При Алексее Михайловиче с соли взимался налог по 2 гривны с пуда соли. При Петре I первоначально облагался 5-й пуд натурой по гривне с рубля при продаже , но в 1705 г. соль становится предметом казенной монополии. В 1727 г. казенная монополия упраздняется, но оставлено ограничение продажных цен. В 1731 г. восстанавливается регалия и казенная продажа. В 1748 г. по всему государству была установлена одна цена, что оказалось неудобным, и в 1762 г. была учреждена комиссия для рассмотрения вопроса о допущении вольной продажи, но результат ее работ остался неизвестным. В 1781 г. был издан Соляной устав, на основании которого учреждены запасы при источниках и определены места оптовой и розничной продажи. [c.160]
В эпоху Петра I (конец 17 — первая четверть 18 в.) затраты на ведение войн, создание регулярной армии и военно-морского флота составляли около 75% всех расходов. Для их покрытия был введен ряд новых налогов, дальнейшее развитие получила сдача на откуп оброчных сборов, казенных монополий на вино и др. С 1724 г. подворное обложение было заменено подушной податью, которая взималась со всего мужского населения, включая стариков и детей. Размеры этой подати неуклонно увеличивались. [c.271]
Поддержание обороноспособности — это одна из объективных причин значительной роли государства в экономической жизни и основа мощного государственного сектора в народном хозяйстве. Государство в экономической истории России играло противоречивую роль. С одной стороны, оно выступало инициатором создания новых отраслей (горная промышленность при Петре Великом, железные дороги при Николае I, машиностроение при Сталине и т.д.). Государство концентрировало в своих руках крупные финансовые и материальные ресурсы и играло ведущую роль в инвестиционном процессе. С другой стороны, чрезмерное расширение роли государства оказывало сдерживающее влияние на экономическое развитие России. Тормозящее воздействие исходило из обычно весьма высокого уровня военных расходов, а также из преобладания в ряде отраслей государственных (казенных) монополий, мелочной регламентации хозяйственной жизни и связанной с этим коррупции. [c.27]
Одна из особенностей рассматриваемого периода заключалась в том, что царизм, подчиняя своим интересам купечество и торговый капитал, тормозил развитие товарно-денежных отношений. Соборное уложение 1649 г. определило полную зависимость социальных, предпринимательских слоев от государства. Их деловая деятельность жестко регламентировалась монопольно-государственной системой. Наличие казенной монополии, тяжесть прямых и косвенных налогов, взятки воевод и чиновничества, несовершенная денежная система и отсутствие хороших [c.80]
Государство постоянно пыталось поправить свои финансовые дела за счет доходов от "регалий" (царских монополий) — исключительного права торговать определенными товарами. Внутри страны это была питейная регалия приготовление и продажа пива, меда и вина (водки) принадлежали исключительно казне. Число и расположение кабаков было ограничено (так же, как и количество вина, потребляемого одним лицом, — чарка). Во внешней торговле казенная монополия распространялась на мно -жество товаров. Монополии нередко отдавались на откуп не без выгоды для казны. [c.67]
Типичным образцом государственной промышленности и торговли являлась спиртоводочная отрасль, которая была монополизирована. Этот повышенный интерес к питейному делу объяснялся просто — введение винной монополии увеличивало прежние доходы царской казны более чем на 50% (акцизные и патентные сборы). Вот, например, как выглядели основные показатели, извлеченные из Свода сведений о финансовых результатах и главных оборотах по казенной продаже нитей за 1905 год (в рублях на 1 ведро водки крепостью 40°) [51, с. 19] [c.381]
Налоговая система Российской империи до Первой мировой войны вследствие слабости развития рыночных отношений и высокой степени государственного монополизма базировалась не столько на налоговых, сколько на доналоговых поступлениях. В бюджетных доходах доминировали поступления от государственного хозяйства (в отдельные годы их удельный вес доходил до 65% одна казенная винная монополия приносила около 25% доходов бюджета). Второе место по значимости поступлений приносили косвенные налоги (акцизы на соль, сахар, чай, спички, керосин, табак и т. д.) третье ме- [c.101]
