Статья 13. Лицензирование банковских операций [c.282]
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ БАНКОВСКИХ ОПЕРАЦИЙ [c.81]
Лицензирование банковских операции 335 [c.792]
Осуществляя лицензирование банковских операций в иностранной валюте, государство фактом выдачи лицензии подтверждает право соответствующего субъекта проводить данные банковские операции. Все виды банковских лицензий выдаются без ограничения срока их действия. Однако выдача такой лицензии предполагает осуществление государством в лице Банка России контроля за ведением уполномоченным банком валютных операций в соответствии с лицензией, а также возможность отзыва лицензии при нарушении банком порядка совершения лицензируемых операций. [c.430]
Порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности установлен ранее названными Федеральными законами О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) , О банках и банковской деятельности , а также принятой на их основе Инструкцией Центрального банка РФ. В соответствии с ними кредитные организации подлежат государственной регистрации в Банке России, который не только их регистрирует, но и ведет Книгу государственной регистрации кредитных организаций, а также выдает лицензии на осуществление банковских операций. [c.339]
Кредитное учреждение может осуществлять свою деятельность только при наличии лицензии на осуществление банковской деятельности или отдельных банковских операций. Законодательство каждого государства устанавливает свой перечень требований, которым должно соответствовать кредитное учреждение, желающее получить лицензию. Одним из обязательных условий выдачи лицензии является положительный отзыв представителей того банковского союза, членом которого создаваемый банк намеревается стать. В Великобритании лицензированием банковской деятельности занимается Банк Англии, который в соответствии с банковским законом 1987 г. может отзывать или аннулировать лицензию любого банка, ограничивать срок действия уже выданной лицензии в случае систематических нарушений со стороны банка. Такими же полномочиями обладает Банк Японии в соответствии с законом 1942 г. и Банк Италии в соответствии с законом 1993 г. о банках. Во Франции согласно Закону от 24 января 1984 г. правом выдачи и изъятия лицензий на осуществление банковских операций обладает Комитет кредитных учреждений. В Германии в соответствии с Законом 1961 г. о кредитном деле таким правом обладает Федеральное ведомство по надзору за кредитными учреждениями. По общему правилу органы, занимающиеся лицензированием банковской деятельности, выдают, приостанавливают и отзывают лицензии на ведение банковских операций, регулярно получают информацию от кредитных учреждений о виде и объеме их деловой деятельности, следят за соблюдением ими банковского законодательства. На основании полученной информации орган, осуществляющий лицензирование банковской деятельности, принимает решение о предоставлении, продлении или аннулировании лицензии. Как правило, лицензия аннулируется, если учреждаемый банк не в состоянии начать операции по истечении установленного для этого срока, или когда он осуществляет операции, не предусмотренные лицензией, или не выполняет содержащиеся в ней условия, нарушает законы или нормативные акты, осуществляет действия, наносящие ущерб интересам кредиторов и вкладчиков. [c.526]
Коммерческие банки наряду с общими для любого коммерческого предприятия чертами, имеют ряд специфических особенностей. В частности, коммерческие банки в соответствии с Законами РФ "О Центральном банке (Банке России)", "О банках и банковской деятельности", Методическими указаниями ЦБ РФ "О создании и деятельности банков на территории РСФСР", письмом ЦБ РФ "О порядке регистрации и лицензирования коммерческих банков" и другими нормативными актами приобретают статус юридического лица после утверждения их уставов в ЦБ РФ с выдачей лицензий на совершение банковских операций и получением свидетельств регистрационной палаты. [c.11]
Банк России (Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности) направляет в территориальное учреждение Банка России два экземпляра подписанной лицензии на осуществление банковских операций кредитной организацией. [c.179]
Изучая виды деятельности, осуществляемые предприятием, аудитор должен установить их соответствие тем, которые зафиксированы в его уставе. При этом следует помнить, что отдельные виды деятельности требуют государственного разрешения или лицензирования. Поэтому необходимо выяснить наличие у предприятия лицензий, например на выполнение строительных работ, ведение банковских операций, торговую деятельность и др. Отсутствие лицензии по лицензируемому виду деятельности означает незаконность осуществления соответствующих хозяйственных операций. " . -. .. [c.88]
Для получения лицензии, в которой предусмотрено право коммерческого банка осуществлять операции в иностранной валюте, в Управление лицензирования банковской деятельности дополнительно представляются следующие документы [c.63]
