Организация самоуправления

Самоуправление как научная категория связано с понятием организация . Эта связь не только опосредована условиями реализации последней она детерминирована и онтологической взаимообусловленностью в общественном сознании родственных категорий — управления и организации, с одной стороны, управления и самоуправления — с другой, организации и самоорганизации — с третьей. Наличие этой связи требует согласованного решения вопросов а) как должно быть организовано управление в хозяйственной организации (кооперативе, товариществе, на предприятии) в условиях развертывания хотя бы постулируемой демократии, а значит, и управления в обществе б) какова должна быть внутренняя организация самоуправления в компании, на предприятии и т. п., чтобы  [c.534]


НКО - часть институциональной системы функционирования рыночной экономики. Это структурные элементы рыночного механизма (например товарные и фондовые биржи, торгово-промышленные палаты), государственного и муниципального управления, социальной сферы (например негосударственные пенсионные фонды, медицинские и образовательные учреждения) организации, объединяющие хозяйственные и общественные цели, благоустраивающие среду обитания людей (например потребительская кооперация, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие объединения граждан) организации самоуправления и самодеятельности населения, демократии и гражданского общества (например профсоюзы, партии, общественные движения, религиозные  [c.369]


В разделе Организация самоуправления бригады отражены порядок выборов бригадира и совета трудового коллектива, периодичность проведения и полномочия общих собраний бригад, вопросы, решаемые СТК в период между общими собраниями.  [c.263]

Управление непосредственно связано с организацией, а значит, и самоуправление как суть выражения управления не может быть оторвано от организации. Более того, самоуправление предполагает, хотя бы в силу взаимосвязи базовых понятий управление и организация , также и самоорганизацию. Внутренняя организация самоуправления нуждается в разделении функций, а следовательно, и ответственности между структурными подразделениями аппарата управления. В свою очередь, дальнейшее упорядочение работы этих подразделений требует разграничения функций, обязанностей внутри этих формирований по их структурным уровням. Причем из-за множества специфических для  [c.327]

На федеральном уровне руководство ГО осуществляет правительство РФ, в федеральных органах исполнительной власти и организациях управление гражданской обороной возложено на их руководителей, являющихся по должности начальниками ГО указанных органов и организаций. На территориях субъектов РФ и муниципальных образований руководство ГО осуществляют соответственно главы органов исполнительной власти субъектов РФ и руководители органов местного самоуправления, которые по должности одновременно являются начальниками ГО. Все начальники и руководители ГО несут персональную ответственность за организацию и проведение  [c.260]

В состав сил и средств предупреждения и ликвидации ЧС входят силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в наблюдении и контроле за состоянием потенциально опасных объектов и в ликвидации чрезвычайных ситуаций.  [c.296]


Консорциум создается предприятиями как временное добровольное объединение для решения конкретных задач — реализации крупных целевых программ и проектов, в том числе научно-технических, строительных, природоохранных и других. Консорциум может быть создан для реализации государственной программы силами группы предприятий любой формы собственности. По выполнении поставленной задачи консорциум прекращает свою деятельность или преобразуется в иной вид договорного объединения. Организация и деятельность объединений предприятий должны строиться на следующих основных принципах добровольность вхождения предприятий на основе общности экономических интересов равноправие участников совместной деятельности свобода выбора организационной формы объединения самоуправление участников и объединения в целом организация отношений между участниками на договорной основе.  [c.130]

Работа предприятия строится на принципах полного хозяйственного расчета, самофинансирования и социалистического самоуправления. Основные фонды, оборотные средства, а также иные финансовые ресурсы составляют материально-техническую базу и средства предприятия. Предприятие на основе полного хозяйственного расчета осуществляет производство продукции, капитальное строительство и капитальный ремонт, техническое совершенствование основных фондов, оказывает услуги другим предприятиям и организациям.  [c.11]

Перестройка управления экономикой на современном этапе предполагает более широкую реализацию этих принципов, особенно принципов демократического централизма и социалистического самоуправления. Наряду с укреплением централизованного руководства более широко должно развиваться социалистическое самоуправление трудового коллектива. Социалистическое самоуправление реализуется путем участия всего коллектива в выработке важнейших решений и контроле за их исполнением, выборности руководителей и единоначалия в управлении предприятием. На основе самоуправления предполагается обеспечить развитие инициативы трудящихся для достижения высоких результатов работы, повышение организованности и дисциплины. Все социально-экономические решения вырабатываются и принимаются руководителем с участием трудового коллектива и общественных организаций в соответствии с их уставами и законодательством.  [c.264]

