ТАМОЖЕННЫЙ ОТКУП —см. Откупная система. [c.413]
В России откупная система получила наибольшее распространение в 15—18 вв. Срок откупа обычно устанавливался в 1 год. На откуп отдавались косвенные налоги, винные откупа, торговые и таможенные пошлины. Таможенные откупа находились в ведении гостей — верхушки столичного купечества право на содержание кабаков, или корчемных дворов , [c.151]
К первому облигационному внутреннему займу правительство России прибегло лишь в 1809 г., чему в немалой степени способствовала внешнеполитическая ситуация. Голландия, где до этого размещалось большинство российских займов, была оккупирована Францией. Финансовый рынок Европы был расстроен в результате наполеоновских войн. Размер дохода по внутренним займам первоначально был определен в 6% (и сверх того грация 1%), причем и процент, и грация каждые 12 месяцев выдавались на год вперед. Для большей популярности облигации займа должны были приниматься в залог по всем подрядам и откупам, а также в уплату казенных и таможенных сборов в размере У5 платежа. Однако, несмотря на высокую доходность и льготы, заем не имел успеха. Выпуск займов принадлежал к компетенции царя и министерства финансов, однако после своего первого созыва Государственная дума приобрела право утверждать каждый заем при этом условия займа определялись правительством. Правительство Советской России, отказавшись выплачивать царские долги, практически не выходило на рынок внешних заимствований и осуществляло лишь внутренние займы. [c.277]
В связи с проведением реформы 1861 г. в налоговой системе были осуществлены следующие важнейшие преобразования 1) была изменена система сбора промыслового налога, 2) введено налогообложение земли, 3) устанавливается подомовый налог, 4) вводятся земские налоги и сборы, 5) указом от 1 января 1863 г. винные откупа заменяются акцизными сборами со спиртных напитков (винным акцизом). При этом сохранялась важная роль в системе государственных доходов следующих видов налогов — подушного налога, питейного и таможенного сборов, соляного налога (в 1862 г. вводится акциз на соль), акциза на дрожжи (1866), акциза на керосин (1872), акциза на табак. [c.88]
В России развитие откупной системы относится к XV—XVI вв. Наибольшее распространение имели таможенные и особенно винные откупа. В середине XIX в. доходы откупщиков составляли свыше 200 млн руб. в год. [c.104]
Косвенные налоги взимались через систему пошлин и откупов, главными из которых были таможенные и винные. [c.10]
В феодальных гос-вах основу налоговых платежей составляли натуральные повинности и сборы, от к-рых освобождалось дворянство и духовенство, а также таможенные пошлины. С развитием товарно-денежных отношений в доходах феодальных гос-в повысилась роль подушных и поземельных налогов, взимаемых в денежной форме, появились промысловый налог, акцизы. Тяжесть Н., к-рую несли широкие массы прикрепленного к земле крестьянства, еще более увеличивалась вследствие того, что сбор их часто сдавался на откуп (см. Откупная система) Усиление налогового бремени вело к обострению классовой борьбы, разложению феодально-абсолютистского строя. В период первоначального накопления капитала Н. явились одним из средств экспроприации мелких производителей и способствовали возникновению класса пролетариев. С помощью Н. в руках нарождавшейся буржуазии концентрировались огромные денежные капиталы. Этому содействовала система откупов, огромные субсидии, предоставлявшиеся буржуазии за счет налоговых изъятий у трудящихся, и др. При капитализме Н. — орудие дополнительной эксплуатации трудящихся они составляют важнейшую статью доходов государственного бюджета. Основную тяжесть Н. несут трудящиеся. Это достигается путем установления сравнительно высоких ставок при обложении низких доходов, буржуазии же предоставляются многочисленные налоговые льготы. Большую часть Н., полученных от капиталистов, буржуазное гос-во возвращает им в форме прямых и скрытых субсидий (оплата правительственных заказов по повышенным ценам, продажа по льготным ценам государственных земель, завышенная амортизация, вложения в различного рода благотворительные фонды и т. п.). Уплаченные Н капиталисты в значительной мере перекладывают на трудящихся путем повышения ЦРН на товары и усиления эксплуатации (см. Переложение налогов) Налоговый гнет чрезвычайно усилился в эпоху империализма и особенно в период общего кризиса Так, в США и Англии Н. возросли след, обр. [c.75]
Во второй половине 17 в. получает распространение обложение подворным налогом (единицей обложения вместо сохи становится двор), что существенно расширяет круг налогоплательщиков. Помимо прямых налогов взимаются чрезвычайные сборы (главным образом с ремесленно-торгового населения посада), возникает откупная система (таможенные и кабацкие доходы отдаются на откуп). Косвенные налоги в общем объеме доходов казны к концу 17 в. достигают 45%. Важнейшими расходными статьями являлись расходы на армию (62,2%) и дворцовое управление (19,9%). [c.271]
В России развитие откупной системы относится к 16-17 вв. Наибольшее распространение имели таможенные и особенно винные откупа. В середине, 19 в. доходы откупщиков составляли свыше 200 млн р. в год. В 1863 г. винные откупа были заменены акцизом. [c.322]
