Дополнительные источники налогового права [c.266]
Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации и форм бюджетной документации, согласованными принципами бюджетного процесса, единой социально-экономической и налоговой политикой. Принцип полноты означает, что в каждом звене бюджетной системы доходы и расходы должны отражаться в их полном объеме. Реальность означает правдивость бюджетных показателей. Принцип гласности требует публикации утвержденных бюджетов, а также отчетов об их исполнении, сводного отчета консолидированного бюджета РФ и территорий, атакже Бюджетного послания Президента РФ. Самостоятельность бюджетов обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом определять направления их использования. К собственным источникам доходов относятся закрепленные законом доходные источники для каждого уровня бюджета, отчисления по регулирующим доходам, дополнительные источники, устанавливаемые самостоятельно представительными органами субъектов Федерации и местными самоуправлениями. [c.10]
Для местных бюджетов доходным источником выступали надбавки к государственным налогом, — дополнительные суммы налогов, поступающие в местные бюджеты устанавливаются в определенной доле к государственным налогам. В Советской России и СССР в 20-х гг. надбавки к государственным налогам использовались как налоговый источник доходов местных бюджетов. Право вводить надбавки (в установленных пределах) имели губернские и уездные съезды Советов. Действовали надбавки к промысловому и подоходному налогам, плате за патенты на право продажи спиртных напитков, минеральной воды и табачных изделий, охотничьему сбору, судебной пошлине, плате, взимаемой нотариальными органами. Надбавки к государственным налогам были отменены в связи с налоговой реформой 1930—1932 гг. [c.216]
Банковская ссуда — это генерация новых денег, объем денег, которым могут распоряжаться клиенты банка, при выдаче кредита возрастает. Таким образом, ссуда как генерация новых денег является прямым источником инфляционной кредитной эмиссии. Однако деньги являются общественным достоянием, и за право пользования дополнительно созданными для него деньгами получатель кредита должен платить в пользу общества. Поэтому кредитная ставка должна включать налоговую составляющую, которая поступает в бюджет. Величину этой основной налогово-кредитной ставки устанавливает государство. Например, если кредитно-налоговая ставка равняется 5%, а банков-ско-кредитная ставка равна 5%, то реальная ставка кредита должна быть 10%, из которой 5% поступает в бюджет в качестве кредитного налога, а 5% — в пользу банка. Отметим, что это налог только на генерацию новых денег. На передачу прав распоряжения (на займы), естественно, этот налог не распространяется. [c.405]
Средства от займов, как правило, не участвуют в кругообороте производительного капитала, в произ-ве материальных ценностей, а идут на непроизводительное потребление — на содержание аппарата угнетения, на милитаризм, ведение войн. Тем самым Г. к. в капиталистич. странах, вызывая рост государственных расходов на погашение займов и выплату процентов по ним, не создает источника для покрытия этих расходов. Государственные кредиторы, — говорит К. Маркс, — в действительности не дают ничего, так как ссуженные ими суммы превращаются в государственные долговые свидетельства ( Капитал , т. 1, стр. 758). Все расходы по возрастающему государственному долгу тяжелым бременем ложатся на плечи трудящихся. Для погашения займов и выплаты процентов по ним гос-во вынуждено увеличивать налоговые изъятия. Таким образом, как через налоги, так и через займы осуществляется перекачка части доходов трудящихся в карманы капиталистов. Эту связь Г. к. с налогами подчеркивал К. Маркс, говоря, что современная налоговая система стала необходимым дополнением системы национального кредита ( Капитал , т. I, стр. 759). На трудящиеся массы буржуазных стран падает оплата не только тех сумм, к-рые были получены гос-вом в форме займов, но и тех, к-рые гос-во отдает банкам, выступающим в качестве посредников при размещении займов. При этом с помощью Г, к. происходит дополнительная эксплуатация [c.338]
Сейчас социально-культурным бюджетным организациям, а также части органов государственного управления (налоговым инспекциям, налоговой полиции, таможенным службам и т.д.) предоставлено право создавать фонды экономического стимулирования за счет внебюджетных доходов, экономии по бюджетным ассигнованиям и некоторых других источников.Поэтому многие бюджетные работники получают дополнительно различные премии, доплаты и другие вознаграждения из этих фондов. [c.17]