Окончательно винная монополия утвердилась Положением о казенной продаже питей (1894—1909). Винный акциз предполагал две [c.108]
Финансовые результаты казенной продажи питей проявились уже после того, как Витте покинул пост министра финансов, когда цена казенного вина была поднята много выше первоначального размера потребление, на котором резко отражались даже незначительные прибавки акциза, не сократилось, и доход казны собственно от монополии (не считая акциза) повысился до 200 и более миллионов рублей в год. [c.129]
В соответствии с Указом от 6 мая 1896 г. Департамент неокладных сборов (косвенных налогов) был преобразован в Главное управление неокладных сборов и казенной продажи питей (спиртных напитков). Реформирование системы акцизного надзора объяснялось усложнением задач акцизного ведомства в период перехода от взимания акцизов к казенной винной монополии. Эти мероприятия носили временный характер. Преобразование таможенной стражи в пограничную было вызвано недостаточной численностью и плохой организацией прежней стражи и увеличившейся контрабандой вследствие повышения таможенного тарифа. [c.132]
Необходимые замечания. Государственная собственность в постиндустриальных странах это государственные земельные угодья, казенные предприятия, фискальные монополии, тотализаторы, железнодорожный транспорт, почта, телеграф, телефон, радио, предприятия акционерного типа, функционирующие в промышленности, кредитном деле, коммунальном хозяйстве, капитал которых полностью или частично принадлежит государству. Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на правах собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на правах собственности субъектам РФ — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, [c.339]
Если говорить о России в целом, то ее финансовое положение перед началом первой мировой войны было довольно устойчивым. По бюджетной росписи на 1914 г. доходы были определены в сумме 3522 млн руб., расходы — 3303 млн руб. В общегосударственных доходах одной из наиболее крупных статей был доход от казенной винной монополии — 935,8 млн руб. Казенные имущества и капиталы приносили 805 млн руб., среди них наибольшие доходы обеспечивали железная дорога и лесной доход. Налоги планировались по трем подразделениям прямые налоги — 264,5 млн руб., косвенные налоги — около 710 млн руб. и пошлина — более 230 млн руб. Среди прямых общегосударственных налогов выделялся промысловый налог — 145,8 млн руб., с ростом к 1913 г. на 12,2 млн руб., или на 9,1%, что свидетельствует о развитии промышленности в России. Поземельный налог, имущественный налог и подати вместе должны были принести казне 83 млн руб. [c.27]
Следует отметить, что истинное значение налогов в бюджете дореволюционной России существенно больше, чем кажется при рассмотрении доходных статей. Например, казенные железные дороги, принося высокие доходы (около 680 млн руб.), сами же и съедали их на свое содержание. Казенная винная монополия учитывается в расходах, поглощая более четверти тех доходов, которые дает государству. И лишь налоги обеспечивают доходы бюджета государства при минимальных затратах. [c.27]
ПИТЕЙНАЯ МОНОПОЛИЯ —один из видов винной монополии (см.) в царской России. Введена с 1894 г. Объектом ее являлась казенная продажа питей при этом были монополизированы только ректификация спирта, оптовая и розничная торговля спиртом и спиртными напитками произ-во спирта-сырца оставалось в частных руках. Постепенное повышение продажной цены водки приносило казне все большие доходы от П. м. [c.196]
ФИСКАЛЬНАЯ МОНОПОЛИЯ—см. Казенная (фискальная) монополия. [c.547]
ФИСКАЛЬНЫЕ ДОХОДЫ — доходы государственной казны. В более узком смысле термин применяется для обозначения доходов гос-ва от казенных фискальных монополий (винной, табачной и др.) и государственных предприятий. [c.547]
