Таким образом, если у депрессивных регионов доля собственных налогов незначительна из-за недостаточности сумм этих налогов, то у других регионов — из-за их взноса в систему перераспределения. [c.308]
Предполагается, что население при голосовании на выборах принимает во внимание экономические условия. Власть предержащие будут наказаны на избирательных участках, если экономика находится в депрессивном состоянии если же экономика процветает, они будут вознаграждены. Следовательно, по мере приближения срока выборов правящая администрация (поддерживаемая Конгрессом, который тоже настроен на предстоящие выборы) прибегнет к снижению налогов и увеличению государственных расходов. Эти шаги не только будут весьма популярны сами по себе, но и высвободят такие силы в экономике, которые в конечном итоге подтолкнут все ключевые экономические показатели в нужном направлении. Увеличатся объем производства и реальный доход, снизится уровень безработицы, а уровень цен останется относительно ста- [c.262]
В налоговой политике в сложный период 70-х—80-х годов на первый план выдвинулись задачи долгосрочного структурного регулирования. По налоговому законодательству США от 1986 г. корпорации так называемых хронически депрессивных отраслей освобождались от льгот и скидок и переводились на единую систему налогообложения при снижении почти на треть ставки реального налога на прибыль. В этих условиях выжили те металлургические компании, котор ые сумели найти инвестиционные ресурсы путем слияния или кооперации с партнерами, в том числе зарубежными, и добиться существенного снижения производственных затрат. [c.262]
Вместе с тем сохранялись факторы, не позволившие закрепить депрессивную стабилизацию. К ним относятся нарастание бюджетного дефицита и государственного долга и слабая собираемость налогов, дальнейший рост неплатежей и задолженности по заработной плате, возрастание сферы использования денежных суррогатов, увеличение безработицы. [c.152]
Можно сказать, что экономика России, как и экономика большинства развивающихся стран мира, находится благодаря вышеуказанным обстоятельствам в депрессивном состоянии. Выгоду от сегодняшнего положения извлекают, прежде всего, представители компрадорских кругов отечественного бизнеса, от которых не приходится ждать инвестиций в отечественную экономику хотя бы из патриотических соображений . Поскольку в стране, по выражению многих политологов и экономистов, развивается дикий капитализм , капитализм 19-го века , то не приходится удивляться, что Россия является своеобразным лидером среди относительно развитых стран по степени неравномерности распределения доходов. В качестве меры неравномерности обычно принимается отношение доходов 10% самых богатых слоев населения к доходам 10% самых бедных людей. Считается, что для сохранения социальной стабильности в обществе этот показатель не должен превышать значений 7-9. В России же он, по официальным данным, около 15 (а по некоторым оценкам, около 30), причем этот показатель неравномерности доходов имеет тенденцию к дальнейшему росту. И при этом Россия является чуть-ли не единственной страной в мире, где сохраняется равномерная шкала налогов на личные доходы (печально знаменитые 13%). Поскольку представители богатых слоев населения, как показывает реальная [c.127]
Итак в период становления экономической самостоятельности муниципий для федерального центра ключевой становится проблема управления этим процессом. Многоаспектность этой проблемы предполагает выстраивание, с одной стороны, системы мер долгосрочного характера. Это прежде всего определение направлений реструктуризации муниципальной экономики в соответствии с рыночными условиями, включение соответствующих рычагов (налоги, льготы для муниципальных предприятий, порядок межбюджетного взаимодействия и т.п.) для формирования режима саморазвития территории. С другой стороны, системы мер краткосрочного характера. В настоящее время актуальной является организационные проблемы целевой помощи депрессивным территориям. При этом краткосрочные меры должны преследовать и не противоречить долгосрочным целям. [c.61]
В США для возрождения депрессивных областей и районов созданы подобные зоны в 36 штатах. В них используются такие стимулы, как освобождение от отдельных видов налогов, скидки на капиталовложения и с подоходного налога. Образуются и действуют предпринимательские зоны на основе правительственных программ, принимаемых исполнительной властью США на различном уровне. [c.24]
