В связи с проектом реформы промыслового налога Министерство финансов царской России предприняло аналитическую разработку балансовых данных за 1902—1903—1906— 1907 гг. о доходности промышленных, торговых и других предприятий, подлежащих промысловому налогообложению. О результатах этой попытки можно судить на основании публикаций того времени. [c.379]
На последнем следует остановиться особо. В 1898 г. была проведена реформа промыслового налога, пожалуй, самая удачная налоговая реформа в отечественной истории. Промысловый налог в своей преобладающей части взимался в форме налога с капитала по ставке 0,15% (отметим, что с акционерных предприятий с капиталом менее 100 руб. этот налог не взимался вообще тем самым интуитивно предвосхищалась современная государственная поддержка малого предпринимательства) и процентного сбора с чистой прибыли также по крайне низкой ставке. Главное в этой реформе — щадящий режим налогообложения предпринимательства, что стимулировало инвестиции в основной капитал, усиливало хозяйственные мотивации. [c.102]
Важнейшими видами обложения в городе были промысловый и подоходно-поимущественный налоги. Промысловый налог состоял из двух независимых частей патентного и уравнительного сборов. Цена патента определялась местоположением торговых и промышленных предприятий, емкости рынков, на которых они хозяйствовали (наивысшие ставки были в Москве, Ленинграде, Харькове, Киеве, Одессе, Ростове-на-Дону, составлявших 1-й пояс из 5 в то время существовавших) а также разрядом (размером капитала) выделялось 12 разрядов промышленных предприятий, 5 разрядов торговых организаций. Уравнительный сбор представлял собой налог, уплачивавшийся с суммы хозяйственного оборота (фактически — налог с оборота). Подоходно-поимущественный налог также состоял из двух частей—подоходного и поимущественного. При этом поимущественное обложение прогрессивно возрастало по мере роста масштаба. [c.103]
Во-первых, акциз и промысловый налог сливались в единый налог с оборота. Фактически налог с оборота оказался ближе к акцизу, чем к истинному налогу с оборота, так как неравномерно ложился на разные отрасли производства, облагая главным образом производство и реализацию потребительских товаров не облагал равномерно все звенья оборота, сосредоточивался в единственном — оптовом звене, освобождая от обложения производство предвосхищал реализацию товаров в рознице. [c.104]
Единицей обложения называется сама мера, с которой исчисляется налог со стольких-то десятин столько-то, с каждого окна (подомовый налог), с каждой сотни рублей. Разница между масштабом и единицей обложения заключается в том, что в масштабе единица измерения берется как принцип (в промысловом налоге, например, сбор со станка, а не с рабочего, не с дохода, не с капитала и т. д.), единица обложения берется как мера (с каждого станка столько-то). Субъект налога - лицо, которое вносит налог. Субъект или плательщик налога не всегда является действительным носителем его, ибо часто он перекладывает налог на других, иногда это переложение прямо имеется в виду, и государство, которое формально берет налог с данного лица, зная и даже имея в виду, что в действительности налог падает на других лиц например, облагая ввозной пошлиной керосин и собирая эту пошлину за импортера, государство знает, что налог будет переложен на потребителей керосина 1. [c.108]
Прямые реальные налоги - налоги, падающие на хозяйственное предприятие или на хозяйственный объект. Реальные налоги - это налоги на имущество плательщика (промысловый налог, поземельный налог, налог со строений и т.п.). Они связаны не с личностью, а с объектом, поэтому реальные налоги называются объективными. [c.129]
Этот критерий деления налогов был подвергнут критике за то, что в старую терминологию было внесено совершенно не соответствующее ей новое содержание. Почему обложение на основании постоянных признаков именуется прямым, едва ли кто-нибудь сумеет объяснить. Но не лучше и название прямых налогов кадастровые , косвенных - тарифные . Кадастр и тариф принципиально не исключают друг друга (например, промысловый налог), а с другой стороны, есть именно прямые налоги тарифные, но лишенные кадастра (подоходный) 1. [c.179]
Несовершенство классификации налогов повело финансовую науку и практику по пути сокращения количества налогов, введения новых налогов. Необходимо отметить прежде всего значение введения в 20-е гг. XX в. налога с оборота (налога на оборот), благодаря которому отказались от акцизов на товары массового спроса, за что налог с оборота был назван универсальным акцизом. Был ликвидирован промысловый налог, который трансформировался в соответствии с его конструкцией в налог на прибыль и в налог с оборота. Был унифицирован с учетом мировой практики подоходный налог, который по своей конструкции имел значительные различия по странам. [c.181]