С вступлением в силу федерального закона О рынке ценных бумаг лицензирование профессиональной деятельности на фондовом рынке всех организаций (банковских и небанковских) осуществляется Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг. Таким образом, те российские банки, которые в будущем захотят совмещать ведение классических банковских операций с профессиональной деятельностью на фондовом рынке, должны будут иметь как минимум две лицензии от двух контрольно-лицензионных органов банковскую лицензию — от Банка России и лицензию на профессиональную деятельность на фондовом рынке — от Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. [c.112]
Особо выделяют незаконную банковскую деятельность — преступление в сфере экономической деятельности. С объективной стороны представляет собой осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с получением дохода в крупном размере. [c.183]
Лицензионный сбор - плата получателей лицензий (лицензиатов) за использование предмета лицензионного соглашения. Компетентные органы могут выдавать лицензии на осуществление внешнеторговых операций, на право деятельности в качестве инвестиционных институтов и фондовых бирж, на аудит, на производство бланков ценных бумаг, на их ввоз в РФ, коммерческим банкам на осуществление ими банковских операций, страховым организациям на осуществление страховой деятельности, наиболее широко лицензионный сбор используется при лицензировании экспорта и импорта товаров, сырья, обеспечивая контроль государства за внешнеэкономическими связями, за использованием валютных средств. [c.270]
В качестве гаранта могут выступать только банки, иные кредитные учреждения, созданные и действующие в соответствии с Законом о банках, то есть имеющие банковскую лицензию на совершение банковских операций или страховые организации, созданные и действующие в соответствии с Законом РФ О страховании и прошедшие соответствующее лицензирование. [c.315]
Нормативными актами ЦБ РФ определен ряд общих условий совершения коммерческими банками валютных операций, к которым, в частности, можно отнести условия о лицензировании банковских валютных операций и о соблюдении уполномоченными банками лимитов открытой валютной позиции. Так, порядок лицензирования банковской деятельности вновь созданных кредитных организаций и расширения деятельности кредитной организации путем получения дополнительных лицензий определен Инструкцией Банка России от 23 июля 1998 г. № 75-И О порядке применения федеральных законов, регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности . Инструкция Банка России от 22 мая 1996 г. № 41 Об установлении лимитов открытой валютной позиции и контроле за их соблюдением уполномоченными банками Российской Федерации определяет порядок ведения уполномоченными банками открытой валютной позиции. [c.408]
Лицензирование банковских валютных операций [c.419]
Осуществлять банковские валютные операции могут только банки, получившие соответствующую лицензию Банка России. Необходимость лицензирования банковской деятельности, в том числе валютных банковских операций, обусловлена тем, что банковская деятельность в силу своей специфики затрагивает интересы широкого круга лиц. Так, граждане наиболее часто испытывают потребность в банковских услугах при оплате в безналичной форме товаров, работ, услуг, размещении временно свободных денежных средств, привлечении потребительских кредитов. Юридические лица и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, нуждаются в обслуживании своих расчетов с контрагентами, получении финансовых кредитов, эффективном размещении временно свободных денежных средств и в других банковских услугах. [c.419]
Применительно же к валютным операциям необходимо отметить, что публичный интерес в их лицензировании обусловливается и тем, что предметом банковских валютных операций являются валютные ценности, а следовательно, государственное регулирование и контроль за данной категорией банковских операций диктуется необходимостью обеспечения стабильности, национальной валюты, стремлением государства создать максимально удобные рычаги воздействия на внутренний валютный рынок. [c.420]
Впоследствии на территории Российской Федерации был установлен новый порядок лицензирования банковских валютных операций, который регламентировался Федеральным законом О банках и банковской деятельности и Инструкцией ЦБ РФ от 27 сентября 1996 г. № 49 О порядке регистрации и лицензировании банковской деятельности , Письмом ЦБ РФ от 3 декабря 1996 г. № 367 О порядке выдачи лицензий на осуществление операций с драгоценными металлами , Письмом ЦБ РФ от 19 апреля 1996 г. № 276 О требованиях к банкам, ходатайствующим о получении лицензии на осуществление [c.422]