Социалистическое самоуправление реализуется также путем выборности руководителей, которые действуют по принципу единоначалия. Выборность руководителей предприятия и подразделений, бригадиров и мастеров позволяет улучшить их качественный состав и повысить ответственность за результаты работы. Руководитель предприятия или структурной единицы избирается общим собранием трудового коллектива сроком на 5 лет и утверждается вышестоящим органом. Руководитель наделяется определенными правами для организации деятельности предприятия или подразделения, несет ответственность за результаты работы перед трудовым коллективом и государством, осуществляет свою деятельность на принципе единоначалия.  [c.264]

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ -вид гос. деятельности, в рамках которой практически реализуется исполнительная власть. Г.у. осуществляется на основе и во исполнение законов РФ. Органами Г.у. являются все субъекты государственно-управленческой деятельности, включая субъекты исполнительной власти, а также иные органы управления, обеспечивающие лучшую организацию и функционирование исполнительной власти. В соответствии с федеральным государственным устройством РФ различают федеральные органы гос. исполнительной власти и управления (Правительство, министерства, госкомитеты), органы исполнительной власти и управления субъектов РФ (республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов) и органы Г.у. на местном уровне (в районах и городах областного значения). В условиях рыночных отношений роль Г.у. в некоторых сферах жизни уменьшается. Однако роль государства как основного субъекта управления сохраняется и в условиях разгосударствления, приватизации, акционирования, развития частной собственности и местного самоуправления, т.к. все эти общественные процессы требуют не только гос. поддержки, но и регулирования. Гос. регулирование — это опосредованное управление через законы и нормативные акты, организационно-кадровую поддержку, стимулирование инициативы самих объектов управления.  [c.54]

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО - способ общественной жизни, основанный на праве и демократии, где человеку гарантируется свободный выбор форм его экон. и политического бытия, утверждаются права человека, обеспечивается идеологический плюрализм. В условиях Г.о. реализуются особенные, частные интересы отдельных индивидов на основе самоуправления, исключающего бюрократическую организацию. Индивид взаимодействует с государством опосредованно, через определенные общественные институты (традиции, обы-  [c.58]

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ - целенаправленное функционирование различных соц. институтов (системы ценностных установок, образцов и норм поведения,- ветвей и учреждений гос. власти, органов местного самоуправления, соц. служб организаций) по упорядочению, формализации и стандартизации соц. связей, относящихся к той сфере жизни общества, которая охватывает соц. структуру общества, взаимодействие личностей, отношения между соц. группами и общностями отрасли национального хозяйства, обеспечивающие народное благосостояние систему соц. защиты населения и гарантий, отвечающих традициям и соразмерных возможностям данного общества, предусматриваемых законами и соц. нормативами государства. В РФ как соц. государстве основы И.р.с.с. закреплены в соответствующих статьях Конституции страны, устанавливающих проведение единой политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, экологии и соц. обеспечения, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Подтверждение тому — трудовые отношения, регулирование которых осуществляется на основе законодательства, включая Кодекс законов о труде, соц. партнерства с участием профессиональных союзов, ассоциаций предпринимателей, гос. и муниципальных органов власти, ведающих, в частности, вопросами занятости, профессионального образования, установления размеров заработной платы, охраны труда, соц. страхования, разрешения коллективных трудовых споров.  [c.99]

КОМИТЕТ РФ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ -федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции гос. регулирования и межотраслевой координации в сфере молодежной политики. Основные задачи координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по организации работы с молодежью обеспечение подготовки основных положений гос. молодежной политики и ее реализации методическое обеспечение деятельности гос. комитетов, комитетов (отделов) и иных структур в системе органов гос. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение защиты прав и законодательных интересов молодых граждан содействие созданию экон. условий для решения жилищной проблемы молодежи, развитие и поддержание молодежного предпринимательства, профориентации, решение вопросов первичной занятости и трудоустройства совместно с федеральными органами исполнительной власти, ответственными за раз-  [c.131]

ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО — круг действий, возложенных на гос. служащего. В соответствии с Федеральным законом "О61 основах государственной службы Российской Федерации" от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ гос. служащий обязан а) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдения Конституции РФ, реализацию федеральных законов и законов субъектов РФ, в т.ч. регулирующих сферу его полномочий б) добросовестно исполнять должностные обязанности в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан г) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных д) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также организаций, гос. органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов РФ е) соблюдать установленные в гос. органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией ж) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей з) хранить гос. и иную охраняемую законом тайну, не разглашать. ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.  [c.210]

СОВЕТ ТРУДОВОГО КОЛЛЕКТИВА - выборный орган трудового коллектива, осуществляющий наряду с общим собранием (конференцией) его полномочия. Согласно действующему в РФ КЗоТу трудовой коллектив реализует право работников участвовать в управлении предприятием (организацией), вносить предложения об улучшении его работы, по вопросам соц.-культурного и бытового обслуживания. С.т.к. рассматривает и решает вопросы заключения с администрацией коллективного договора, самоуправления трудового коллектива, иные вопросы в соответствии с коллективным договором.  [c.332]

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ - приводимый в действие органами гос. власти, местным самоуправлением и силами общественности механизм, обеспечивающий соблюдение в соц. системе (обществе, соц. группе, организации) правил и порядка ее функционирования, образцов деятельности и норм поведения. К ним относятся ценностные установки, правовые и нравственные нормы, традиции и обычаи, адм. предписания и управленческие ре-  [c.349]

Природа стиля 7 Сосредоточение всей власти и ответственности в руках лидера. Выбор целей и средств находится в руках руководителя. Потоки информации идут преимущественно сверху, обратная связь работает слабо. Делегирование полномочий с удержанием ключевых позиций у лидера. Принятие решения разделено по уровням на основе участия. Потоки информации идут активно в двух направлениях. Снятие лидером с себя ответственности в пользу группы (организации). Предоставление возможности самоуправления в желаемом для группы режиме. Потоки информации строятся на "горизонтальной основе".  [c.362]

ТЕОРИЯ ВЛАСТИ" — система научных принципов (учение), обосновывающая необходимость многоуровневой организации системы власти в обществе. Макроуровень — высшие центральные политические институты, высшие гос. учреждения и организации средний уровень — аппараты и организации промежуточного звена микроуровень — отношения между людьми, малыми группами и внутри их, которые образуют сферу политического и общественного самоуправления в обществе. Средний уровень связывает макроуровень с микроуровнем системой органов управления (через него проходят решения высших инстанций власти и ответные реакции общества на них) и концентрирует основную часть и основные кадры политического управления.  [c.381]

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ - важнейший элемент управления соц. сферой, охватывающий решение соц.-экон. и духовно-нравственных проблем продуктивной занятости и защиты от безработицы, справедливой оплаты труда и формирования доходов тех, кто работает, совершенствования форм соц. партнерства, гуманизации труда, профессиональной подготовки и повышения квалификации, стимулирования трудовой деятельности непосредственно в организациях, воспитания, уважительного отношения к труду и коллегам по совместной работе. Субъектами У.с.-т.о. наряду с органами гос. власти и местного самоуправления выступают ассоциации предпринимателей и др. объединения работодателей, профессиональные союзы и др. объединения наемных работников, общественные организации и движения.  [c.401]

Демократический централизм означает, что централизация планирования должна сочетаться с развитием творческой инициативы масс на местах, усилением самостоятельности производственных подразделений предприятий, объединений в планировании. Закон СССР о государственном предприятии (объединении) предусматривает дальнейшее развитие принципа демократического централизма. Закон нацеливает на социалистическое самоуправление трудовых коллективов, которое в условиях гласности осуществляется путем участия всего коллектива и общественных организаций в выработке важнейших решений и контроля за их исполнением, выборности руководителей.  [c.71]

В целом местные налоги и сборы в структуре доходной части бюджета органов местного самоуправления составляют по размерам небольшой удельный вес. Но они гарантируют финансовую поддержку решения таких важных для регионов социальных проблем как организация свободной торговли, благоустройство территорий, содержание местной милиции, поддержка развития отдельных сфер регионального хозяйства.  [c.42]

В процессе управления система испытывает внешнее воздействие от вышестоящей организации (задания, лимиты) и аналогичных предприятий (поставки сырья, вспомогательных материалов, вывоз продукции и т. д.). В то же время она обладает определенной самостоятельностью, сформулированной для современного предприятия в Положении о социалистическом производственном объединении. Грани самоуправления и внешних воздействий подвижны. Яркое подтверждение этому — проводимая в нашей стране хозяйственная реформа, расширившая права предприятий.  [c.39]