КАЗЕННАЯ (ФИСКАЛЬНАЯ) МОНОПОЛИЯ— форма косвенного обложения, при к-рой гос-во в целях увеличения доходов присваивает себе исключительное право на произ-во и торговлю определенными товарами (см. Государственные монополии). Устанавливая К. (ф.) м. на соль, спички и др. товары народного потребления, капиталистич. гос-во усиливает налоговый гнет трудящихся. В дореволюционной России существовала К. (ф.)м. на продажу спирта и водки (в 1913 г. она дала гос-ву 950 млн. руб. валовой и 750 млн. руб. чистой прибыли). В настоящее время К. (ф.) м. имеет место во Франции — на табак и спички в Италии — на табак и изделия из него, папиросную бумагу, спички и зажигалки, соль, хинин, бананы в Японии —на соль, табак и камфару. [c.496]
КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ —налоги, к-рые взимаются в виде надбавки к цене товара и выплачиваются потребителем косвенно при покупке товара. В систему К. и. входят акцизы, казенная (фискальная) монополия и таможенные пошлины (см.). К. н. появились при рабовладельческом способе произ-ва существовали в древнем Риме и Греции. Наибольшее распространение получили с развитием капитализма, став одним из основных видов доходов бюджетов буржуазных гос-в. Так, в Англии в 1939 г. доля К. н. в общей сумме налоговых поступлений составляла 37,7%, а в 1957 г.—40,9%. Наибольшую величину поступлений дают акцизы (50—90% всех К. н.). Объектом косвенного обложения служат товары, преимущественно предметы массового потребления (соль, спички и др.)-Формально К. н. уплачивают торговцы (промышленники) за счет выручки от продажи товаров, действительным же их плательщиком является покупатель, к-рый приобретает товары по ценам, включающим К. н. Таким образом, в отношении К. н. капиталист выступает как сборщик налога, а не налогоплательщик. Трудящиеся, покупая подавляющую массу товаров широкого потребления, становятся основными плательщиками К. н. на их долю приходится около девяти десятых всех платежей по косвенному обложению. В этом заключается крайняя регрессивность косвенного обложения снижая жизненный уровень трудящихся масс, оно мало затрагивает имущие классы, в доходах к-рых доля К. н. незначительна. Косвенные налоги — самые несправедливые налоги, потому что бедным гораздо тяжелее платить их, чем богатым... Чем богаче человек, тем меньше он платит из своих доходов косвенного налога (Ленин В. И., Соч., т. 6, стр. 364—365). Не изменяя номинальной величины доходов, получаемых рабочими, крестьянами и служащими. К- н. значительно снижают реальный уровень их жизни. Даже безработные платят К. н. из скудного пособия по безработице, покупая предметы самой первой необходимости (в первую очередь продовольствие). Поступления в бюджет от К. н. возрастают за счет расширения круга облагаемых ими товаров и роста ставок. Трудящиеся массы капиталистич. стран, руководи- [c.564]
Казенная (фискальная) монополия—496 [c.655]
ПИТЕЙНАЯ МОНОПОЛИЯ — один из видов винной монополии в царской России. Введенная в 1894 г., питейная монополия распространялась на казенную продажу питей (алкогольных напитков). Монополизированы были только ректификация спирта, оптовая и розничная торговля спиртом и спиртными напитками производство спирта-сырца оставалось в частных руках. [c.341]
Царское правительство, получив согласие китайского императора принимать торговые караваны из России, сразу же установило правительственную монополию на торговлю ценной пуш ниной с Китаем. В одной из царских грамот особо подчеркивалось, что соболь и чернобурая лиса есть государственная собственность. Этими ценнейшими видами пушнины русским купцам торговать не разрешили они имели право отправляться в Китай в составе казенных караванов. Одновременно царское правительство принимало от своих купцов соболей и лисиц по твердым ценам. Общее руководство русско-китайской торговлей осуществлял Сибирский приказ. [c.99]
К казенным относятся предприятия федеральной собственности, которые не могут ориентироваться на чисто коммерческие цели, в силу чего государство ограничивает их самостоятельность. Кроме того, некоторые предприятия не в состоянии быстро приспособиться к рыночным условиям и вместе с тем в течение определенного периода времени должны быть сохранены. Их функционирование связано с обеспечением стабильности экономики и обороноспособности страны, решением социальных вопросов, а также с предоставлением относительно недорогих услуг на базе естественной монополии. [c.170]
