Введение подушной подати и оброчного сбора позволило увеличить поступления по прямым налогам, по отдельным оценкам, в 2— 2,5 раза. Реформа податного обложения наряду с увеличением налогового бремени населения способствовала увеличению размеров обрабатываемых земель, росту числа крестьянских и посадских дво- [c.52]
При Екатерине II существенно возрастают поступления от оброчного сбора. После секуляризации монастырских имений в 1762 г. значительно увеличивается число сельских обывателей, положенных в [c.62]
Ряд изменений в налоговую систему Российской империи был введен в период императора Павла I (1754—1801, царствовал с 1796). Созданная Павлом I в 1796 г. особая комиссия предложила заменить хлебный сбор деньгами (40 коп. с души), что должно было дать казне дополнительный доход до 5,6 млн руб. ассигнациями. По росписи доходов на 1801 — 1802 гг. вся подушная подать с крестьян равнялась 18,5 млн руб. В общей сумме обыкновенных государственных доходов на долю подушной подати и оброчного сбора, а также питейных сборов приходилось около 72%. Доходы от подушной подати и оброчного сбора составляли 39,1 млн руб., а питейные сборы — 19,1 млн руб. [c.65]
В 1810—1812 гг. оброчный сбор получает название оброчная подать . В 1812 г. размер оброчной подати был увеличен по сравнению с 1798 г. в два и более раз и составил 10 руб. с души в губерниях I класса, 9 руб. — II, 8 руб. — III, 7 руб. 50 коп. — IV класса. [c.67]
В эпоху Петра I (конец 17 — первая четверть 18 в.) затраты на ведение войн, создание регулярной армии и военно-морского флота составляли около 75% всех расходов. Для их покрытия был введен ряд новых налогов, дальнейшее развитие получила сдача на откуп оброчных сборов, казенных монополий на вино и др. С 1724 г. подворное обложение было заменено подушной податью, которая взималась со всего мужского населения, включая стариков и детей. Размеры этой подати неуклонно увеличивались. [c.271]
В эпоху Петра I (1672—1725, русский царь с 1682 (правил с 1689), первый российский император с 1721) в сфере налогообложения произошли следующие радикальные изменения подворное налогообложение было заменено подушной податью (см. 2.2. Подушная и оброчная подати), введены новые виды налогообложения — горная подать, гербовые сборы, пробирная пошлина, экзотические виды налогообложения — налог на бороды, существенному реформированию была подвергнута организационная система сбора налогов (финансовые приказы заменены финансовыми коллегиями), были заложены основы системы местного самоуправления и местных налогов и сборов. В эпоху Петра I широкое развитие получает система взимания налогов через откупщиков. [c.41]
В середине XIX в. налоговое обложение крестьянства в России еще более возросло. В 1857 г. 70% всех прямых налогов составляли подушная и оброчная подати, а наибольшая часть косвенных налогов, сумма которых в два с половиной раза превышала сумму прямых налогов, приходилась на питейный сбор и соляной налог. Как прямые, так и косвенные налоги ложились главным образом на крестьянство. [c.75]
Важным разовым мероприятием по снижению налогового бремени для податного населения был Высочайший Манифест о прощении недоимок по окладным сборам по подушной подати по всей Империи, по кибиточному сбору и подымной подати в Кубанской и Терской областях и в Западной Сибири, по ясачному сбору и оброчной подати... выкупным платежам всех размеров и др. (15 мая 1883 г.). [c.97]
Местный подушный сбор в первой половине XIX в. был основным налоговым источником доходов губернских бюджетов. По сметам губернских повинностей в 1857—1859 гг. на долю подушного сбора приходилось свыше половины окладных доходов губерний, а уже в 1860— 1862 гг. — 46,4%. Данный сбор взимался по раскладке с податных сословий, облагавшихся подушной и оброчной податями. Среднедушевая раскладка в 1829—1833 гг. составляла 17 коп. с души, в 1860-1862 гг. - 87,5 коп. с души. [c.181]
Для налоговой системы Российской Империи основное фискальное значение имели косвенные налоги и среди них доход от винной монополии, который в 1909-1913 гг. составлял 28,6% всех поступлений в государственный бюджет. Крупные доходы приносили акцизы на сахар и другие предметы массового потребления, а также таможенные пошлины. Значительно меньшую роль играли прямые налоги поземельный налог, промысловый налог и др. Отдельные сборы, взимавшиеся в национальных окраинах, представляли собой прямой пережиток крепостничества оброчная подать с крестьянства и кочевого населения Сибири, Средней Азии, Закавказья сборы с нерусского населения, например ясак, кибиточная подать. [c.272]
