Цель преобразований он видел в придании самодержавию внешней формы конституционной монархии, опирающейся на силу закона. Систему власти М.М. Сперанский предложил разделить на три части законодательную, исполнительную и судебную. Т.е. законодательные вопросы должны были находиться в ведении Государственной Думы, суда - в ведении Сената, управления государством - в ведении министерств, ответственных перед Думой. [c.18]
Подотчетность перед законодательной властью сильно ограничивается целым рядом факторов. Они вытекают как из разделения властей, так и из сложности самого процесса управления. Из-за неполноты методов, которые законодательная власть может использовать для обеспечения подотчетности администраторов, последние играют все более определенную роль в формировании политики, и законодательные органы вынуждены делегировать полномочия администраторам в более широких масштабах, чем это предусмотрено традиционной теорией демократии, которая утверждает, что "законодательная структура выражает волю государства", а администраторы "исполняют волю государства". [c.284]
Бюджет государственный — ежегодно разрабатываемая и регулируемая органами государственной власти смета (роспись) доходов и расходов государства, утверждаемая в законодательном порядке. Государственный бюджет является важнейшим источником информации об экономическом положении в стране и роли государства в управлении социальным и экономическим развитием. Структура доходов и расходов бюджета зависит от социально-экономического и политического строя. Через государственный бюджет проходят средства, которые идут на содержание аппарата управления, на военные расходы, займы зарубежным странам, субсидии отечественным предпринимателям, расходы на выполнение государственных социальных, экологических и научно-технических программ, программ развития здравоохранения, образования, культуры и т.д. Доходная часть государственного бюджета страны складывается главным образом из налогов, пошлин и займов. Государственный бюджет складывается из бюджета центрального (федерального) правительства и бюджетов республик (местных властей). Если расходная часть превышает доходную, то имеет место бюджетный дефицит. Основные пути сокращения бюджетного дефицита сокращение расходной части, расширение налоговой базы и ужесточение налоговой дисциплины (политики). [c.30]
Ведущая роль государственного управления в процессе развития массового спорта обусловлена также тем, что одна из целей развития государства — обеспечение комплекса потребностей граждан, в том числе в сфере поддержки здоровья, проведения досуга, развлечений, преодоления вредных привычек и т.д. Кроме того, государство заинтересовано в воспроизводстве здорового населения, а массовый спорт служит одним из важнейших средств превентивного и профилактического воздействия против многих неинфекционных заболеваний. Массовый спорт решает задачи объединения общества и распространения идеологии. Таким образом, участие государства в развитии массового спорта должно осуществляться как посредством формирования законодательных условий развития массового спорта, так и с помощью прямого и косвенного участия органов власти в развитии материального обеспечения. Другими словами, речь идет о построении системы раздельного управления спортом высших достижений и массовым спортом. [c.83]
Современное российское государство. Конституция РФ содержит характеристики российского государства как демократического, социального, правового, федеративного. Фактически же российское государство из-за объективных причин трудного переходного периода не в полной мере удовлетворяет некоторым этим характеристикам (на уровне современных стандартов). Доминирование исполнительной власти и недостаточный контроль за ее деятельностью, частые силовые санкции по наведению конституционного порядка (что само по себе необходимо), принижение роли парламента и законодательных органов субъектов Федерации, слабость судебной системы, малое влияние общественного мнения на государственные дела — все это снижает демократический потенциал государственного управления. [c.89]
Положение и роль суда в обществе. Положение суда в обществе весьма противоречиво. С одной стороны, суд, участвуя в управлении обществом и государством, обладает широкими полномочиями, которых лишена и законодательная, и исполнительная власть. Принимая решение, суд может на основе закона лишить человека свободы и в ряде стран даже жизни, отобрать у физического или юридического [c.249]
Смотреть страницы где упоминается термин Роль законодательной власти в управлении государством
: [c.138] [c.469] [c.51]Смотреть главы в:
Публичное управление -> Роль законодательной власти в управлении государством