Общегосударственные финансы 2. Финансы предприятий и организаций 3. Кредитно-банковская система Система государственных финансовых органов [c.16]
Народнохозяйственный характер Г. б. СССР определяет его тесную связь с финансами социалистич. предприятий, что находит свое отражение в финансовом плане каждого предприятия. Государственные промышленные предприятия, совхозы, транспортные организации, предприятия торговли и др. отраслей отчисляют в бюджет часть своих доходов, за вычетом топ их доли, к-рая в соответствии с планом используется на нужды самого предприятия или оставляется ему в виде материального поощрения. Если какому-либо государственному хозрасчетному предприятию не хватает денежных средств на расширение произ-ва, то необходимые ассигнования предоставляются ему из бюджета. Такие взаимоотношения бюджета с государственными предприятиями отвечают общегосударственным интересам и условиям хозяйственного расчета на предприятиях. Г. б. СССР непосредственно связан также с кредитной системой. Для кредитования х-ва банками используются суммы [c.326]
Посредством государственного бюджета, кредитных учреждений и страховых органов осуществляется финансирование и кредитование хозяйства, страхование имущества, социальное страхование. Общегосударственная система финансов и кредита координирует темпы и уровень развития отраслей народного хозяйства, способствует обеспечению потребностей государства в выполнении его функций. Тем самым общегосударственные финансы и кредит играют ведущую роль по отношению к финансам предприятий, объединений и отраслей народного хозяйства, представляющим собой базу всей финансово-кредитной системы СССР. [c.15]
Государственный бюджет СССР является ведущим звеном советской финансово-кредитной системы. Его центральное место в системе финансов и кредита обусловлено тем, что он является основным финансовым планом государства, планом образования общегосударственных фондов денежных ресурсов и использования их для удовлетворения потребностей социалистического общества в период развитого социализма. При этом Го- [c.24]
Денежные отношения, возникающие между предприятиями в ходе производства и реализации продукции, использование временно свободных средств предприятий, а также централизация и перераспределение общегосударственного фонда социалистических накоплений предопределяют наличие разветвлённой финансовой системы, включающей ряд звеньев государственный бюджет, государственное социальное страхование, государственное имущественное и личное, страхование, кредитную систему (Госбанк и спецбанки), систему государственных трудовых сберегательных касс и финансы соответствующих отраслей народного хозяйства. [c.302]
ФИНАНСЫ СССР, или советские финансы, как и финансы др. социалистич. стран, представляют собой совокупность экономич. отношений, на основе к-рых через планомерное образование и распределение денежных доходов и накоплений обеспечивается образование и использование централизованных (общегосударственных) и децентрализованных (отдельных предприятий и отраслей х-ва) фондов денежных ресурсов для нужд расширенного социалистич. воспроиз-ва и удовлетворения др. общественных потребностей. Включают государственный бюджет СССР, государственное социальное страхование, государственное имущественное страхование и личное страхование, финансы социалистических предприятий и отраслей хозяйства, финансы колхозов, финансы потребительской кооперации (см.). Являясь одним из стоимостных инструментов развития экономики, Ф. СССР образуют особую отрасль экономич. деятельности Советского государства и социалистич. предприятий и хозяйственных организаций, для осуществления к-рой создан специальный финансовый аппарат (мин-ва финансов и их органы), особые звенья (финансовые отделы и управления) хозяйственного, планового и контрольного аппарата предприятий, учреждений, совнархозов и ведомств кроме того, используется система кредитных учреждений — банки, сберегательные кассы (см. Кредитная система). О масштабах этой деятельности свидетельствуют след, данные к началу 1063 г. основные фонды народного хозяйства составляли 3 7 млрд. руб., оборотные средства (без колхозов) — 109 млрд., неделимые фонды колхозов — 28 млрд., национальный доход достиг 165 млрд. руб., денежные доходы колхозов—15 млрд., амортизационные накопления — 11 млрд. руб., финансирование народного х-ва из разных источников — 56,6 млрд. руб., финансирование социально-культурных мероприятий — 33 млрд. руб. Из общественных фондов потребления населе- [c.534]
Все экономические проблемы в бюджете предопределены проблемами доходных источников, т. е. состоянием налоговых и кредитных отношений. Последние зависят от производства и обмена, что свидетельствует об их объективной экономической природе. Счетная категория бюджет — это чисто надстроечная категория, сама по себе она субъективна. Приведенные положения крайне важны по двум причинам. Во-первых, кризис бюджета следует связывать с кризисом производства и обращения. Преодоление этого кризиса требует глубокого анализа зависимостей между воспроизводством, действующей системой налогообложения и условиями размещения займов. Применение чисто монетарных способов снижения бюджетного дефицита, тем более административных мер, не в состоянии решить эту проблему. Во-вторых, важный вопрос заключается в правовом оформлении бюджетно-налоговых отношений как единого системного комплекса. Логика сосуществования должна иметь место не только между отдельными налогами, но и между всеми налоговыми, неналоговыми доходами, с одной стороны, и расходами государства — с другой. В правовом отношении этот комплекс необходимо регламентировать единым документом, например, Кодексом государственных доходов и расходов (КГДР). Вот это уже совокупность общегосударственных (публичных) финансов, где соединены как неразрывное целое доходные источники, расходы и соотношение между ними. Данный тезис — результат исследований далекого прошлого [31]. Именно из необходимости анализа соотношения доходов и расходов государства, установления баланса между ними и появилось понятие кредит . Если не хватало налогов, государство привлекало займы, т. е. брало деньги в долг. Позже это понятие стало означать весь [c.52]
Особые место и роль налогообложения в системе экономических отношений, т. е. его равноположенное отношение к общегосударственным (публичным) и корпоративным финансам, делают объективно необходимым развитие идеи о налоговом праве как о самостоятельной области науки и юридической практики, а также позволяют характеризовать его взаимодействие с другими отраслями права. Четкое разграничение отношений собственности, имущественных прав государства, корпораций и граждан приводит и к обособлению, иному предметному наполнению правовых наук, изучающих закономерности и механизмы распределения, перераспределения и использования финансовых ресурсов. Это важнейшая методологическая проблема, от решения которой зависит равноправие экономических интересов. Мы не будем углубляться в проблему предметного наполнения разделов юриспруденции, связанных с регламентированием тех или иных экономических отношений, ибо это — прерогатива правоведов. Однако можно считать правомерной постановку вопроса об относительно самостоятельном существовании собственно государственного финансового права (привлечение и размещение займов, формирование доходов от государственных имушеств, правопорядок по государственным кредитам и страховым резервам, условия международной торговли и т. д.), кредитного права (преимущественно область управления коммерческими кредитами), страхового права (правопорядок формирования и использования средств страховых фондов), бюджетного права (распространяющегося преимущественно на процедуры разработки и принятия закона о бюджете, сферу бюджетного финансирования, формы межтерриториального бюджетного регулирования, применение норм управления бюджетным дефицитом и т. д.), налогового права (правовое регламентирование всей системы налогообложения). В такой постановке вопроса наука о налогообложении, или налоговедение, становится полноправным элементом политической экономии, как отрасль науки, вырабатывающая систему знаний о формировании налоговых доходов бюджета наряду с сохранением за налогами статуса экономического стимула развитию конкурентного производства, достижению социального равновесия в обществе и постоянному накоплению общественного богатства. Правовой аспект налоговедения исследует особый ее раздел — налоговое право. [c.114]