В эпоху Иоанна Грозного появляется термин кабак . Имеются сведения о том, что царь запретил продавать водку в Москве, но для опричников, которым не возбранялось пить, приказал построить на балчуге (топком месте) особый дом, названный кабаком (слово татарского происхождения, обозначавшее постоялый двор, где продавались напитки и еда). В 1555 г. наместникам царя предписывалось повсюду прекращать частный питейный промысел и заводить царевы кабаки . Алкогольные напитки продолжали производиться в хозяйствах феодалов для собственного употребления, но продажа этих напитков могла осуществляться только кабаками. Впоследствии многократно изменялась система получения казной доходов с продажи алкогольных напитков в отдельные периоды применялась казенная монополия на изготовление и продажу алкогольных напитков, в другие периоды доход получался через систему откупов. С середины XVI в. использовалось кабашное кормление — за заслуги перед великим князем (царем) отдельным лицам передавалось право сбора доходов от реализации алкогольных напитков в свою пользу. [c.25]
В первой четверти XVIII в. затраты на ведение войн и создание морского флота составляли ок. 75% всех расходов. Для их покрытия был введен ряд новых налогов, дальнейшее развитие получила сдача на откуп оброчных сборов, казенных монополий на вино и др. Большие доходы давала казне чеканка неполноценной монеты. С 1724 г. подворное обложение было заменено подушной податью (см.), к-рая взималась со всего мужского населения, включая стариков и детей. Размеры этой подати неуклонно увеличивались. Государственный доход к 1724 г. достиг 8,5 млн. руб. (превысив уровень 1680 г. более чем в 5,5 раза). Во второй половине XVIII в. доходы возрастали еще быстрее, в 1763 г. они составили 18,5 млн. руб., что было достигнуто за счет жесточайшей эксплуатации трудящихся. В то же время дворянство и духовенство освобождались от налогов. Однако в связи с многочисленными войнами доходы все же не покрывали все возраставших расходов. За вторую половину XVIII в. совокупный бюджетный дефицит выразился в 200 млн. руб., для его покрытия впервые при Екатерине II была произведена эмиссия бумажных денег—ассигнаций. Огромный рост военных расходов и покрытие дефицита за счет эмиссии ассигнаций и займов (с 1801 по 1810 г. дефицит составил 442 млн. руб.) привели к глубочайшей инфляции. К 1810 г. курс ассигнационного рубля упал до 33 коп. Денежная реформа 1839—1843 гг., проводившаяся в условиях продолжавшейся дефицитности бюджета, не смогла упорядочить денежного обращения. Крымская война (1853— 1856) еще более ухудшила состояние финансов. За годы войны дефицит бюджета достиг 797 млн. руб., а государственный долг — 1264 млн. руб. В 1860 г. для оживления промышленности и торговли учреждается Государственный банк России (см.), к-рый наряду с казначейством финансировал х-во за счет так наз. неуставных ссуд. [c.524]
Она относится к так наз. фискальным (казенным) монополиям, т. е. используется в интересах повышения доходов казны. В. м. является удобным орудием дополнительной налоговой эксплуатации и более гибким методом финансового ограбления народных масс, т. к. обеспечивает больший доход, чем система акцизов, к-рая порождает значительные издержки по их взиманию. Сверхприбыль, получаемая от продажи вина по монопольным ценам (см.), поступает в распоряжение эксплуататорского гос-ва и частично помещиков-винокуров и капиталистов-спиртозаводчиков. В. м. может сочетаться с винным акцизом на нек-рые виды вина (обычно виноградные) или с системой винных откупов (см.) в отдельных районах. Первые государственные В. м. в Европе возникли в 80—90-х гг. XIX в. (в Швейцарии — с 1886 г. на оптовую торговлю спиртом, в Сербии — с 1898 г., в России — с 1895 г.) и исторически являлись продолжением винных регалий эпохи феодализма. Во Франции В. м. на оптовую торговлю спиртом существовала в период первой мировой войны. В Германии В м. была введена в 1918 г. в связи с ростом военных расходов и необходимостью изыскания новых источников дохода. В 1922 г. В. м. в Германии была значительно усилена она заключалась в исключительном праве гос-ва закупать спирт у винокуров, производить специальные спиртные напитки (ром, коньяк и т. п.), ввозить спирт из-за границы, производить