О 97 Отклонение подачи насоса - 227 О 98 Отклонение покупной цены-228 О 99 Отклонение потребления - 228 О 100 Отклонение прибыли — 228 О 101 Откуп-228 О 102 Отличие, конкурентное - 229 [c.469]
И абсолютная и современная монопольная ренты выполняют одну и ту же функцию — через них общество откупается от собственников худших по классу месторождений. Причиной возникновения и той и другой ренты является монополия частной собственности на землю, а источником их формирования — прибавочный труд наемных рабочих. Однако если в случае с абсолютной рентой -монополия частной собственности на землю препятствует перераспределению избыточной прибавочной стоимости, созданной в добывающей промышленности, в другие отрасли экономики, то в случае с монопольной рентой -монополия частной собственности, наоборот, перераспределяет часть прибавочной стоимости, созданной в других отраслях, в пользу собственников месторождений полезных ископаемых. [c.59]
Идея состоит в том, что единый процесс производства разбивается на отдельные стадии, которые отдаются на откуп рабочим группам, где сами работники определяют способы, необходимые для достижения заданных технологических параметров, и несут за свой участок полную ответственность. Подобные группы состоят из 10—20 работников, при подборе которых тщательно учитывается психологическая и социальная совместимость. Они действуют под руководством выборного лидера, являющегося рядовым членом группы. [c.96]
Теоретически это очень суровая правовая норма, но совершенно очевидно, что в каждом отдельном случае Совнарком не может всерьез заниматься предоставлением таких прав. Значит, эта процедура фактически отдана на откуп чиновникам аппарата Совнаркома. [c.96]
Развитие нефтяной промышленности тормозила в основном действовавшая в то время система землепользования, в которой сохранились пережитки феодальных отношений. Существовала так называемая система откупа земельных участков, т. е. сдача их в аренду на четырехлетний срок. Такой порядок не создавал заинтересованности у предпринимателей в сколько-нибудь существенных капитальных вложениях в промысловое обустройство. Поэтому на промыслах преобладала колодезная добыча нефти, никакие технические усовершенствования не проводились. Под давлением промышленников других отраслей царское правительство" вынуждено было отменить систему откупа, после [c.11]
Решение проблем ведения сегментарного учета и составления сегментарной отчетности отдано на откуп предприятиям. В Законе лишь отмечена конфиденциальность содержащейся в них информации содержание регистров бухгалтер- [c.11]
Решение проблем составления внутренней сегментарной отчетности отдано на откуп предприятиям. В Законе РФ О бухгалтерском учете лишь отмечена конфиденциальность содержащейся в ней информации содержание. .. внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной (ст. 10, п. 4) [1]. [c.363]
Следует особо подчеркнуть, что изложение аналитического аппарата финансовых операций ни в коем случае нельзя отдавать на откуп "чистым" математикам. Сложность и обоснован- [c.316]
К первому облигационному внутреннему займу правительство России прибегло лишь в 1809 г., чему в немалой степени способствовала внешнеполитическая ситуация. Голландия, где до этого размещалось большинство российских займов, была оккупирована Францией. Финансовый рынок Европы был расстроен в результате наполеоновских войн. Размер дохода по внутренним займам первоначально был определен в 6% (и сверх того грация 1%), причем и процент, и грация каждые 12 месяцев выдавались на год вперед. Для большей популярности облигации займа должны были приниматься в залог по всем подрядам и откупам, а также в уплату казенных и таможенных сборов в размере У5 платежа. Однако, несмотря на высокую доходность и льготы, заем не имел успеха. Выпуск займов принадлежал к компетенции царя и министерства финансов, однако после своего первого созыва Государственная дума приобрела право утверждать каждый заем при этом условия займа определялись правительством. Правительство Советской России, отказавшись выплачивать царские долги, практически не выходило на рынок внешних заимствований и осуществляло лишь внутренние займы. [c.277]