Третий реальный налог - промысловый. Объектом его являлся промысел, за исключением сельскохозяйственного. Это - налог на всякую хозяйственную деятельность в виде промысла, которая имела в виду получение дохода. Сюда относились промыслы в области промышленной переработки сырья, промыслы в области торговли и транспорта и разные виды свободных профессий (врачи, адвокаты, литераторы и пр.). Сельскохозяйственный промысел не подвергался обложению промысловым налогом прежде всего потому, что он облагался поземельным налогом. [c.204]
Субъектом промыслового налога являлось лицо, занимающееся каким-либо промыслом. Субъект этого налога не всегда совпадал с носителем, так как здесь часто происходило переложение налога на потребителя. Лицо, ведущее промысел, могло связать налог со своими торговыми операциями и переложить налог на потребителя путем увеличения цены. Торговец, зная сумму причитающегося с него налога, учитывал его в себестоимости прода- [c.204]
Промысловый кадастр. В основу промыслового налога был положен промысловый кадастр, т.е. финансовая операция, имеющая целью определить объект обложения и средние нормы доходности, по которым определяется размер обложения. Этот кадастр не имел в виду определение действительного дохода каждого предприятия. Он исходил из предположения, что избранные внешние признаки соответствуют известной доходности предприятия. По выбранным признакам предприятия располагались по группам, каждой из которых назначался определенный оклад налога. Кадастр и должен установить эти признаки, должен по этим признакам назначить разряды обложения и затем разнести все имеющиеся предприятия по разрядам. [c.205]
В русском дореволюционном промысловом налоге для различных видов промышленности были приняты разные признаки. Мукомольные мельницы делились на разряды по площади жерновов и вальцов, сахарные заводы - по валовому производству, пивоваренные заводы - по емкости бродильных чанов, прочие предприятия - по числу занятых рабочих. В советский период в налоге 20-х гг. XX в. для всех промышленных предприятий был взят один признак - число рабочих. Торговые предприятия делились на разряды по характеру и объему торговли - разносная, мелочная, розничная, оптово-розничная и оптовая торговля. [c.205]
Во второй половине XIX в. промысловый налог в России получает дальнейшее развитие, приближаясь к западноевропейским типам. К концу XIX в. русский промысловый налог состоял из двух частей патентного налога и дополнительного налога. Патентный налог взимался в твердых ставках по разрядам, на которые были разделены промышленные и торговые предприятия. Дополнительный налог делился на две части налог, взимаемый с предприятий, обязанных опубликовывать в официальной газете годовой баланс, и налог с прочих предприятий. К предприятиям первой группы относились акционерные общества и паевые товарищества. С них взимался дополнительный налог в виде известного процента с основного капитала и в виде повышающегося процента с чистой прибыли. С предприятий, не обязанных публиковать отчетность, взимался раскладочный налог. Он назначался на каждую губернию в валовой сумме правительством, а затем уже раскладывался по плательщикам особыми комиссиями с участием представителей плательщиков. [c.206]
В 20-е гг. XX в. промысловый налог делился на две части патентный налог в виде твердых ставок по разрядам и дополнительный налог, исчисляемый по разным признакам (по капиталу, по арендной плате за помещение, по обороту). Именно в эти годы наметилось усвоение промысловым налогом начал подоходного обложения. Внешние признаки промыслового налога не обеспечивали равномерности обложения, поэтому страны Запада стали переходить к исчислению промыслового налога по доходности, трансформируя его таким образом в подоходный налог, который получил название налога на прибыль. [c.206]
Важной частью реформ Екатерины II в сфере налогообложения становится введение для купеческого сословия гильдейской подати (сбора), представлявшего собой разновидность промыслового налога. Манифестом 17 марта 1775 г. купечество было освобождено от подушной подати принадлежность же городских жителей к купечеству была обусловлена записью в гильдиях. Гильдейская подать была процентным сбором, взимавшимся с объявленного капитала. [c.63]