Относительно перечня банковских валютных операций, имеющегося в банковских лицензиях, необходимо отметить, что он менее подробен по сравнению с перечнем, который ранее имелся в банковских лицензиях старого образца. Унификация перечня банковских операций, обусловленная стремлением Банка России привести его в полное соответствие с принятой 3 февраля 1996 г. новой редакцией Закона О банках и банковской деятельности , на наш взгляд, не соответствует потребностям субъектов банковской деятельности, поскольку не содержит детального перечня всех банковских операций, которые имеет право осуществлять банк, получивший ту или иную лицензию. Например, уже в п. 8.3.2 Инструкции ЦБ РФ 23 июля 1998 г. № 75-И Банк России вынужден был пояснить, что при наличии банковской валютной лицензии первого вида банк вправе устанавливать корреспондентские отношения с неограниченным количеством иностранных банков. В связи с этим возникает вопрос, вправе ли банки, имеющие указанную лицензию, открывать счета типа ЛОРО иностранным банкам. Исходя из сравнительного анализа ее содержания с содержанием генеральной лицензии, можно сделать вывод, что не вправе. Однако сама лицензия не дает прямого ответа на этот вопрос, тогда как именно в компетенции Банка России находится возможность снять недоразумения, связанные с толкованием ст. 5 Федерального закона О банках и банковской деятельности , что наиболее удобно осуществить при лицензировании банковской деятельности. [c.425]
Возможность выдачи такой лицензии может рассматриваться Банком России одновременно с рассмотрением документов на предоставление валютной лицензии первого вида. Банк, имеющий дополнение к валютной лицензии — Разрешение на совершение операций с драгоценными металлами (золотом и серебром), вправе осуществлять операции и сделки с драгоценными металлами за исключением ведения обезличенных металлических счетов. Для замены Разрешения на лицензию банк представляет в Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности Банка России соответствующее ходатайство, к которому прилагается баланс на последнюю отчетную дату и расчет экономических нормативов. [c.428]
Рассмотренная система лицензирования банковских валютных операций направлена на обеспечение допуска к операциям с валютными ценностями лишь наиболее устойчивых в финансовом отношении банков, обладающих достаточным объемом собственных средств для деятельности на валютном рынке, способных квалифицированно участвовать в его формировании. Кроме того, необходимо учитывать, что получение банком лицензии, дающей право на совершение банковских валютных операций, влечет приобретение им статуса уполномоченного банка. Это означает наделение банка, обладающего соответствующей лицензией, определенными властными полномочиями по отношению к другим учас- [c.430]
Регулирование и контроль создания кредитных организаций включают в себя государственную регистрацию создаваемых кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности. Регистрация и лицензирование призваны ограничить совершение банковских операций только теми экономическими субъектами, которые соответствуют требованиям законодательства по уровню собственного капитала, квалификации руководящих работников, материальной оснащенности и др. [c.126]
Выдача лицензий на банковскую деятельность. Центральный банк выдает банковскую лицензию юридическим лицам на осуществление банковских операций. Лицензирование является средством, с помощью которого ЦБ определяет возможности создаваемых кредитных институтов, позволяющие им осуществлять банковскую деятельность. [c.85]
Центральный банк должен взять на себя контроль за на-лично-денежными банковскими операциями, которые помимо лицензированных банков в огромных масштабах ведут многочисленные нелицензированные, нелегальные финансовые компании, и эта их незаконная деятельность в большой степени влияет на денежно-кредитную политику. [c.65]
Наиболее важные статьи этого закона (для целей настоящего раздела), — ст. 5 Банковские операции и другие сделки кредитной организации , ст. 6 -Дея- Данный тельность кредитной организации рынке ценных бумаг , ст. 8 доставление информации о деятельности кредитной организации , ст. 13 Лицензирование банковских операций , ст. 19 Меры Банка России, применяемые в порядке надзора в случае нарушения кредитной федеральных законов и нормативных актов Банка России , ст. 20 Основания для отзыва лицензии на осуществление ковское банковских операций , ст. 21 Рассмотрение споров с участием кредитной организации глава III Обеспечение стабильности банковской си- низациями . стемы, защита прав вкладчиков и кредиторов кредитных организаций , гла- ва IV Межбанковские отношения, обслуживание клиентов , глава VI Сбе-регательное дело . [c.4]