его ректификацию, оптовую продажу картофельного спирта. Продажные цены на спирт устанавливались с расчетом на получение значительного дохода. В настоящее время В. м. существует в ФРГ. В России феодальная винная регалия первоначально выражалась в обложении особой податью (данью) мест продажи вина. Постепенно в XIV—XV вв. право изготовления и продажи напитков сделалось государственной регалией (см.). Вследствие значительного развития хлебного винокурения эта форма обложения приносила казне большие доходы. Со второй половины XVI в. и до середины XIX в. винная регалия в России сочеталась с винными откупами, по к-рым право взимания налога со спиртных напитков и монопольное право торговли вином передавалось частным предпринимателям-откупщикам на определенный срок. С 1 янв. 1861 г. была введена система винных акцизов, к-рая с некоторыми изменениями действовала до перехода в середине 90-х гг. к В. м. По положению о В. м. от 6 июня 1894 г. объектом ее являлась казенная продажа питей (питейная монополия) одновременно были монополизированы оптовая и розничная ( распивочно и на вынос ) торговля водкой и спиртом и его ректификация. Хотя произ-во спирта и спиртных напитков сосредоточивалось на частных заводах, частные торговцы не имели права торговать спиртными напитками, водкой и водочными изделиями. В. м. не распространялась на продажу виноградных вин, пива, портера, меда и браги, с к-рых взимался акциз и продажа к-рых оставалась в частных руках. Организация В. м. находилась в ведении главного управления неокладных сборов и казенной продажи питей, входившего в состав министерства финансов. Главному управлению подчинялись гу- [c.233]
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК — банк царской России, начавший свои операции 1 янв. 1818 г. на базе реорганизованных учетных контор (см.). Основной капитал банка составлял 30 млн. руб. В его функции входили учет векселей и предоставление подтоварных ссуд, прием вкладов, переводные операции. Особенность его кредитных операций заключалась в том, что размер ссуд определялся не кредитоспособностью заемщика и наличием у него соответствующего обеспечения, а принадлежностью купца к той или иной гильдии купец первой гильдии мог получить кредит на сумму не свыше 60 тыс. руб., второй гильдии — не более 30 тыс. руб. и третьей гильдии — не более 7 тыс. руб. При выдаче подтоварных ссуд банк взимал дополнительные сборы и комиссии. Все это приводило к тому, что банк обслуживал очень малую часть коммерческого оборота. Царское пр-во было заинтересовано в использовании ресурсов банка для подкрепления средств казны и оказания поддержки помещикам. С этой целью большая часть вкладов Г. к. б. передавалась в Государственный заемный банк (см.) в 1840 г. 78,9 млн. руб. из общей суммы вкладов в 89,2 млн. руб. (88,5%), а в 1859 г.— 212,6 млн. руб. из 240,3 млн. руб. (89%). Фактически Г. к. б. превратился в депозитный банк, основная функция к-рого состояла в мобилизации средств для кредитования крепостнического гос-ва и помещичьего землевладения. По вкладам банк уплачивал 5%, а с 1830 г. — 4%. Г. к. б. имел свои отделения в Москве, Одессе, Архангельске, Нижнем Новгороде, Киеве, Харькове, Рыбинске, Полтаве, Екатеринбурге. Многочисленные проекты организации частных торговых и промышленных банков отклонялись царским пр-вом, к-рое в интересах казны и крепостнического землевладения стремилось сохранить казенную монополию в банковском деле и задержать развитие капитализма в России. Однако рост операций Г. к. б. свидетельствовал о том, что Россия вступала на путь капиталистич. развития. Большие суммы свободных капиталов, не находивших производительного применения, оседали в виде вкладов в Г. к. б. в начале 1819 г.— 7,8 млн. руб., в 1845 г.— 123,1 млн. руб., в 1859 г. — 240,3 млн. руб. В 1860 г. Г. к. б. и Государственный заемный банк были ликвидированы вместо них создан Государственный банк России (см.). [c.336]
Большим препятствием для развития отечественной торговли являлась казенная монополия. Царское правительство пользовалось монопольным правом покупки и продажи местных и иностранных товаров. В связи с этим некоторые товары были заповедными , т.е. ими торговала только казна. Во второй половине XVII в. заповедными товарами были пенька, смола, юфть, сало, соболиные меха, вина. Кроме того, был также ряд товаров, торговля которыми строго запрещалась царским указом, например, оружие и табак. [c.80]