В эпоху феодализма В. п. распространялось на осн. массу населения целых гос-в. Формы его были различны — от крепостного права до простого оброчного обязательства. Закрепощение вольного крестьянства феодалами сопровождалось насилием. В. п. использовалось для сбора оброков, сгона крепостных на барщину, пополнения дворни, осуществления вотчинной юрисдикции. Роль гос-ва, централизов. власти значительно уменьшилась. Феодалы самоуправствовали, учиняли суд и расправу, истязали своих крепостных. Но при феодализме принуждение к труду было уже не простым актом насилия. Оно стало опираться на экономич. позем, зависимость крепостных от феодала. Базой такого принуждения была монополия феодалов на землю. В. п. при феодализме наиболее ярко было выражено в период господства отработочной ренты и постепенно ослабевало по мере перехода к продуктовой и ден. ренте. В странах Востока, где верховным собственником земли выступало гос-во и где в осн. не сложилось собственного помещичьего х-ва, В. п. осуществляло прежде всего гос-во. [c.248]
Параллельно с подушной податью возникает такой новый вид налогообложения, как оброчный сбор (данный вид налогообложения получил название оброчной подати в 1810 г.). Оброчный сбор вводится в 1723 г. в качестве добавочного подушного сбора с однодворцев. Однодворцами в Российской империи являлась категория государственных крестьян (в основном бывшие служилые люди по прибору ). Оброчный сбор имел целью уравнять платежи однодворцев с платежами дворцовых и вотчинниковых крестьян, плативших кроме подушной подати еще оброк.своим владельцам. Дворцовыми крестьянами в Русском государстве XII—XVIII вв. назывались феодально зависимые крестьяне, жившие на землях великих князей и царей и несшие в их пользу феодальные повинности. Закрепощены вместе со всеми крестьянами. С 1797 г. — удельные крестьяне. [c.52]
На долю косвенных налогов приходилось свыше 40% государственных доходов, при этом около половины поступлений от косвенных налогов давали питейные налоги. Оклад подушного налога разверстывался общиной между членами фактически произвольно. С 1797 г. российские губернии были разделены на 4 класса в зависимости от плодородия почвы и их хозяйственного значения, и для каждого класса были назначены отдельные подушные оклады. Указом 18 декабря 1798 г. было повелено установить разные размеры оклада оброчного сбора, сообразно с свойством земли, изобилием в ней и способами для обитателей к работам и с промыслами . Государственные крестьяне губерний I класса должны были платить 5 руб. с души, II — 4 руб. 50 коп., III — 4 руб., IV — 3 руб. 50 коп. (с 1761 г. единый размер оброчного сбора составлял 2 руб. с души). [c.65]
В период царствования Александра I (1777—1825, российский император с 1801) были реформированы следующие виды налогообложения оброчный сбор, гильдейский сбор, пошлина с наследств, горная подать, гербовый сбор, питейный сбор, вводятся процентный сбор с доходов от недвижимого имущества, кибиточная подать, попудный сбор с меди, существенному пересмотру подвергается система земских денежных и натуральных повинностей (см. 3.3. Земские повинности в первой половине XIX в.), реформируется система организации сбора налогов. [c.67]
В первой четверти XVIII в. затраты на ведение войн и создание морского флота составляли ок. 75% всех расходов. Для их покрытия был введен ряд новых налогов, дальнейшее развитие получила сдача на откуп оброчных сборов, казенных монополий на вино и др. Большие доходы давала казне чеканка неполноценной монеты. С 1724 г. подворное обложение было заменено подушной податью (см.), к-рая взималась со всего мужского населения, включая стариков и детей. Размеры этой подати неуклонно увеличивались. Государственный доход к 1724 г. достиг 8,5 млн. руб. (превысив уровень 1680 г. более чем в 5,5 раза). Во второй половине XVIII в. доходы возрастали еще быстрее, в 1763 г. они составили 18,5 млн. руб., что было достигнуто за счет жесточайшей эксплуатации трудящихся. В то же время дворянство и духовенство освобождались от налогов. Однако в связи с многочисленными войнами доходы все же не покрывали все возраставших расходов. За вторую половину XVIII в. совокупный бюджетный дефицит выразился в 200 млн. руб., для его