Функцию взимания налога государство теперь отдает на откуп частным предпринимателям, которые сразу вносят в казну сумму налога. Крупные откупщики в свою очередь раздают полученную на откуп область участками более мелким откупщикам. При такой системе взимание налогов не могло обходиться без чрезмерных вымогательств и притеснений народа. Но откупщики, заинтересованные в доходах, сумели установить строгий контроль и создать жесткую организацию по взиманию налогов. Во Франции служащие откупщиков ежедневно проверяли крестьянские погреба, амбары, кухни, хлев, чтобы узнать, не использует [c.70]
После войны 1856 г. была реформирована система обложения спирта, уничтожены откупа и введена акцизная система. В 1863-1865 гг. реформирована система обложения торговли и промышленности. В 1863 г. вместо подушного налога на мещан был введен налог на городское недвижимое имущество. С 1862 г. в России была введена гласность бюджета, которая означала, что росписи бюджета будут ежегодно публиковаться. После русско-турецкой войны был проведен ряд реформ в области финансов. С 1881 г. был отменен соляной налог. В 1885 г. введен налог на капитал и внесены существенные поправки в промысловое обложение введены дополнительные сборы с торговли и промышленности, т.е. использован принцип подоходное в промысловом обложении. В 1882 г. в России установлен налог с наследства. [c.196]
Методический подход. Самое раннее определение было дано Лукой Пачоли, который в 1494 г. под бухгалтерией понимал ведение дел в должном порядке и как следует [Пачоли, с. 18], при этом, что такое должный порядок и как следует целиком отдавались на откуп или бухгалтеру, или хозяину, которые имели полную свободу поступать так, как им нравилось. [c.11]
Еще со времен Золотой Орды появляется термин пошлинные люди , означавший знатных лиц, бравших на откуп дань ханам. При Иоанне IV пошлинные люди состояли при наместниках и собирали с городов и окружных жителей разного рода пошлины. [c.25]
С XV в. в России начинает применяться откупная система сбора доходов в государственную казну. Откуп представляет собой систему передачи купцам-откупщикам за определенную плату права на взимание государственных налогов или сборов с населения, а также права на осуществление реализации определенных товаров. Как правило, эти права закреплялись в виде монополии за государством или его отдельными представителями. Разница между суммой, вырученной откупщиком, и договорной ценой по откупу составляла за вычетом издержек прибыль откупщика. Откупа подразделялись по территории на генеральные (охватывающие всю территорию государст- [c.27]
Ряд изменений производится в сфере косвенного налогообложения торговым компаниям отдаются на откуп рыбные промыслы в Белом и Каспийском морях и селитряное и поташное производства. Казна оставляла за собой продажу вина, торговлю ревенем и закупку пеньки. В 1731 г. пересматривается тарифная система. Иностранные товары начинают облагаться по ставке 20%, а отечественные — 10%. [c.60]
В екатерининскую эпоху прямые налоги в бюджете играли второстепенную роль по сравнению с налогами косвенными. Такое соотношение в принципе соответствовало представлениям самой императрицы о справедливости распределения налогового бремени и правильности построения налоговой системы. В Записках Екатерины II приводятся следующие положения В любом государстве налог наименее тяжелый это тот, который падает на товары, потому что гражданин уплачивает его, не замечая... Казенное ведомство налогов, доставляющее всю прибыль в общественную казну, несравненно менее тягостно для народа и потому более выгодно при случае, чем откуп этих же самых налогов, оставляющий часть государственных доходов в руках частных лиц. Все погибло, когда профессия откупщика становится почетной, а она становится таковой, как только роскошь вступает в силу. Допустить нескольких людей питаться на общественный счет, чтобы разорить их в свою очередь, что и применялось в некоторых государствах, это значит заменить одну несправедливость другою, или сделать два зла вместо одного 2. [c.62]