В связи с проведением реформы 1861 г. в налоговой системе были осуществлены следующие важнейшие преобразования 1) была изменена система сбора промыслового налога, 2) введено налогообложение земли, 3) устанавливается подомовый налог, 4) вводятся земские налоги и сборы, 5) указом от 1 января 1863 г. винные откупа заменяются акцизными сборами со спиртных напитков (винным акцизом). При этом сохранялась важная роль в системе государственных доходов следующих видов налогов — подушного налога, питейного и таможенного сборов, соляного налога (в 1862 г. вводится акциз на соль), акциза на дрожжи (1866), акциза на керосин (1872), акциза на табак. [c.88]
Горная подать была отменена в первые годы XX в. Золотопромышленные предприятия стали уплачивать подесятинную плату и промысловый налог. Исключение составляла добыча на некоторых казенных землях Сибири золота и платины, по которым взимание подати продолжалось до 1918 г. [c.115]
Акционерные общества платили дополнительный промысловый налог в форме налога с капитала и процентного сбора с прибыли. Налог с капитала взимался по ставке 0,15%. С капитала менее 100 руб. он не взимался. Процентный сбор с прибыли устанавливался пропорционально чистой прибыли (о государственном промысловом налоге более подробно см. гл. 6. Гильдейский сбор и промысловый налог). [c.125]
Для рассмотрения жалоб плательщиков на постановления Казенных палат были образованы на местах новые коллегиальные учреждения, выполнявшие функции административного суда, губернские (областные) по промысловому налогу присутствия, которые возглавлялись губернатором и состояли из вице-губернатора, управляющих Казенной палатой и акцизными сборами, прокурора окружного суда, председателя губернской земской управы, городского головы губернского города и двух представителей из плательщиков промыслового налога. Особому присутствию при Департаменте торговли и мануфактур поручалось обсуждение предложений о ежегодном распределении общей на империю суммы раскладочного сбора между губерниями и областями, назначенной законодательной властью на три года. [c.133]
Непосредственный надзор за исполнением правил Положения 1898 г. о государственном промысловом налоге и проверка торговли и других промыслов в пределах податных участков возлагались на местных податных инспекторов и их помощников, при содействии торговых депутатов, избираемых городскими думами, магистратами или заменявшими их учреждениями на 4 года и утверждавшихся в должности губернатором. [c.133]
Нарушения правил по промысловому налогу наказывались штрафами. Апелляционными инстанциями для принесения жалоб являлись губернское по промысловому налогу присутствие и Правительствующий Сенат. [c.133]
Гильдейский сбор и промысловый налог [c.136]
Глава 6. Гильдейский сбор и промысловый налог [c.138]
Общая характеристика государственного промыслового налога образца 1898 г. 141 [c.141]
В соответствии с Положением плательщиками государственного промыслового налога были определены следующие категории 1) торговые предприятия, в том числе кредитные и страховые предприятия, торговое посредничество, всякого рода подряды и поставки 2) промышленные предприятия фабрично-заводские, ремесленные, горные и перевозочные и 3) личные промысловые занятия. [c.142]
По категории промышленных предприятий вновь привлекались к промысловому обложению горная промышленность (добыча разного рода руд, соли, нефти, ископаемого угля) и горно-заводская (чугуноплавильные, железнодорожные и вообще металлические заводы). Одновременно с этим была отменена горная подать с меди, цинка и ртути, но не с чугуна, так как считалось, что медная и цинковая промышленность находились в упадке, а ртутное дело недостаточно окрепло. Золотопромышленность, подлежащая особому обложению, была освобождена от промыслового налога. Из промышленных предприятий к промысловому обложению были вновь привлечены также механические заводы, занятые изготовлением машин и аппаратов для фабрик, а также земледельческих орудий, химических составов и красильных веществ свеклосахарные заводы, хотя бы продукты их продавались непосредственно с самих заводов винокуренные заводы, принадлежащие дворянам и чиновникам. [c.142]