В последующем развитие товарно-денежных отношений постоянно совершенствовалось. Так, указ Екатерины II от 31 июля 1762 года расширял список товаров для вольной продажи (за счет смолы и ревеня) отменял казенную монополию на торговлю с Китаем, а также откупа на тюленьи и рыбные промыслы и табак. В казенной монополии теперь оставалась торговля поташом и смольчугом, что объяснялось бережным отношением к лесу. [c.41]
Важным элементом образования всероссийского рынка было создание в стране единой денежной системы. В XVII в. усилилось стремление государства, упорядочить в ал ютн о-финансовую систему. В 1680 г. в России был принят первый государственный бюджет, где подробно указывались источники доходов и статьи расходов. Основную часть доходов составляли прямые налоги с населения. В этот период была проведена перепись крестьян и установлено подворное налоговое обложение со двора, или тягла вместо прежней посошной подати с сохи, условной финансовой единицы. Данный шаг позволил увеличить количество налогоплательщиков за счет холопов и других категорий населения, с которых ранее налоги не брали. Феодалы, духовенство, как правило, не платили никаких налогов. Более того, они устанавливали свои поборы с крепостных крестьян. Крупной статьей доходной части бюджета были косвенные налоги на соль и другие товары, а также таможенные пошлины. Отдельной статьей доходов были казенные монополии государства - исключительное право торговать внутри страны водкой, аза ее пределами -хлебом/поташом, пенькой, смолой, икрой и пр. Монополии часто отдавались на откуп, что тоже пополняло бюджет. Но все эти источники доходов не покрывали расходную часть, и государственный бюджет из года в год оставался дефицитным. [c.30]
Регалиями (монополиями) принято теперь называть такие промысловые источники дохода, которыми государство пользуется преимущественно или исключительно для себя, совершенно не допуская частной конкуренции или значительно ограничивая последнюю. Виды регалий казенные фабрики, железные дороги, почтовые регалии, телеграфная, горная, монетная, регалии фискальные соляная, табачная (Янжул И.И. Основные начала финансовой науки. - С. 101). [c.9]
Наряду с многочисленными законно установленными налогами в период Петра I на местах нередко взимаются незаконные сборы. В 1705 г. астраханский воевода Ржевский самовольно увеличил тортовые пошлины, установил новые налоги на бани, погреба, печи и т.п., ввел ряд торговых монополий и отдал их своим приспешникам, а на солдат и стрельцов возложил еще одну тяжелую повинность по снабжению казенных заводов дровами. Все это вызвало возмущение населения. В ночь на 30 июля 1705 г. восставшие солдаты, стрельцы, посадские и работные люди ворвались в астраханский кремль, убили воеводу и казнили его приспешников. Общее собрание астраханцев (круг) отменило новые налоги, ликвидировало откупа и монополии. Восстание было жестоко подавлено 2 марта 1706 г. войсками под командованием Б.П. Шереметева, сотни мятежников после длительного следствия казнены в 1707 г. на Красной площади в Москве1. [c.42]
С отменой крепостного права (1861) винные откупа как система сбора кабацких (напойных) денег в пользу казны пришли в противоречие с изменившимися социально-экономическими условиями. Винные откупа были отменены и заменены винным акцизом (1863) — новой более прогрессивной системой получения казной доходов от реализации алкогольных напитков. Акцизная система в Российской империи действовала с некоторыми дополнениями и изменениями с 1863 г. по 1895 г., когда ее сменила система казенной продажи питей (питейная монополия). Акцизная система продолжала действовать во многих местностях России и после введения питейной монополии (см. 7.1. Акцизы). [c.108]