Ныне в российской экономике действуют государственные и муниципальные коммерческие предприятия, которые создаются в форме унитарного предприятия. В структуре административно-командной экономики государственные предприятия занимали место главного и ведущего звена, в рыночной экономике им предстоит занять место равноправного субъекта в совокупности хозяйствующих образований. Государственные и муниципальные предприятия — это такие производственные образования, которые создаются государством и органами местного самоуправления, наделяются ими необходимыми средствами и на коммерческих принципах действуют в соответствии с теми целями и задачами, которые для них определяют учредители. Унитарное — это единое, не разделяемое на части. Унитарным предприятием является такая коммерческая организация, которая не наделена правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Это имущество не может быть распределено по вкладам, долям, паям, в том числе между работниками предприятия. Имущество принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Органом управления унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Оно не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.  [c.72]

Этим уставом ликвидировалась система самоуправления, ректоры и профессора стали назначаться непосредственно министром народного просвещения. Запрещалось создавать какие-либо студенческие организации, и не только политические, но и такие распространенные в те годы, как землячества, которые ставили своей задачей оказание помощи малоимущим студентам и поддержание контактов между земляками. От поступающих в университет требовали справку полиции о благонадежности и справку о неучастии в студенческих волнениях. В 1882 г. "впредь до переработки устава" был прекращен прием на Высшие женские (Бестужевские) курсы, а с 1886 г. - на все остальные женские курсы. Восстановили женские курсы через три года на частные пожертвования.  [c.27]

Так как труд по управлению является производительным, экономическая ответственность и поощрение за выполнение возложенных на работника управленческих функций должны осуществляться в том же порядке, что и за выполнение других работ. При этом учитывается, что одной из основных функций бригадира становится организация самоуправления. Так, в ПО Ворошиловградтепловоз Положением о порядке формирования технологических цепочек и стимулирования работы входящих в их состав бригад предусмотрено де-премирование бригадиров, не обеспечивающих регулярное участие своих представителей на декадных и месячных производственных совещаниях членов советов бригад.  [c.107]

Из системы, имевшей в первобытнообщинном строе (всеобъемлющее значение, община превращается в организацию, включенную в макроструктуру (общество) в качестве подчиненного элемента и выполняющую лишь часть общественных функций регулирование землевладения, землепользования и других межкрестьянских отношений, организация самоуправления и взаимопомощи, накопление и передача социального и производственного опыта, сохранение традиций, реализация обычного права, отправление культов и др. Община уже не исчерпывает всех социальных связей индивида. Постепенно он вовлекается во все новые и новые формы общности. Расширяется сфера его личной зависимости от других. коллективов. Наступает ситуация, когда индивид перестает быть полностью родовым существом, но еще не становится и полностью свободным. Социальная полноценность индивида тем выше, чем с большим количеством производственных, культурных, религиозных и т. п. ячеек он связан. Личная зависимость <в этих условиях допускает определенную свободу выбора — между различными ассоциациями. Высвобождаясь из-под влияния одного коллектива, индивид опирается на авторитет и силу другого. Первичным среди них по-прежнему остается община. Поэтому, прежде чем рассмотреть новые формы личной зависимости, охарактеризуем пришедшую на смену родовой соседскую общину. Особенности сочетания в ней коллективного и частного начал позволяют выделить азиатскую, античную и германскую формы развития соседской общины.  [c.62]

Правовую основу защиты в чрезвычайных ситуациях (ЧС) составляют отдельные разделы законов Об охране окружающей природной среды , О безопасности , О чрезвычайных ситуациях , О пожарной безопасности . Основополагающим законом, регламентирующим организацию работ по профилактике ЧС, порядку действий в ЧС и ликвидации их последствий, является федеральный закон О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (1994). В гл. I Общие положения закона разъясняются его основные понятия, цели, определяются единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС, границы зон ЧС, основные принципы защиты населения и территорий от ЧС Отдельная статья связана с обеспечением гласности и информации от ЧС. Гл. II посвящена полномочиям органов государственной власти и самоуправления РФ гл. III —принципам государственного управления в области защиты населения и территорий от ЧС гл. IV определяет права и обязанности граждан в рассматриваемой области и принципы социальной защиты пострадавших от ЧС гл. V связана с подготовкой населения к ЧС гл. VI —с порядком финансового и материального обеспечения мероприятий по защите населения и территорий от ЧС гл. VII — с порядком проведения государственной экспертизы, надзора и контроля в рассматриваемой области гл. VIII посвящена международным договорам по защите от ЧС.  [c.294]