В эпоху Екатерины II осуществляется преобразование системы управления государственными финансами. В 1775 г. учреждаются губернские финансовые органы — Казенные палаты (Указ от 7 ноября 1775 г. Об учреждении губерний Всероссийской Империи и передаче дел по финансовому управлению Казенным палатам в главе с Губернскими стряпчими Казенных дел ). На Казенные палаты возлагалось осуществление казенного управления в губерниях сбор сведений о численности населения, управление соляными и питейными откупами, учет поступлений доходов. В дальнейшем за Ка- [c.64]
С 1799 г. заготовление вина было предоставлено самим откупщикам, с правом хранить вино, где им угодно. Откупная система стала единственным способом взимания питейных сборов, продажа на вере исчезла совсем. Откупа отдавались уездами и губерниями (Казенными палатами). Платя помесячно откупную сумму, откупщик пользовался всей выручкой от продажи питей и закусок. Торги производились каждые 4 года. [c.66]
Проекты Сперанского в области денежного обращения, кредита и бюджета содержали следующие предложения придать государственному бюджету законодательный характер устранить бюджетные дефициты подушные подати заменить подоходным налогом обложить налогами лиц, пользующихся домашней прислугой, и взимать пошлины с владельцев тягловой силы от винных откупов перейти к акциз- [c.69]
Кокорев Василий Александрович (1817—1889) — русский предприниматель. Разбогател на винных откупах. Вел торговлю с Персией. Основал первый нефтеперегонный завод в Баку, Волжско-Камский банк. [c.72]
В связи с проведением реформы 1861 г. в налоговой системе были осуществлены следующие важнейшие преобразования 1) была изменена система сбора промыслового налога, 2) введено налогообложение земли, 3) устанавливается подомовый налог, 4) вводятся земские налоги и сборы, 5) указом от 1 января 1863 г. винные откупа заменяются акцизными сборами со спиртных напитков (винным акцизом). При этом сохранялась важная роль в системе государственных доходов следующих видов налогов — подушного налога, питейного и таможенного сборов, соляного налога (в 1862 г. вводится акциз на соль), акциза на дрожжи (1866), акциза на керосин (1872), акциза на табак. [c.88]
Винные откупа, винный акциз и винная монополия [c.104]
В России развитие откупной системы относится к XV—XVI вв. Наибольшее распространение имели таможенные и особенно винные откупа. В середине XIX в. доходы откупщиков составляли свыше 200 млн руб. в год. [c.104]
Винные откупа являлись системой взимания казной дохода от реализации (продажи) алкогольных напитков. В России винные откупа вводились со второй половины XVI в. Основу винных откупов составлял кабак на откупу , при прекращении откупщиком своей деятельности этот же кабак возглавлял на вере выборный либо назначаемый кабацким головой целовальник . На каждый кабак, приписанный к определенной территории, фискальные органы распределяли доходную разверстку, которую население обязано было выполнять. [c.104]
Правовой основой деятельности винных откупов был контракт, заключаемый на торгах правительственными органами с откупщиком. Контракт регламентировал порядок реализации (продажи) алкогольных напитков (цену, время, условия и т.д.). Откупщик не являлся частным лицом и именовался коронным поверенным , т.е. доверенным царя с весьма широкими полномочиями. [c.104]
Доходы, получаемые откупщиком от реализации алкогольных напитков, согласно Уставу о винокурении были собственностью короны, т.е. царя. Откупщики не получали от казны платы за свою деятельность. Легальными источниками их доходов являлись 1) изготовление и реализация алкогольных напитков пониженной крепости (пива, меда и др.) 2) харчевая продажа (закуски) 3) денежные штрафы с корчемников — лиц, нарушавших закон (изготовлявших и вне кабака продававших спиртные напитки). Однако основные доходы откупщики получали за счет покупателей крепких алкогольных напитков путем обмера, обсчета, фальсификации водки. В России были нередки случаи поджога и разгрома царских кабаков. Винные откупа порождали взяточничество, коррупцию и должностные преступления среди чиновничества царской России. [c.104]