Левая часть тождества отражает источники средств, полученных за период П прибыль после налогообложения с учетом разрешенного вычета налоговой амортизации, прирост задолженности за период (как с разрешенными к вычету процентами, так и с запрещенными), а также средства, полученные за счет дополнительной эмиссии акций за период (если выражение отрицательно, это означает обратный выкуп акций). Правая часть отражает расходование средств выплату дивидендов, инвестиции, выплату процентов с учетом их вычета из базы налогообложения (если вычет процента не разрешается, то (1-П) следует заменить на 1 если вычитается часть процентных выплат, то третье слагаемое в правой части нужно умножить на долю процентных выплат, разрешенных к вычету), погашение ссуд. [c.209]
С другой стороны, возник вопрос о мотивации к росту бюджетных доходов в муниципальных образованиях - получателях финансовой помощи. Возможность ежегодной замены финансовой помощи нормативами отчислений от подоходного налога, предусмотренная Бюджетным кодексом, не решала данную проблему. В результате было высказано предложение предоставить субъектам Федерации право по согласованию с муниципальными образованиями закреплять за ними в счет финансовой помощи нормативы отчислений от любых налогов, зачисляемых в региональный бюджет, на среднесрочную перспективу. Если первая часть данного предложения - расширение круга доходных источников, отчисления от которых могут закрепляться за муниципальными образованиями в счет финансовой помощи, - полностью нашла отражение в принятых поправках, то вопрос о возможности закрепления налоговых отчислений на срок более одного года остался не до конца ясным. Законодательно установлено, что нормативы отчислений должны закрепляться на срок не менее одного года, никаких дополнительных пояснений принятые поправки не содержат. Тем самым возможность формирования у муниципалитетов - получателей финансовой помощи стимулов к наращиванию налоговой базы осталась под вопросом. [c.573]
В свою очередь, для муниципальных образований законодательство РФ предусматривает возможность установления особого режима функционирования. Наделение муниципального образования особым статусом обусловлено концентрацией в границах муниципального образования объектов государственной безопасности, для которых установлен особый режим функционирования и охраны государственной тайны (статус закрытого административно-территориального образования — далее по тексту ЗАТО) специализацией градообразующих организаций муниципального образования на научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках научно-производственного комплекса (статус наукограда). Особый статус предусматривает больший объем полномочий органов местного самоуправления и соответственно дополнительные источники их финансового обеспечения. В частности, обязательства, возлагаемые на органы местного самоуправления ЗАТО в связи со специальными условиями проживания граждан (например, переселение на новое место жительства граждан, утративших служебную связь с отдельными организациями ЗАТО организация пропускного режима на территорию ЗАТО и др.), предполагают расширение полномочий органов местного самоуправления по мобилизации финансовых ресурсов. Федеральным законодательством это достигается путем увеличения доли налоговых доходов, зачисляемых в бюджеты ЗАТО1, установления права органов местного са- [c.274]
Pennsylvania Rule ( Пенсильванское правило ) Правило, которое означает налоговые льготы, предоставляемые уполномоченным трастовой доверенностью получателям дополнительных дивидендов, установленные на базе источников подобных дивидендов. Такие льготы применяются к доходу, если дивиденды от прибылей корпорации были объявлены в течение действия трастовой доверенности, и к капиталу, если речь идет о доходах, аккумулированных до начала действия доверенности. [c.245]
ФИНАНСОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО — законодательные и др. нормативные акты, регламентирующие финансовую деятельность. Составными частями Ф. з. являются бюджетное, налоговое, кредитно-банковское законодательство, а также законодательство в области денежного обращения, страхования, государственного кредита, социального страхования и социального обеспечения. Ф. з. возникло вместе с гос-вом оно было связано с введением налогов и собиранием средств на содержание армии и государственного аппарата. В эксплуататорских гос-вах Ф. з. является орудием дополнительной эксплуатации трудящихся и финансовой поддержки господствующих классов. Эта роль Ф. з. находит наиболее яркое проявление в эпоху империализма и общего кризиса капитализма. В им-периалистич. гос-вах финансовые законы широко используются для повышения налогов с трудящихся в то же время Ф. з. предусматривает предоставление монополиям бюджетных субсидий, прямой возврат им налогов, оплату военных заказов по повышенным ценам, завышение норм амортизационных отчислений и др. Совершенно иной характер имеет Ф. з. социалистич. стран. Ф. з. предусмотрено, что основным источником поступлений в бюджет являются доходы от социалистич. х-ва. Налоговыми законами СССР установлена система широких налоговых льгот для трудящихся. Огромные успехи в развитии народного х-ва СССР, дальнейшее развитие ленинского принципа демократич. централизма в области финансов, а также политика партии и пр-ва, направленная на повышение материального благосостояния трудящихся, находят свое отражение в принятии ряда важных финансовых законодательных актов. К ним относятся закон О бюджетных правах Союза ССР и союзных республик (окт. 1959 г.) законы союзных республик [c.497]