Для получения откупа О. уплачивал взнос, называвшийся ценой откупа. Откупщик давал гарантию государству о внесении в казну определенной суммы доходов или немедленно уплачивал в казну требуемую сумму. Откупная система в основном распространялась на косвенные налоги, таможенный, соляной, винный и другие откупа. [c.151]
Однако последние имели более глубокие традиции, пользовались доверием у населения, разветвленная сеть делала их доступной и удобной для широкой публики. Поэтому для успешного размещения выпуска его владельцам предоставлялись определенные льготы. Так, облигации могли приниматься в залог по всем подрядам и откупам, в определенной части приниматься в уплату казенных сборов и таможенных пошлин. Процент и грация по облигациям выплачивались ежегодно вперед за год. [c.150]
Только торговля вином была вновь определена как казенная и с 1765 г. стала отдаваться на откуп. В области таможенной политики Екатерина II также стремилась руководствоваться принципом свободной торговли. Новый тариф 1766 г. по сравнению с покровительственным тарифом 1757 г. снизил размеры пошлин и не превышал 20-30% стоимости товаров. Кроме того, этот тариф поощрял ввоз иностранного сырья. Изданный в 1782 г. вто- [c.124]
Таким образом, в начале XIX столетия на российских биржах появляются облигации государственных внутренних займов. До этого наша биржа была товарной, правда, следует отметить, что в связи с товарными операциями совершались сделки по покупке-продаже иностранных векселей и денег . Если первый внутренний заем был выпущен из расчета 7% годовых, то последующие шесть — в связи с успехом первого — были уже 6-процентными. Условия выпуска и основные правила были определены Высочайшим указом от 25 марта 1809 г., согласно которому, размер дохода был определен в 6% годовых и плюс 1% грация (премия). Доходность на государственные ценные бумаги была выше, чем та, которую предоставляли государственные кредитные учреждения. Однако последние имели более глубокие традиции, пользовались доверием у населения, разветвленная сеть делала их доступной и удобной для широкой публики. Поэтому для успешного размещения выпуска его владельцам предоставлялись определенные льготы. Так, облигации могли приниматься в залог по всем подрядам и откупам, в определенной части приниматься в уплату казенных сборов и таможенных пошлин. Процент и грация по облигациям выплачивались ежегодно вперед за год. [c.144]
ОТКУПНАЯ СИСТЕМА — система, в условиях которой государство передает откупщикам (частным лицам) на определенным образом обусловленный срок права на сбор доходов (например налогов и др.). Наибольшее развитие получила в докапиталистических формациях, что отчасти объяснялось слабостью финансового аппарата государства. Откупная система была известна еще в Античном мире — в Греции, Риме и других государствах, но особенно широко она использовалась в период разложения феодализма и образования централизованных государств (во Франции, Италии, Испании и др.). Чтобы получить откуп, необходимо было уплатить в пользу государства определенный взнос, название которому — цена откупа. Откупщики обязывали себя гарантией по поводу внесения в государственную казну определенной суммы полученных доходов, а все остальные средства оставались в распоряжении откупщиков. Откупная система могла применяться главным образом в отношении косвенных налогов, таких как таможенный, соляной, винный и другие откупа. Различали две разновидности откупов генеральный и специальный. На генеральный откуп отдавались совокупные налоги, взимаемые генеральным откупщиком с территории всей страны или по отдельным районам. Специальный откуп распространялся на отдельные виды налогов и сборов. [c.438]
Вопросы снижения таможенных барьеров и нетарифных ограничений в торговле между государствами регулируются многочисленными дву- и многосторонними международными соглашениями. В течение пятидесяти лет крупнейшая и наиболее влиятельная организация в сфере мировой торговли - ВТО (ГАТТ) уделяет им постоянное внимание, добившись значительных успехов как в снижении тарифов в целом, так и в решении вопросов о нетарифных барьерах в торговле. Вместе с тем, ограничительная деловая практика частных предприятий и монополий, за исключением, пожалуй, демпинга и антидемпингового регулирования, все это время оставалась несколько в тени и по большей части была отдана на откуп национальным законодательствам. [c.133]
Поступления по косвенным налогам в общем объеме доходов казны к концу XVII в. достигают 45%. Косвенные налоги взимались через систему откупов, главными из которых были таможенные, соляные и винные (см. 4.3. Винные откупа, винный акциз и винная монополия). [c.28]
В XVI—XVII вв. стали отдаваться на откуп таможенные и кабацкие сборы. Кроме таможенных сборов разнообразными поборами (по-лавочное, мыт и т.д.) облагалась всякая торговля, даже повседневные занятия (брали за водопой скотины, мытье белья и т.п.). [c.32]
