Некоторые страны в периоды перехода к новым фискальным режимам используют сразу несколько различных форм. Бывает, что одновременно применяются и концессионные соглашения, и сервисные контракты (контракты на оказание услуг), и соглашения о разделе продукции. Такова, к примеру, ситуация в Перу. Но независимо от используемой правовой схемы ведущими остаются финансовые аспекты соглашения — как возмещаются расходы и как делится прибыль. Поэтому мы начнем с рассмотрения теории налогообложения и концепции экономической ренты. [c.21]
С правовой точки зрения важен момент передачи прав собственности. В спорных ситуациях, чем ближе подрядчик к ситуации собственности на месторождение, тем сильнее его правовая позиция. С точки зрения прав собственности компания, работающая в рамках соглашения о разделе продукции, в конечном счете получает часть добытого сырья, а значит, становится его владельцем. При концессионной системе она является собственником сырой нефти на устье скважины, а при СРП — в пункте экспорта. В случае соглашений об оказании услуг или рисковых услуг вопрос о праве собственности вообще снимается. В таких случаях подрядчик получает долю прибыли, а не долю продукции. Следовало бы в таких случаях говорить о разделе прибыли или разделе доходов, но эти термины не используются. Правда, в некоторых сервисных соглашениях подрядчик получает право приобретать у правительства сырую нефть со скидкой, так что в итоге он получает право собственности на часть добытого сырья. Эта двойственность в вопросе о правах собственности и о времени возникновения прав собственности делает классификацию контрактов делом. Множество фискальных систем просто не отнести ни к какой категории, так что единственным спасением оказывается вопрос о собственности. Но классификация не слишком важна. Важна экономическая сторона дела. [c.43]
Возможны две группы фискальных систем. В одной подрядчик получает вознаграждение в деньгах (сервисные контракты), в другой — частью i (соглашения о разделе продукции) I [c.45]
Появляются разные схемы фискальных условий нефтяной промышленности. Наметились четкие ции. Большинство правительств используют соглашения о разделе продукции, невысокие роялти и реже взимают бонусы при подписании соглашений. Риск поисковых работ высок и без такого рода платежей. Конкуренция и просвещение являются движущими силами этих тенденций в фискальной политике. [c.237]
Закон О СРП вступил в силу в начале 1996 г., но в течение нескольких лет, пока не были приняты вытекающие из него поправки в законодательство, ни по одному проекту не было заключено соглашение о разделе продукции. Те проекты, которые были намечены, остались без притока инвестиций. Деньги в них не вложили, эффективную разработку месторождений и рост добычи не обеспечили, не создали новых рабочих мест, не проблем регионов по обеспечению их теплом и вом. Фискальные органы, которые любят обсуждать налоговые потери для бюджета из-за СРП, не получили вообще ни копейки от незапущенных проектов. Вот что значит пытаться игнорировать интересы инвестора — проиграли все. [c.324]
Контрактные взаимоотношения могут регулироваться сервисными контрактами или договорами о разделе продукции. Различие между ними зависит от того, получает ли подрядчик вознаграждение в виде денежных средств или продукцией (сырой нефтью). Различие это весьма незначительно, поэтому мы в результате имеем право говорить договор о разделе продукции или, если угодно, соглашение о разделе продукции . Правительство Филиппин, например, одновременно использует в рамках своей фискальной контрактной системы термины сервисные контракты и договоры о разделе продукции . То же происходит и в нефтяном сообществе, хотя наиболее часто говорят все же о договорах о разделе продукции. В строгом смысле слова эта система представляет собой сервисный контракт с риском. [c.192]
Как правило, законодательные органы обладают большими возможностями по сравнению с нефтяными компаниями или министерствами, уполномоченными на подписание контракта. Таким образом, некоторые проблемы даже теоретически не могут стать объектом переговоров. Если национальная нефтяная компания имеет право обсуждать, например, условия раздела прибыльной нефти, то ставки налогов — никогда. В отличие от законодательно установленных фискальных элементов, прочие вопросы могут быть согласованы в ходе переговорного процесса и зафиксированы в соглашении о разделе продукции. Только договор регламентирует координаты рабочих участков, обязательства подрядчика и продолжительность каждого этапа контракта. [c.200]
Есть несколько причин того, почему соглашения о разделе продукции получили большое распространение в развивающихся и странах третьего мира , активно пропагандируются в странах с переходной экономикой и почти не используются в развитых странах. Наиболее известный и очевидный аргумент заключается в том, что соглашение о разделе продукции обеспечивает более стабильные условия для инвесторов, чем концессионные системы. Так, компании избавляются от необходимости подчиняться местному — как правило, неоднозначному и запутанному — законодательству. Кроме того, они в меньшей степени зависят от изменений политической конъюнктуры и фискальных условий, поскольку ключевые параметры оговорены в контракте. При этом важной особенностью соглашения о разделе продукции является то, что некоторые (но далеко не все) конфликты разрешаются в международных арбитражных судах или с использованием независимого арбитра. Это существенно ограничивает возможности [c.68]
В этой статье контракта подробно регламентируются правила раздела прибыльной нефти. Ее положения являются ключевыми для проекта, поскольку именно по ним оценивают фискальную привлекательность конкретного соглашения о разделе продукции для инвестора. [c.77]
В свою очередь, государство должно стремиться к балансу фискальных интересов и интересов экономического роста, чему должно содействовать принятие Налогового кодекса, завершение законодательства по соглашениям о разделе продукции, регламентирование консолидации финансовых потоков компании, стимулирование разработки месторождений с трудноизвлекаемыми запасами и ряд других важных мероприятий. [c.334]
Момент передачи права собственности смещается с даты открытия устья скважины в рамках концессионной системы на дату начала экспорта при действии договора о разделе продукции. В условиях действия сервисных контрактов с риском эта проблема снимается, поскольку подрядчик получает оговоренную часть доходов, а не продукции. Отсюда следует, что термины договор о разделе доходов и договор о разделе прибыли более точно отражают суть дела, но они на практике не используются. Различия между фискальными системами не мешают получать одинаковые экономические результаты. Что же касается расчетов, отличия одной системы от другой настолько незначительны, что на них даже трудно указать. Чистые сервисные контракты (без риска), встречающиеся, правда, достаточно редко, практически аналогичны соглашениям, заключаемым в секторе, обслуживающем нефтяную отрасль. [c.192]
Соглашения Мировая Система Параметр о разделе усредненная роялти + продукции фискальная система налоги [c.208]
Основное различие фискальных систем состоит в том, получает ли подрядчик вознаграждение в деньгах (сервисные контракты) или частью продукции (соглашения о разделе продукции) I [c.190]