Государственное управление в ЧС определено Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), объединяющей органы управления субъектов Федерации, Федеральные органы исполнительной власти, органов местного самоуправления и органы управления ЧС организаций. Она обеспечивает систему мер предупреждения ЧС, определяет организационный порядок реагирования на их реализацию и порядок действий в ЧС. Она включает в себя соответствующие организации, силы и средства и координирует их действия в целях предупреждения ЧС, защиты населения, материальных и культурных ценностей, окружающей среды при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также при применении возможным противником современных средств поражения.  [c.295]

Сегодня на долю торговых центров приходится около одной трети розничного товарооборота, но они, кажется, достигли предела своих возможностей. Объем продаж на квадратный метр падает, растет процент пустующих торговых площадей, имеют место банкротства. Создатели торговых центров разрабатывают планы строительства более компактных центров в городах средних размеров и небольших городах в районах наиболее интенсивного развития, таких, как юго-западные штаты25. А пока что торговым центрам предсказывают самое разное ближайшее будущее Они будут компактнее, их станет меньше, совсем другими станут и их обитатели. Среди немногих уцелевших розничных торговых точек обоснуются врачи, адвокаты, дантисты, клиники, подрядные организации, церкви, консультационные центры, органы местного самоуправления и даже библиотеки 2(  [c.461]

Общеобразовательные программы решают задачу формирования общей культуры личности, адаптации ее к жизни в обществе, создания основы для осознанного выбора и освоения профессиональных образовательных программ. К общеобразовательным относятся программы до-щкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования. Профессиональные образовательные программы направлены на решение задач последовательного повышения профессионального и общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации. К профессиональным относятся программы начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования, послевузовского профессионального образования. Обязательный минимум содержания каждой основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы по конкретной профессии, специальности устанавливается соответствующим гос. образовательным стандартом. С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы могут осваиваться в различных формах. В условиях образовательного учреждения это может быть очная, очно-заочная (вечерняя) и заочная формы. Кроме того, существуют семейное образование, самообразование, экстернат. Допускается сочетание различных форм получения обра- зования. Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый гос. образовательный стандарт. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть гос., муниципальными и негос. Организационно-правовая форма образовательного учреждения зависит от того, кто является его учредителем. Учредителями образовательных учреждений могут быть органы гос. власти, органы местного самоуправления, отечественные и иностранные организации всех форм собственности, их объединения (ассоциации и союзы), отечественные и иностранные общественные и частные фонды, общественные и религиозные организации (объединения), зарегистрированные на территории РФ, граждане РФ и иностранные граждане. Закон не запре-  [c.54]

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОПЛАТЫ ТРУДА — форма соц.-экон. организации трудовых коллективов, предполагающая общую материальную и моральную ответственность за конечные результаты работы. Наибольшее распространение К.ф.о. и о.т. получили на уровне первичных трудовых коллективов — в бригадах. Экон. основой К.ф.о. и о.т. является оплата труда по конечным результатам деятельности бригады, соц.-бригадное самоуправление, включающее решение вопросов определения состава бригады, выбор бригадира, расстановки людей, распределения заработной платы между членами бригады и др. Наиболее развитый вариант — К.ф.о. и о.т. — бригадный подряд, когда за бригадой закрепляются орудия и средства труда, ей представляются все необходимые материальные и финансовые ресурсы по стабильным нормативам, нормативный фонд заработной платы, выплачиваемый только за конечные результаты труда. На многих предприятиях принципы бригадного подряда успешно перенесли на более высокие уровни управления — в коллективы цехов, служб7. Благодаря этому коллективные формы получили полный, законченный вид, при котором удалось взаимно увязать интересы коллективов бригад, цехов, служб и предприятия в целом.  [c.130]