Нравственный вред откупной системы был определен следующим образом Самый простой, самый неразвитый человек понимает разницу между моральным значением правительства и откупа. Подчиняясь правительству, человек сознает, что эта власть основана на нравственном принципе, вытекает из потребностей общественной жизни, имеет своей коренной целью охранение национальных благ это подчинение не противоречит совести, напротив, требуется ею оно не унижает, а облагораживает человека, возвышает его в собственных глазах. Но требует ли совесть, чтобы я подчинялся частному корыстолюбию, вредному не для меня одного, а также и для всех моих сограждан Нет, это унизительно для моего нравственного достоинства 2. [c.106]
Значительная опасность возникает из-за того, что разработка экономической политики отдается на откуп техническим и финансовым экспертам. Отсюда возникли многие противоречия, обернувшиеся финансовыми кризисами последнего времени. Главное в финансовой сфере, считает Стиглиц,— это не либерализация, или дерегулирование, а создание механизма регулирования, обеспечивающего эффективную работу финансовой системы . Но имеются трудности создания быстро реагирующего на внешние сигналы финансового сектора. Даже в странах с развитыми институтами, высоким уровнем "прозрачности" и эффективным корпоративным управлением, таких, как США или Швеция, возникают серьезные проблемы в финансовой сфере. Перед развивающимися странами стоят намного более сложные задачи, а их институциональная база еще не сформировалась)). [c.33]
Но и это проблематично, поскольку доказано, что фазы экономических циклов не наступают с определенной регулярностью через точные промежутки времени, так как научно-технический прогресс, выявляющий цикличность развития производства, не развивается циклически. Необходимо отметить, что процедура разработки прогнозов на базе имеющихся индикаторов отдана на откуп разработчикам, она слабо алгоритмирована и носит сугубо индивидуальный характер. В силу этого, реальная динамика индикаторов интерпретируется различными прогнозистами по-разному, и поэтому на основе одних и тех же данных разрабатываются прогнозы, серьезно отличающиеся друг от друга. Необходимо учитывать и тот факт, что фазы циклов развития экономики любой страны не повторяются по всем параметрам. Стечением времени качественно меняется экономическая, экологическая и политическая ситуация в самой стране и за ее пределами — внешнеэкономические факторы в части состояния экономики стран — партнеров по торговле и производству, состояние мирового финансового рынка и т.д. Поэтому изменяется и характер зависимости выбранных По прошлому опыту экономических индикаторов и состояние экономики страны. [c.99]
Финансовые вопросы, затронуты в этой рукописи не в общегосударственном масштабе, а с позиции констатации отдельных видов доходов и расходов на примере царских приказов, т. е. органов центрального управления в России в XVI — нача-де, XVIII в, Тем не менее, даже простое описание особенностей деятельности тридцати семи приказов, которому посвящена седьмая глава рукописи, дает возможность получить некоторое представление об источниках доходов и направлениях расходов государевой казны. В частности, Приказ Большого Двора отвечал за печатные пошлины с грамот и иных дел, что давало казне около 2000 рублей в год. Из того же приказу на Москве, откупают на Москва реке и на Яузе зимою лед, и пролубное мытье, и весною перевоз, а будет с того откупу денег в год с 3000 рублев. А расход тем деньгам бывает на церковные строения, и как царь ходит по монастырям и по церквам и в тюрьмы и в богадельни, и нищим и убогим людям на милостыню и на погребенья, и на дворцовые на всякие расходы, и на покупки дворцовых запасов, и на жалование подъячим и трубникам и работникам. [Котошихин, с. 70]. Некоторые приказы давали весьма неплохой доход в казну например, Сибирский приказ получал его в виде собольих, [c.278]