С принятием Положения были приведены в систему и расширены льготы по промысловому налогу. От обложения промысловым налогом полностью освобождались 1) предприятия, не преследующие коммерческих целей (например, казенная винная монополия, эксплуатация казенных лесов, но не казенные горные заводы, принимающие и частные заказы, а потому долженствующие быть поставленными в одинаковые условия с однородными частными предприятиями) 2) предприятия, имеющие значение общеполезных, служащие для народного здравия, образования, взаимного страхования (театры, цирки, музеи и т.п. зрелища и увеселения столовые, чайные и буфеты, устраиваемые попечительствами, комитетами и обществами народной трезвости, а также содержимые (без отдачи в аренду) при воинских частях, при правительственных, общественных и сословных учреждениях и учебных заведениях офицерские экономические общества, имеющие незначительные обороты) 3) всякого рода вспомогательные, пенсионные, похоронные и т.п. кассы служащих в учреждениях и торгово-промышленных предприятиях, на железных дорогах 4) общественные ломбарды, ссудосберегательные товарищества и сберегательные кассы на начале взаимопомощи, сельские кредитные установления, потребительские общества 5) всякого рода трудовые товарищества или артели — с основным капиталом, не превышающим 10 тыс. руб. на каждое предприятие, и числом наемных работников не свыше 4 в каждом трудовом товариществе или артели. Кроме того, от промыслового обложения были освобождены сельское хозяйство (несшее бремя поземельного налога) первичная обработка продуктов собственного или арендного сельского и собственного лесного хозяйства сельско-технические заведения, находящиеся вне городских поселений, в пределах исключительно собственных или арендуемых имений и земель и служащие для переработки продуктов собственного и частью местного сельского или собственного лесного хозяйства (заводы кирпичные, черепичные, гончарные, крахмальные, смолокуренные и для сухой перегонки дерева, маслодельни и сыроварни, с числом наемных рабочих не свыше 20, хотя бы и при употреблении механических двигателей) мелкие горные промыслы, производимые в пределах собственных или арендуемых земель (разработка торфяных залежей и формовка торфа, ломка и первичная обработка всякого рода камня, сланца, мела и т.п., добыча глины и болотной руды1) мел- [c.143]
Совокупность различных видов Б. в их взаимосвязи образует банковскую систему данной страны. Характер банковской системы определяется конкретными экономич. и поли-тич. условиями, в к-рых развивается х-во страны и ее Б. Напр., в банковской системе крепостниц. России главенствующее положение занимали казенные кредитные учреждения, занимавшиеся в основном финансированием крупных помещиков и царского пр-ва в пореформенный же период на базе развития капитализма возникли и заняли доминирующее место акционерные коммерческие Б. однако в связи с сохранением значительных феодальных пережитков немаловажную роль играли ипотечные Б., предоставлявшие ссуды помещикам под залог земель. В Англии ввиду незначительного удельного веса с. х-ва и чисто ка-питалистич. его организации ипотечные Б. не получили развития банковская система до эпохи империализма строилась на строгом разделении труда между ее многочисленными звеньями, причем депозитные банки и вексельные маклеры занимались краткосрочным кредитованием торговли и пром-сти, акцептные дома (см.) — кредитованием международной торговли, а специальные финансовые компании — выпуском и размещением ценных бумаг. Для банковской системы Франции до эпохи империализма было также характерно разделение труда между депозитными Б. и так наз. деловыми Б. депозитные Б. специализировались на краткосрочных учетно-ссуд-ных операциях, а деловые — на операциях по выпуску и размещению ценных бумаг. Особенностью банковской системы США было отсутствие в течение длительного времени центральных эмиссионных Б., организованных только в 1913 г., и наличие многочисленных Б. штатов и национальных Б., к-рые являлись одновременно коммерческими и эмиссионными Б. В эпоху империализма происходит универсализация Б., сочетающих краткосрочное и долгосрочное кредитование с финансированием пром-сти. Это способствует наиболее полному использованию ресурсов Б. капиталистич. монополиями. [c.108]