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ - соц. демократический институт система организации деятельности граждан для самостоятельного (под свою ответственность) решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его истории, национально-этнических и иных особенностей на основании конституции и законов государства. М.с. осуществляется через представительные органы власти (муниципальные собрания, советы, комитеты), соответствующие органы исполнительной власти (местная администрация), различные формы прямого волеизъявления (местные референдумы, собрания граждан, сходы), органы первичных терр. коллективов общественного самоуправления. Органы М.с., как правило, не входят в систему органов гос. власти (в т.ч. в РФ). Эффективность М.с. обеспечивается наличием рациональной системы адм.-терр. деления экон. основ, закрепленных в виде муниципальной, а также иных форм собственности, используемых для удовлетворения потребностей населения соответствующей территории развитой законодательной базы гарантии основных прав и свобод личности (выбора вида деятельности, места проживания, свободы слова, доступа к информации и т.д. механизмов, обеспечивающих всем соц. группам и слоям населения возможность участия в принятии и реализации решений по вопросам, касающимся местной жизни механизмов соц. защиты всех групп и слоев населения готовности всех субъектов терр. отношений к участию в М.с. развитой системы информационного обеспечения управления территорией, в т.ч. и учета общественного мнения). В соответствии с Конституцией РФ М.с. осуществляется в границах терр. ед., установленных в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных областях, автономных округах. В терр. ед., население которых имеет раци-  [c.163]

ПРЕФЕКТ (лат. pra te tus — начальник) — в ряде стран представитель центрального или регионального правительства на местах. В РФ префект как должностное лицо исполнительной власти существует в Москве. Указом Президента РФ от 10 декабря 1993 г. № 2125 утверждено Временное положение об общих принципах адм.-терр. деления и организации местного самоуправления в Москве, в соответствии с которым в Москве созданы адм. округа, а в их составе — муниципальные округа. П. назначается мэром г. Москвы. Принципы управления адм. округом, права, обязанности и ответственность П. устанавливаются утвержденным мэром специальным положением. Субъектом гос. управления в муниципальном округе является супрефект.  [c.274]

РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ - деятельность органов гос. власти на региональном уровне и органов местного самоуправления, направленная на обеспечение развития региона, использование местных ресурсов, решение соц. и экон. проблем соответствующей территории. К объективным предпосылкам Р.у. относятся терр. разделение труда различия в природных условиях необходимость обеспечения условий для решения соц.-экон. и национально-культурных проблем населения, проживающего на данной территории улучшение экологической обстановки обеспечение преодоления структурных диспропорций. Основные задачи Р.у. совершенствование производственной, соц. и экологической инфраструктуры региона развитие налоговой, кредитной и финансово-бюджетной систем регионального уровня создание благоприятных условий для функционирования хозяйствующих субъектов различных организационно-правовых форм и форм собственности обеспечение соц. защиты населения воспроизводство качественных трудовых ресурсов проведение природоохранных мероприятий организация выполнения федеральных программ комплексное воздействие на развитие региона.  [c.304]

СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ -часть многообразных соц. связей между рабочими группами и подразделениями организации, а также между отдельными работниками внутри их, которая непосредственно касается трудовой деятельности. С.-т.о. имеют первостепенное значение для решения проблем продуктивной занятости и соц. защиты людей, участвующих в производстве нужных обществу товаров и услуг, оплаты труда, и формирования доходов, технологизации трудовых процессов, гуманизации труда и его условий, повышения самостоятельности, творческой инициативы и ответственности работников, развития самоуправления, функционального и соц. партнерства.  [c.347]

СПЕЦИАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ - один из видов соглашений в РФ, заключаемых на терр. уровне, устанавливающий условия решения определенных соц.-экон. проблем, связанных с особенностями развития того или иного региона. С.с. заключаются между представительными органами наемных работников терр. советов профсоюзов работодателями (объединениями работодателей) терр. органами исполнительной власти или местного самоуправления. Работодатели и работники организаций, расположенных в конкретном регионе, в процессе переговоров об условиях труда и др. аспектах соц. политики исходят из экон. условий производства на данной территории и адекватных им трудовых отношений. С.с. — первая  [c.351]

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ -один из основных видов управления, имеющий целью воздействие на сферу жизнедеятельности общества, непосредственно связанную с удовлетворением материальных и духовных потребностей человека, функционированием соц. инфраструктуры, предоставлением соц. благ и услуг. Субъектами У.с.с. выступают органы гос. власти и местного самоуправления, профсоюзы, ассоциации предпринимателей и др. общественные организации. В России вопросы трудового законодательства, зравоохранения, образования, культуры, физ. культуры и спорта, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, соц. защиты, включая соц. обеспечение, являются предметом совместного  [c.400]