Во Франции на верхнем уровне банковской системы помимо Банка Франции действуют еще три самостоятельных субъекта Комитет по банковской регламентации, Комитет по кредитным учреждениям и Банковская комиссия. Так, в 1945 г. во Франции был учрежден специальный орган управления кредитной системой страны—Национальный Совет по кредиту, который в 1984г. трансформировался в консультативный орган. Предназначенная Национальному Совету по кредиту роль в управлении кредитной системой Франции перешла в 1993 г. к Комитету по банковской регламентации и Комитету по кредитным учреждениям. В настоящее время основной задачей Комитета по банковской регламентации является разработка и публикация подзаконных актов по вопросам банковской деятельности, отнесенных к компетенции этого Комитета и требующих нормативно-правового регулирования. В исключительных случаях закон предусматривает возможность применения индивидуального подхода. Все свои нормативные акты Комитет по банковской регламентации обязан публиковать в Журналь Оффисьель . Комитет по кредитным учреждениям осуществляет лицензирование банковской деятельности и отдельных банковских операций, регистрацию кредитных учреждений, ведет реестр французских кредитных учреждений, при необходимости принимает управленческие решения в отношении отдельных кредитных учреждений. Банковская комиссия является независимым органом административного надзора. Ее главной задачей является контроль и надзор за точным исполнением кредитными учреждениями банковского законодательства и применение соответствующих санкций в отношении нарушителей. Необходимо также отметить, что самостоятельность и независимость указанных учреждений относительна. Дело в том, что в состав Комитета по банковской регламентации, Комитета по кредитным учреждениям и Банковской комиссии входит управляющий Банка Франции. [c.505]
ЛИЦЕНЗИЯ (от лат. li entia -право) - 1) разрешение заниматься видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом. Выступает методом административного регулирования хозяйственной деятельности. По российскому законодательству право осуществлять деятельность, на занятие которой требуется лицензия, возникает с момента ее получения и прекращается по истечении срока ее действия. Осуществление хозяйственной деятельности без лицензии не допускается. В целях проведения единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов экономической и иной деятельности Правительством РФ 23 декабря 1994 г. утвержден их перечень. Наиболее распространенными из них являются экспортно-импортные операции, аудиторская деятельность, торговля, производство, банковские операции, здравоохранение деятельность профессиональных участков рынка ценных бумаг, производство и оборот оружия, врачебная практика, реализация предметов антиквариата, добыча полезных ископаемых, торговля недвижимостью, валютные операции и многие другие 2) разрешение на исполь- [c.311]
Лицензия Банка России (li ense of Bank of Russia) — специальное разрешение Центрального банка Российской Федерации (Банка России), на основании которого кредитная организация имеет право осуществлять банковские операции. В лицензии на осуществление банковских операций указываются банковские операции, на проведение которых данная кредитная организация имеет право, а также валюта, в которой эти банковские операции могут проводиться. Порядок лицензирования банковской деятельности вновь созданных кредитных организаций и порядок расширения деятельности кредитных организаций путем получения дополнительных лицензий определяются нормативным актом Банка России. Вновь созданной кредитной организации могут быть выданы следующие виды лицензий [c.181]
Незаконная банковская деятельность выражается в осуществлении банковских операций без регистрации или специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такая лицензия обязательна, либо с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере1. [c.8]
Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании,реорганизации и ликвидации кредитных организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным регистрирующим органом на основании решения Банка России о соответствующей государственной регистрации. Взаимодействие Банка России с уполномоченным регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации кредитныхорганизаций осуществляется в порядке, согласованном Банком России супол-номоченным регистрирующим органом. (О порядке регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности см. также Инструкцию Банка России от 14.01.2004 № 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций"). [c.150]
Государственная регистрация кредитных организаций и лицензирование банковской деятельности. В целях дальнейшего совершенствования действующей системы регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности была разработана и в марте 2004 года вступила в силу Инструкция Банка России от 14.01.04 № 109-И "О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций". Новеллами данного нормативного акта, среди прочих, являются — установление ограничения предельного размера имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал кредитной организации — не выше 20% уставного капитала. Введениетакого ограничения способствует обеспечению финансовой устойчивости действующих кредитных организаций [c.54]