В одном из блестящих и остроумнейших памфлетов XVIII в., написанном при участии Ф. Кенэ, О. Мирабо дал основные положения налоговых воззрений физиократов. Мирабо полагал, что всякое обложение должно отвечать трем принципам во-первых, оно должно быть основано непосредственно на самом источнике доходов во-вторых, оно должно быть в известном постоянном соотношении с этими доходами в-третьих, оно не должно быть слишком обременено издержками взимания. Его книга - страстный протест против откупной системы. Откупщиков он считает паразитами, подтачивающими государство и народное хозяйство. Сборщик налогов никогда не бывает желанным гостем, даже тогда, когда он является непосредственным представителем местной или центральной власти. Но когда он является откупщиком, личная прибыль или убыток которого зависят от размеров собранной суммы налогов, когда его агенты, лишенные крупицы сострадания, понимания или желания выслушать извинения или объяснения, насилуют общественную совесть неумолимыми строгостями, в то время как хозяева их наживают огромные состояния на общественный счет, он возбуждает только ненависть . О. Мирабо предлагает не только уничтожить откуп, но даже вычеркнуть из французского словаря слово откупщик . О. Мирабо особенно много внимания уделил юридической природе обложения. Он приходит к выводу, что никакой налог не может быть взимаем без согласия подданных. Вотирование налога вытекает из признания права собственности. Там, где налоги не вотируются, по мнению О. Мирабо, нет собственности. [c.98]
В эпоху Иоанна Грозного появляется термин кабак . Имеются сведения о том, что царь запретил продавать водку в Москве, но для опричников, которым не возбранялось пить, приказал построить на балчуге (топком месте) особый дом, названный кабаком (слово татарского происхождения, обозначавшее постоялый двор, где продавались напитки и еда). В 1555 г. наместникам царя предписывалось повсюду прекращать частный питейный промысел и заводить царевы кабаки . Алкогольные напитки продолжали производиться в хозяйствах феодалов для собственного употребления, но продажа этих напитков могла осуществляться только кабаками. Впоследствии многократно изменялась система получения казной доходов с продажи алкогольных напитков в отдельные периоды применялась казенная монополия на изготовление и продажу алкогольных напитков, в другие периоды доход получался через систему откупов. С середины XVI в. использовалось кабашное кормление — за заслуги перед великим князем (царем) отдельным лицам передавалось право сбора доходов от реализации алкогольных напитков в свою пользу. [c.25]
Поступления по косвенным налогам в общем объеме доходов казны к концу XVII в. достигают 45%. Косвенные налоги взимались через систему откупов, главными из которых были таможенные, соляные и винные (см. 4.3. Винные откупа, винный акциз и винная монополия). [c.28]
В XVI—XVII вв. стали отдаваться на откуп таможенные и кабацкие сборы. Кроме таможенных сборов разнообразными поборами (по-лавочное, мыт и т.д.) облагалась всякая торговля, даже повседневные занятия (брали за водопой скотины, мытье белья и т.п.). [c.32]
Наряду с многочисленными законно установленными налогами в период Петра I на местах нередко взимаются незаконные сборы. В 1705 г. астраханский воевода Ржевский самовольно увеличил тортовые пошлины, установил новые налоги на бани, погреба, печи и т.п., ввел ряд торговых монополий и отдал их своим приспешникам, а на солдат и стрельцов возложил еще одну тяжелую повинность по снабжению казенных заводов дровами. Все это вызвало возмущение населения. В ночь на 30 июля 1705 г. восставшие солдаты, стрельцы, посадские и работные люди ворвались в астраханский кремль, убили воеводу и казнили его приспешников. Общее собрание астраханцев (круг) отменило новые налоги, ликвидировало откупа и монополии. Восстание было жестоко подавлено 2 марта 1706 г. войсками под командованием Б.П. Шереметева, сотни мятежников после длительного следствия казнены в 1707 г. на Красной площади в Москве1. [c.42]