В-седьмых, в современных условиях существенное значение приобретает воздействие налогов на ускорение научно-технического прогресса. В этой сфере возможны различные методы и решения. Например, проведение политики ускоренной амортизации (государство намеренно занижает налоговую базу по налогу на прибыль, но способствует технической модернизации предприятий, выходу их из депрессивного состояния). Правда, этот прием имеет особую значимость для капиталоемких отраслей. Второй вариант — вычет из облагаемой базы затрат на НИОКР (например, в ФРГ эти затраты включаются в издержки в полном объеме). Такая налоговая политика способствует ускоренному развитию наукоемких производств. Третья модель — предоставление налоговых льгот венчурным (как правило, малым) предприятиям, что расширяет поле проводимых в стране научно-технических разработок. [c.138]
Предпринимательские зоны возникли как порождение неоконсервативного варианта региональной политики, направленной на оживление главным образом мелкого и среднего бизнеса в депрессивных районах за счет предоставления предпринимателям большей свободы деятельности, и значительных финансовых льгот. В Англии, например, в предпринимательской зоне Свонси власти на льготных условиях сдают в аренду производственные помещения, предоставляют предпринимателям отсрочки в уплате местных налогов и т. п. Специфика программы состоит в том, что главный приоритет отдан созданию рабочих мест в значительной мере в сфере услуг, причем организаторы зоны стремятся к тому, чтобы преимущество получали мелкие предприниматели, а не филиалы крупных фирм. Экономия средств достигается благодаря совместному использованию инфраструктурных объектов. Предпринимательскими зонами обычно провозглашаются населенные пункты, кварталы в городах, где угасла экономическая жизнь. Они не имеют огороженных пределов и выделяются лишь статусом расположенных там фирм. [c.114]
В США предпринимательские зоны используются для возрождения депрессивных областей и районов в 37 штатах. Используются такие стимулы, как освобождение от налогов, действующих в оптовой и розничной торговле (около 5% от стоимости закупаемых товаров), от налогов со средств, адущих на оплату коммунальных услуг, а также налоговые скидки на капиталовложения и скидки с подоходного налога. Всего свыше 1400 предпринимательских зон действуют в 700 городах и пригородных поселках. Благодаря распространению предпри- [c.114]
Причины образования государственного долга в России (на начало 2004 г. сумма внутреннего и внешнего долга составляла около 140 млрд. долл.) имеют свою специфическую историю. В 5 отмечалось, что государство может использовать продажу своих облигаций для финансирования дефицита госбюджета. Поскольку российскому правительству не удавалось вплоть до 2000 г. реализовать сбалансированный бюджет, дефицит покрывался, начиная с 1995 г., за счет внутренних и внешних займов. Напомним, что до 1995 г. Министерство финансов покрывало дефицит за счет прямых заимствований у Центрального банка, т. е. осуществляло монетизацию государственного долга. Эта практика была прекращена в 1995 г. Однако, прекратив финансирование за счет прямых кредитов ЦБ, правительство стало наращивать финансирование за счет внутренних займов. Выпуская ГКО-ОФЗ, правительство стремилось покрыть дефицит бюджета неинфляционным путем. Однако мобилизованные средства использовались неэффективно, т. е. направлялись на поддержку нерентабельных предприятий, убыточных отраслей (угольная промышленность), на субсидии депрессивным регионам, на чеченскую войну, на содержание непомерно разросшегося бюрократического аппарата и т. п. Структурной же перестройке экономики, поддержке малого и среднего предпринимательства, продуманной промышленной политике не уделялось должного внимания. Таким образом, расширения налогооблагаемой базы не происходило и, соответственно, собираемость налогов в госбюджет оставляла желать много лучшего. Тяжелое налоговое бремя, вообще отсутствие налоговой реформы способствовало уходу в тень многих предприятий, что также означало сокращение налоговых поступлений. С другой стороны, финансовые структуры (коммерческие банки, страховые компании, пенсионные фонды, инвестиционные фонды) приобретали ГКО в расчете на их чрезвычайно высокую (по меркам стран с развитой рыночной экономикой) доходность, составлявшую в отдельные периоды до 200% годовых. Нерезиденты (на рынке ГКО к середине 1998 г. их доля составляла около 30%) также приобретали ГКО, привлеченные их высокой доходностью. Приходило время выпла- [c.532]