Наиболее подробно недостатки и вредные последствия откупов как несовершенной формы взимания государственных налогов или пошлин нашли отражение в статье Н.Г. Чернышевского3 Откупная система . Отмечая, что, чем значительнее отрасль государственных доходов, отдаваемая на откуп, тем сильнее отразятся его результаты на общественной жизни, и чем щекотливее самый источник дохода, тем чувствительнее будут последствия исключительно денежных оснований, на которых он разрабатывается откупом , Чернышевский указывал, что в России отрасль доходов, отдаваемых на откуп, составляет самую значительную статью государственного дохода. По приблизительным вычислениям, откуп доставляет с лишком вдвое больше, нежели государственные имущества, и в два с половиной раза более, нежели таможенные пошлины, один доставляя почти третью часть всех государственных доходов. При такой громадной важности этой статьи понятно, что сила, приобретаемая откупом, оказывается [c.105]
Петр I реорганизовал управление финансами. Вместо многочисленных приказов, ведавших доходами и расходами, были учреждены Камер-коллегия и Штатс-контор-коллегия. Первой из них было поручено надзирать над окладными и неокладными приходами. Окладными назывались доходы, размер которых известен заранее, например, подушная подать. Неокладные — таможенные пошлины, откупа, налог с заводов [c.13]
ОТКУПНАЯ СИСТЕМА —передача гос-вом на обусловленный срок права сбора налогов и др. доходов частным лицам-откупщикам. Наибольшее развитие получила в докапитали-стич. формациях, что отчасти объяснялось слабостью финансового аппарата гос-ва. О. с. была известна еще в античном мире — Греции, Риме и др гос-вах, но особенно широко она стала применяться в период разложения феодализма и образования централизованных гос-в во Франции, Италии, Испании, Голландии и др. Для получения откупа гос-ву уплачивался взнос, называвшийся ценой откупа. Откупщики давали гос-ву гарантию о внесении в казну определенной суммы доходов. Все собранные средства сверх этого шли в их пользу. О. с. распространялась в основном на косвенные налоги таможенный, соляной, винный и др откупа. Откупщиками являлись обычно крупные торговцы. Поскольку откупа требовали больших денежных средств, откупщики иногда объединялись в компании для сбора налогов и доходов создавался специальный аппарат Различались два вида откупов генеральный и специальный. На генеральный откуп отдавался [c.162]
В России развитие О. с. относится к XVI — XVII вв. Наибольшее распространение имели таможенные и особенно винные откупа (см.). В середине XIX в. доходы откупщиков составляли св. 200 млн. руб. в год. Народное возмущение произволом откупщиков и их грабительскими методами вынудило царское пр-во в 1863 г. заменить винные откупа акцизом. [c.163]
Во второй половине XVII в. единицей обложения вместо сохи становится двор (см. Подворный налог), что значительно расширило круг налогоплательщиков и еще больше усилило феодальную эксплуатацию. Кроме того, в этот период взимались чрезвычайные сборы (гл. обр. с ремесленно-торгового населения посада) и широкое распространение получила отдача таможенных и кабацких доходов на откупа (см. Откупная система). По данным общегосударственной росписи 1679/80 г., доходы казны достигали 1,5 млн. руб., в т. ч. на косвенные налоги приходилось почти 45%. Важнейшими расходными статьями являлись расходы на армию (62,2%) и дворцовое управление (19,9%). [c.524]
После отмены крепостного права был проведен ряд мероприятий, направленных на упорядочение финансов. В 1862 г. бюджетной реформой Татаринова (см.) регламентировано составление смет отдельными ведомствами и расходование ассигнуемых средств в 1861 — 1863 гг. винные откупа были заменены акцизной системой. Основой государственных доходов по-прежнему являлись налоги с трудящихся — подушная и оброчная подати, питейный и таможенный сборы, соляной налог, ак- [c.524]
В истории России откупная система развивалась в XVI—XVII вв. Самыми распространенными откупами были таможенные и особенно винные. [c.438]
Важным элементом образования всероссийского рынка было создание в стране единой денежной системы. В XVII в. усилилось стремление государства, упорядочить в ал ютн о-финансовую систему. В 1680 г. в России был принят первый государственный бюджет, где подробно указывались источники доходов и статьи расходов. Основную часть доходов составляли прямые налоги с населения. В этот период была проведена перепись крестьян и установлено подворное налоговое обложение со двора, или тягла вместо прежней посошной подати с сохи, условной финансовой единицы. Данный шаг позволил увеличить количество налогоплательщиков за счет холопов и других категорий населения, с которых ранее налоги не брали. Феодалы, духовенство, как правило, не платили никаких налогов. Более того, они устанавливали свои поборы с крепостных крестьян. Крупной статьей доходной части бюджета были косвенные налоги на соль и другие товары, а также таможенные пошлины. Отдельной статьей доходов были казенные монополии государства - исключительное право торговать внутри страны водкой, аза ее пределами -хлебом/поташом, пенькой, смолой, икрой и пр. Монополии часто отдавались на откуп, что тоже пополняло бюджет. Но все эти источники доходов не покрывали расходную часть, и государственный бюджет из года в год оставался дефицитным. [c.30]