При Петре I широкое распространение получает государственная монополия на крепкие спиртные напитки и табак. В 1699 г. Бурмис-терской палате было поручено питейное дело, однако в 1705 г. был восстановлен отмененный в 1682 г. откуп. С 1716 г. винокурение становится свободным, но подлежит обложению акцизом в размере полуполтины с ведра емкости клейменных кубов или казанов в год . Губернаторам и ландратам1 было поручено измерять и клеймить кубы и брать с ведра емкости по полуполтинной в год (клеймение кубов осуществлялось до 1744 г.). [c.44]
Татищев отстаивал необходимость осуществлять регулярные пересмотры окладов подушной подати с учетом изменений численности населения отдельных территорий и населенных пунктов и его благосостояния. Являясь сторонником использования откупной системы для получения косвенных доходов, он подчеркивал важность пересмотра условий деятельности откупщиков, в качестве примера приводя шведскую систему пересмотра условий откупов через каждые семь лет, ссылался на опыт римского императора Константина Великого, установившего 15-летний порядок переосвидетельствования доходов3. [c.58]
В сфере питейных сборов осуществляются следующие изменения. С 1763 г. оптовая цена на продажу вина устанавливается в размере 2 руб. 53,5 коп. с ведра. С 1770 г. по случаю войны с турками эта цена увеличена до 3 руб., а с 1794 г. — до 4 руб. за ведро2. В 1767 г. повсеместно (кроме Сибири) вводятся винные откупа. Отдаваемые на 4 года кабаки переименовываются в питейные дома , на которых устанавливались государственные гербы яко на домах под нашим защи-щением находящихся . Служба откупщиков признана государственной (они — коронные поверенные служители ). С 1775 г. местное управление откупами поручается Казенным палатам. Уставом о вине 1781 г. был отменен сбор по емкости кубов ( поведерные деньги ) и их клеймение, а вино стало отпускаться откупщикам только из казенных складов (магазинов) и должно было продаваться по казенной цене (впоследствии, однако, было дозволено заготовлять вино откупщикам). Доход казны после издания устава 1781 г. дошел до 10 млн руб. Право винокурения (не исключая и выделки для домашнего употребления) оставлено за дворянами. Цена на вино и условия откупа изменялись в каждое четырехлетие до 1817 г. [c.64]
Питейный доход казны в первой половине 1820-х гг. сокращался и в 1826 г. составил 63 млн руб. В том же году по проекту графа Е.Ф. Канкрина1 восстановлен винный откуп (действовал с 1827 по 1861 г.). Откупщики обязаны были выкупать ( выбирать ) установленную норму вина из казны. Излишек против этой нормы им было разрешено брать у заводчиков, а также предоставлено право выделывать водку и низшие сорта пива. По новым условиям откупная сумма составляла свыше 72 3/4 млн руб. в год2. Заготовку вина казна брала на себя. Условиями на 1835—1839 гг. был установлен акциз с ведра на [c.71]
Наиболее подробно недостатки и вредные последствия откупов как несовершенной формы взимания государственных налогов или пошлин нашли отражение в статье Н.Г. Чернышевского3 Откупная система . Отмечая, что, чем значительнее отрасль государственных доходов, отдаваемая на откуп, тем сильнее отразятся его результаты на общественной жизни, и чем щекотливее самый источник дохода, тем чувствительнее будут последствия исключительно денежных оснований, на которых он разрабатывается откупом , Чернышевский указывал, что в России отрасль доходов, отдаваемых на откуп, составляет самую значительную статью государственного дохода. По приблизительным вычислениям, откуп доставляет с лишком вдвое больше, нежели государственные имущества, и в два с половиной раза более, нежели таможенные пошлины, один доставляя почти третью часть всех государственных доходов. При такой громадной важности этой статьи понятно, что сила, приобретаемая откупом, оказывается [c.105]