покрытия впервые при Екатерине II была произведена эмиссия бумажных денег—ассигнаций. Огромный рост военных расходов и покрытие дефицита за счет эмиссии ассигнаций и займов (с 1801 по 1810 г. дефицит составил 442 млн. руб.) привели к глубочайшей инфляции. К 1810 г. курс ассигнационного рубля упал до 33 коп. Денежная реформа 1839—1843 гг., проводившаяся в условиях продолжавшейся дефицитности бюджета, не смогла упорядочить денежного обращения. Крымская война (1853— 1856) еще более ухудшила состояние финансов. За годы войны дефицит бюджета достиг 797 млн. руб., а государственный долг — 1264 млн. руб. В 1860 г. для оживления промышленности и торговли учреждается Государственный банк России (см.), к-рый наряду с казначейством финансировал х-во за счет так наз. неуставных ссуд. [c.524]
Кадастровые работы по инструкции 1859 г. были произведены в 14 губерниях, из которых оброчная подать на новых началах к 1866 г. введена только в 9 губерниях. Министерство государственных имуществ так оценило производство кадастра в 1859 г. потребовали от кадастра больше, чем он мог дать на самом деле и чем он дал в Западной Европе хотели определить не относительную, а абсолютную цифру поземельной ренты с состоящих во владении государственных крестьян земель. По Высочайшему указу от 24 ноября 1866 г. земли и угодья, находившиеся в пользовании у государственных крестьян, были оставлены за сельскими обществами в наделы, причем выданы были им на землю владенные записи как документы на право владения с определением неизменного в течение 20 лет платежа за землю государственной оброчной подати. Законом от 12 июня 1886 г. оброчная подать была преобразована в выкупные платежи крестьян за землю, которые вместе с мирскими сборами давали госбюджету России основные земельные доходы. Так, по росписи на 1910 г. было запланировано собрать государственных земельных сборов на сумму 25 млн руб. [c.203]
В конце XVIII в. в рамках предлагаемой системы преобразований управляющий Петербургской таможней А.Н. Радищев1 выступил с требованием отмены подушной подати и оброчных платежей и введением подоходно-имущественного обложения. В рукописи О подушном сборе А.Н. Радищев указывал, что система взимания подушной подати (на долю которой в конце XVIII в. приходилось свыше половины всех государственных доходов) не учитывает имущественного положения и доходов налогоплательщиков. Он считал, что несправедливо требовать равных податей с налогоплательщиков-земледельцев, получающих разные доходы предлагал перейти к установлению налогов для всего населения страны в зависимости от доходов. Требование Радищева об установлении ра- [c.84]
Царское пр-во непрерывно увеличивало налоговое бремя. В то время как национальный доход вырос за 20 лет (1894—1914) на 24%, Н. возросли только за 15 лет (1895—1910) на 63%. Характерной чертой для системы Н. в царской России было отсутствие подоходного Н., введению к-рого упорно сопротивлялись помещики и буржуазия. В Н. отражались значительные пережитки феодальных отношений. Ряд сборов, взимавшихся в национальных окраинах, представлял собой прямой пережиток крепостничества. Сюда относились оброчная подать с крестьянства и кочевого населения Сибири, Средней Азии и Закавказья сборы с нерусского населения, как напр., ясак, кибиточная подать (см.) и др. В 1914 г. царское пр-во, опасаясь подрыва военной дисциплины, запретило продажу вина. Образовавшуюся брешь в бюджете пр-во старалось покрыть новым повышением косвенных Н. и денежной эмиссией. Лишь с 1 янв. 1917 г. под влиянием растущего революционного движения был введен подоходный Н. и Н. на военную прибыль. При этом были предусмотрены весьма льготные ставки обложения крупных доходов, буржуазии и помещикам предоставлены обширные возможности для преуменьшения и утайки доходов. В то же время широко должны были привлекаться к обложению мелкие доходы. Однако фактически при царском пр-ве подоходный Н. не был проведен в жизнь. [c.77]
После отмены крепостного права был проведен ряд мероприятий, направленных на упорядочение финансов. В 1862 г. бюджетной реформой Татаринова (см.) регламентировано составление смет отдельными ведомствами и расходование ассигнуемых средств в 1861 — 1863 гг. винные откупа были заменены акцизной системой. Основой государственных доходов по-прежнему являлись налоги с трудящихся — подушная и оброчная подати, питейный и таможенный сборы, соляной налог, ак- [c.524]