В начале 80-х гг. XIX в. в нашей стране начинается процесс восстановления позиций государства в железнодорожном транспорте. С одной стороны, это находилось в русле общемировой тенденции начала регулирования естественных монополий. Но, с другой стороны, причиной этого были не чрезмерные доходы естественной монополии , а. .. весьма плачевное финансовое положение большинства железных дорог. К 1880 г. из 37 железнодорожных компаний только 5 не пользовались правительственными гарантиями и не являлись должниками казны. Общая задолженность частных дорог государству (невыплаченные проценты, авансы, ссуды) достигла 1100 млн р., объем незавершенного строительства — около 130 млн р. В этих условиях правительством был введен контроль за действиями правлений железнодорожных обществ (назначение государственных директоров и т. д.). Но причина убыточности была объективна — недостаточность грузопотока, который мог вырасти только с развитием хозяйства. Пока же, в 1886 г., протяженность окупавших себя частных железных дорог составляла лишь 3.24 тыс. верст при общей протяженности последних 21 тыс. верст. Начиная с 1881 г. происходит отказ от исключительно частного строительства железных дорог и вновь используется казенное строительство. Государство участвовало в делах отрасли как непосредственно (эксплуатация казенных и выкупленных частных дорог), так и косвенно, направляя деятельность компаний в приоритетном направлении. В частности, правительство взяло в свои руки руководство железнодорожными тарифами и установило дифференцированные тарифы — для отдаленных районов более низкие пудо-верстные ставки тарифов, чем для ближних. Это способствовало втягиванию в оборот отдаленных районов (Заволжье, Сибирь). В середине 1890-х гг., например, тарифы на перевозку угля для расстояний более 600 км были снижены с 1/60— 1/80 коп. за пудо-версту до 1/50 коп. (при средних затратах на перевозку 1/80 коп.). Распространенной практикой стали тарифные премии по перевозкам — скрытая форма аграрного и промышленного протекционизма. [c.490]
В России винная монополия вводилась поэтапно. В 17 в. и в первой половине 18 в. существовала наряду с винными, откупами. Окончательно утвердилась Положением о казенной продаже питей (1894-1909) вместо винного акциза (1863). Винный акциз предполагал две нормы выхода из пуда ржи 32° и 34° безводного спирта. Производитель сам выбирал норму и при низшей получал без акциза в свое распоряжение половину перекура, т.е. выхода сверх нормы, при высшей — весь перекур. Акциз взимался по 9 р. 20 к. с ведра безводного спирта либо по 9 /4 к- с градуса (100 градусов приравнивались к 1 ведру). С улучшением техники перекур повышался и, таким образом, винный акциз отвечал как фискальным интересам государства, так и интересам производителей. В 1880 г. плата за перекур была отменена, а вместо нее введено безакцизное отчисление в пользу заводчика в размере от 2 до 1,5% выкуренного спирта, т.е. обратно пропорциональное количеству выкурки кроме того, так называемое сельскохозяйственное винокурение получало еще безакцизных от 4 до 1,5% при выкурке от 500 000 до 6 000 000 градусов. Безакцизные отчисления выплачивались производителю деньгами непосредственно из государственной казны. [c.43]
При ближайшем участии С.Ю. Витте в империи были проведены крупные экономические преобразования, укрепившие государственные финансы и ускорившие промышленное развитие России. В их числе введение казенной винной монополии (1894 г.), строительство Транссибирской железнодорожной магистрали, заключение таможенных договоров с Германией (1894 г. и 1904 г.), развитие сети технических и профессиональных училищ. Узловым же пунктом виттевской экономической программы стало проведение в середине 90-х годов де- [c.222]
Основная доля внешней торговли принадлежала самому правительству, что играло существенную роль в доходах казны. При Петре число товаров, которыми торговала только казна, заметно возросло. Это не только икра, рыбий клей, ревень, смольчуг, поташ, но и пенька, семя льняное и конопляное, табак, юфть, мел, соль, деготь, ворвань, квашеное сало, воловья шерсть, щетина, рыбий жир и др. Иногда купцы откупали у казны право торговли тем или иным товаром и становились монополистами. Так, А.Д. Меншиков имел монополию на вывоз дегтя, тюленьих шкур и архангельских рыбопродуктов. Надо отметить, что после 1719 г. список товаров казенной торговли стал быстро сокращаться. [c.78]