Поэядок составления бухгалтерской отчетности и представления ее всем заинтересованным физическим лицам в самом общем виде регулировался Уставом о промысловом налоге. Так, ст. 473 Устава предписывалось правлениям, ответственным агентствам и главным представителям предприятий ежегодно публиковать в журнале Вестник финансов заключительные балансы и извлечения из годовых отчетов. Однако структура баланса, состав статей, способы их оценки и представления не регламентировались никаким законодательным документом. Лишь немногие и очень общие правила составления балансов приводились в инструкции О применении Положения о государственном промысловом налоге >> от 11 мая 1899 г. Статьей 103 этого Положения предусматривалось в дальнейшем разработать формы отчетов и балансов, однако эта задача так и не была решена. Старания собиравшихся в разное время при Министерстве финансов комиссий, неоднократно приступавших к ее решению, так и не увенчались успехом. [c.244]
Масштабом обложения называется та единица, которая кладется в основу измерения налога в промысловом налоге масшта- [c.107]
Настоящий подоходный налог установлен был лишь 6 апреля 1916 г. под влиянием тех требований, которые в связи с мировой войной предъявлялись к бюджету. Общеподоходный налог был построен по прусскому образцу. Законом были установлены многочисленные вычеты из дохода издержки получения дохода, взносы хозяев по страхованию рабочих, отчисления на амортизацию, убытки от порчи имущества (пожар и т. п.), проценты по долгам, пожертвования, страховые премии по страхованию жизни и на дожитие (не свыше 300 руб. в год) и т.д. Давались льготы по семейному положению при доходах до 4 тыс. руб. и по болезни при доходах до 6 тыс. руб. Промысловый налог на личные промысловые занятия и квартирный налог насчитывались при уплате подоходного, и могли быть случаи, когда эти налоги полностью покрывали подоходную ставку, которая тогда и не вносилась. Ставки налога - прогрессивные (от 0,82 до 10%). [c.142]
Заключая рассмотрение теоретических основ налоговой системы, перейдем к характеристике конкретных форм налогообложения, которые действовали в 20-е гг. XX в. Это имеет значение и для понимания эволюции современной налоговой системы. Начнем с реальных (прямых) форм налогообложения, так как они исторически были первыми2. К ним относятся поземельный налог, подомовый, промысловый налог и налог на денежный капитал. [c.199]
Промысловый налог появился в XVII в. В Англии он был введен для ряда профессий - аукционистов, комиссионеров, менял и пр. Позднее он был заменен общеподоходным налогом. В Московском государстве лица, занимавшиеся промышленностью и торговлей, облагались посошной податью по аналогии с крестьянами. С периода правления Петра I вводится разделение купцов и [c.205]
К концу XVIII в. стало очевидно, что изъятия в казну не могут ограничиваться только подушными, поземельными и косвенными налогами, а должны охватывать и доходы от быстро развивающихся торговли и промышленности. Впервые научную теорию промыслового налога вывел немецкий ученый фон Юсти, давший определение понятию промысловый налог . Объектом обложения он считал торговую прибыль, г. е. превышение выручки над издержками. [c.380]
Промысловый налог, введенный в конце XVIII в. в форме гильдейского сбора, представлял собой прямой реальный налог на промышленные, торговые и кустарные предприятия. При Александре II система взимания промыслового налога была усложнена налог стал под- [c.88]
В 1898 г. была реформирована система взимания промыслового налога. Для целей налогообложения вся территория России подразделялась по местностям на 4 класса, торговые предприятия — на 5 разрядов, промышленные — на 8 вводилось обложение личных промысловых занятий. Торговые предприятия относились к различным разрядам в зависимости от вида деятельности, размера основного капитала, оборота, арендной платы за помещение или суммы подряда промышленные предприятия — главным образом от числа рабочих. В соответствии с Положением о государственном промысловом налоге 1898 г. промысловые свидетельства должны были выбираться (выкупаться) на каждое промышленное предприятие, торговое заведение, пароход. Свидетельство могло быть выбрано как физическим, так и юридическим лицом, что обеспечивало равные условия налогообложения для различных форм организации предприятий. Поступления по промысловому налогу достигли максимального уровня в 1900 г., составив 69,8 млн руб. по сравнению с 48,2 млн руб. в 1898 г. Налог просуществовал вплоть до революции 1917г. [c.125]
В связи с реформой государственного промыслового налога в 1898 г. в организацию фискальных учреждений был внесен ряд изменений. Обязанности прежних губернских податных присутствий были возложены на общие присутствия Казенных палат. В присутст- [c.132]
Смотреть страницы где упоминается термин Промысловый налог
: [c.381] [c.102] [c.245] [c.205] [c.89] [c.98] [c.133] [c.141]Смотреть главы в:
Налоги и налогообложение Энциклопедический словарь -> Промысловый налог
Финансово кредитный словарь Том 2 (1964) -- [ c.248 ]