Финансы капиталистических стран, выражая капиталистические производственные отношения и способствуя их сохранению, играют реакционную роль. Буржуазные государства используют финансы для обогащения монополий и получения ими максимальной прибыли. Финансы при капитализме являются орудием капиталистической эксплуатации трудящихся масс. Реакционный характер капиталистических финансов проявляется также в росте непроизводительных расходов, главным образом военных и на содержание аппарата угнетения. Основным источником формирования финансов капиталистических государств являются налоги с трудящихся. Все это приводит к неустойчивости финансов при капитализме, росту бюджетных дефицитов, займов, налогов. Экономические кризисы, дальнейшее усиление милитаризации хозяйства все более подрывают и расшатывают финансы капиталистических государств. Одним из проявлений этого процесса является глубокий кризис ва-лютно-финансовой системы современного империализма. [c.6]
Долгое время господствующим было только классическое представление о роли налогов в экономике. Более 200 лет назад А. Смитом впервые было создано учение об эволюции государственных финансов. Формирование налоговой системы происходит на достаточно высоком уровне развития государства. Он определил ее как более или менее упорядоченное и систематическое изъятие части доходов самостоятельно хозяйствующих субъектов и выдвинул четыре принципа налогообложения равномерность, определенность, удобство уплаты и дешевизна1. Ученые-классики У. Петти, Ж.-Б. Сей (1767—1832) и английские экономисты Д. Рикардо, Дж. Милль (1773—1836) считали экономику устойчивой и саморегулируемой системой, в которой спрос рождает предложение, а при переизбытке любого из них происходит самоуравновешивание путем передвижения производителей в дефицитные отрасли хозяйства. Налоги играли лишь роль источников дохода бюджета [c.53]
Особые место и роль налогообложения в системе экономических отношений, т. е. его равноположенное отношение к общегосударственным (публичным) и корпоративным финансам, делают объективно необходимым развитие идеи о налоговом праве как о самостоятельной области науки и юридической практики, а также позволяют характеризовать его взаимодействие с другими отраслями права. Четкое разграничение отношений собственности, имущественных прав государства, корпораций и граждан приводит и к обособлению, иному предметному наполнению правовых наук, изучающих закономерности и механизмы распределения, перераспределения и использования финансовых ресурсов. Это важнейшая методологическая проблема, от решения которой зависит равноправие экономических интересов. Мы не будем углубляться в проблему предметного наполнения разделов юриспруденции, связанных с регламентированием тех или иных экономических отношений, ибо это — прерогатива правоведов. Однако можно считать правомерной постановку вопроса об относительно самостоятельном существовании собственно государственного финансового права (привлечение и размещение займов, формирование доходов от государственных имушеств, правопорядок по государственным кредитам и страховым резервам, условия международной торговли и т. д.), кредитного права (преимущественно область управления коммерческими кредитами), страхового права (правопорядок формирования и использования средств страховых фондов), бюджетного права (распространяющегося преимущественно на процедуры разработки и принятия закона о бюджете, сферу бюджетного финансирования, формы межтерриториального бюджетного регулирования, применение норм управления бюджетным дефицитом и т. д.), налогового права (правовое регламентирование всей системы налогообложения). В такой постановке вопроса наука о налогообложении, или налоговедение, становится полноправным элементом политической экономии, как отрасль науки, вырабатывающая систему знаний о формировании налоговых доходов бюджета наряду с сохранением за налогами статуса экономического стимула развитию конкурентного производства, достижению социального равновесия в обществе и постоянному накоплению общественного богатства. Правовой аспект налоговедения исследует особый ее раздел — налоговое право. [c.114]
В условиях преобладания натуральных отношений даже в наиболее развитых странах деньги не выполняли всех своих функций. Соответственно и финансы, как система денежных отношений не могли носить всеобщего характера. Поскольку нет достоверных данных о хозяйственном устройствепервобытно-общинного строя, то можно только предположить, что в отсутствие постоянного государственного аппарата не было и системы формирования доходов и расходов такого государства. По мере формирования государственного аппарата, расширения его функций, особенно при создании постоянных войск, введении фортификационного и дорожного строительства, возрастает роль финансов. Основными источниками доходов рабовладельческих государств являются контрибуции, военная добыча, натуральные налоги и личные повинности. Возможно, в конкретном государстве какие-то группы населения и платили денежный налог в определенное время, но в целом для рабовладельческой формации денежный налог мог носить лишь случайный характер. Не могли денежные налоги превалировать и при феодализме с его натуральной формой ведения хозяйства. [c.23]
При формировании общего бюджета государства в его финансах сосредоточивается в среднем около четверти добавленной стоимости общества. Этого хватает, чтобы государство удерживало в экономике командные высоты , существенным образом влияющие на общую динамику рыночных отношений посредством налогов, субвенций и разного вида преференций. Важным рычагом, влияющим на динамику рыночного оборота в стране, являются государственные бюджетные инвестиции в общенациональную инфраструктуру инновационного характера, но не привлекающую пока своей низкой прибыльностью частный капитал (так создаются технопарки, особые экономические зоны, учебные заведения, больничные и спортивные комплексы и т.д.). Примечательно, что в отличие от ГМК государство формирует и расходует бюджетные средства в соответствии с принятыми демократическими требованиями их прозрачности и транспарентности на основе плановых программ при рыночных принципах их реализации с привлечением частного капитала. Используются мониторинги, тэндеры, конкурсы частного капитала, стимулирующие его конкуренцию за получение госзаказов по реализации принятых в обществе национальных экономических программ, при соблюдении антимонополистического законодательства, предотвращающего возможности коррупции и расхищения государственного бюджета. Государственное правовое регулирование общества по мере глобализации экономики, как отмечается учеными, не упрощается, а значительно усложняется, а роль и значение его возрастает. [c.437]
Смотреть страницы где упоминается термин Роль налогов в формировании финансов государства
: [c.65] [c.73] [c.437] [c.57]Смотреть главы в:
Налоги Издание 4 -> Роль налогов в формировании финансов государства