Она относится к так наз. фискальным (казенным) монополиям, т. е. используется в интересах повышения доходов казны. В. м. является удобным орудием дополнительной налоговой эксплуатации и более гибким методом финансового ограбления народных масс, т. к. обеспечивает больший доход, чем система акцизов, к-рая порождает значительные издержки по их взиманию. Сверхприбыль, получаемая от продажи вина по монопольным ценам (см.), поступает в распоряжение эксплуататорского гос-ва и частично помещиков-винокуров и капиталистов-спиртозаводчиков. В. м. может сочетаться с винным акцизом на нек-рые виды вина (обычно виноградные) или с системой винных откупов (см.) в отдельных районах. Первые государственные В. м. в Европе возникли в 80—90-х гг. XIX в. (в Швейцарии — с 1886 г. на оптовую торговлю спиртом, в Сербии — с 1898 г., в России — с 1895 г.) и исторически являлись продолжением винных регалий эпохи феодализма. Во Франции В. м. на оптовую торговлю спиртом существовала в период первой мировой войны. В Германии В м. была введена в 1918 г. в связи с ростом военных расходов и необходимостью изыскания новых источников дохода. В 1922 г. В. м. в Германии была значительно усилена она заключалась в исключительном праве гос-ва закупать спирт у винокуров, производить специальные спиртные напитки (ром, коньяк и т. п.), ввозить спирт из-за границы, производить его ректификацию, оптовую продажу картофельного спирта. Продажные цены на спирт устанавливались с расчетом на получение значительного дохода. В настоящее время В. м. существует в ФРГ. В России феодальная винная регалия первоначально выражалась в обложении особой податью (данью) мест продажи вина. Постепенно в XIV—XV вв. право изготовления и продажи напитков сделалось государственной регалией (см.). Вследствие значительного развития хлебного винокурения эта форма обложения приносила казне большие доходы. Со второй половины XVI в. и до середины XIX в. винная регалия в России сочеталась с винными откупами, по к-рым право взимания налога со спиртных напитков и монопольное право торговли вином передавалось частным предпринимателям-откупщикам на определенный срок. С 1 янв. 1861 г. была введена система винных акцизов, к-рая с некоторыми изменениями действовала до перехода в середине 90-х гг. к В. м. По положению о В. м. от 6 июня 1894 г. объектом ее являлась казенная продажа питей (питейная монополия) одновременно были монополизированы оптовая и розничная ( распивочно и на вынос ) торговля водкой и спиртом и его ректификация. Хотя произ-во спирта и спиртных напитков сосредоточивалось на частных заводах, частные торговцы не имели права торговать спиртными напитками, водкой и водочными изделиями. В. м. не распространялась на продажу виноградных вин, пива, портера, меда и браги, с к-рых взимался акциз и продажа к-рых оставалась в частных руках. Организация В. м. находилась в ведении главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей, входившего в состав министерства финансов. Главному управлению подчинялись гу- [c.233]
Многие фирмы, включая N , используют привилегированные акции как составную часть своих систем финансирования Этот источник средств имеет определенную специфику Во-первых, дивиденды по привилегированным ак циям, так же как и по простым, не являются объектом налоговых льгот Поэтому при исчислении цены этого источника не требуется никакой налоговой корректировки. Во-вторых, хотя обычно привилегированные акции выпуска ются без установленного срока выкупа, в последние годы их эмиссия стала со провождаться либо объявлением за эмитентом права отзыва их с рынка ценных бумаг, при реализации которого держатели акций обязаны предъявлять их к погашению, либо созданием фонда погашения, либо и тем и другим В-третьих, хотя выплата дивидендов по привилегированным акциям не является обязатель ной, фирмы обычно предпочитают это делать, поскольку в противном случае 1) они не смогут выплатить дивиденды по обыкновенным акциям, 2) им будет довольно сложно привлечь дополнительные средства на рынке капиталов, 3) в некоторых случаях владельцы привилегированных акций имеют право взять на себя контроль над фирмой. [c.167]
Смотреть страницы где упоминается термин Дополнительные источники налогового права
: [c.144] [c.334] [c.200] [c.249]Смотреть главы в:
Налоговое право -> Дополнительные источники налогового права
Финансовое право -> Дополнительные источники налогового права