На этом примере мы показали разницу между бюджетом полной занятости и фактическим состоянием государственного бюджета. Зная, что фактический бюджет имеет дефицит, равный 40, можно утверждать, что фискальная политика является в значительной мере экспансионистской — в том смысле, что низкие налоги или высокий уровень государственных расходов стимулируют увеличение совокупного спроса. Однако на самом деле бюджет находится в дефиците из-за очень низкого уровня выпуска продукции. Если бы экономика находилась в условиях полной занятости, бюджет был бы в избытке Таким образом, имея в виду этот избыток бюджета полной занятости, можно сказать, что фискальная политика определяет уровень, который создает избыток бюджета при полной занятости, и, следовательно, существующий в реальности [c.524]
Примером такой стратегии в макроэкономической политике может служить так называемая тонкая настройка ("fine tuning") - использование макроэкономических регуляторов в целях поддержания полной занятости в условиях низкой инфляции. Фискальная политика в узком смысле слова, т.е. как она понималась на протяжении большей части XX века, есть ничто иное, как реализация стратегии гибкого реагирования с помощью агрегированных показателей государственного бюджета. В случае экономического спада рекомендуется увеличивать государственные расходы и дефицит бюджета, а также снижать налоги в случае перегрева экономики, т.е. ускорения роста цен при высоком уровне занятости, даются противоположные рекомендации. При этом предполагается, что перегрев или спад экономической активности в значительной степени вызываются внешними по отношению к экономической политике факторами, а правительство своими действиями лишь компенсирует их влияние. [c.4]
На рис. 1 по оси ординат отложены налоговые ставки ( R), по оси абсцисс — поступления в госбюджет (У). При увеличении ставки налога R доход государства в результате налогообложения Y увеличивается. Оптимальный размер налоговых ставок (R ) обеспечивает максимальные поступления в государственный бюджет ( Y ). При дальнейшем повышении налогов стимулы к труду и предпринимательству падают, и при 100% налогообложении доход государства равен нулю, потому что никто не захочет работать бесплатно. Другими словами, в длительной перспективе снижение чрезмерно высоких налогов обеспечит рост сбережений, инвестиций, занятости и, следовательно, размера совокупных доходов, подлежащих налогообложению. В результате увеличится и сумма налоговых поступлений, вырастет объем государственных доходов, уменьшится дефицит, произойдет ослабление инфляции. Понятно, что эффект Лаффера проявляется лишь в случае нормального действия свободных рыночных меха-низмоа [c.320]
Представители теории предложения полностью отвергают дефицит. По их мнению, монетаристы преувеличиваютспособность государства контролировать циркуляцию денег и управлять ею, ибо на практике денежная политика часто служит орудием кейнсианского регулирования кредита, производства и занятости, не предусматривает стабилизации денежных агрегатов, как того требует М. Фридмен, Тем более сомнительны их надежды на превращение бюджета всего лишь в инструмент денежной политики. Сторонники теории предложения советуют государству полностью перекрыть бюджетный канал непредвиденной инфляции, изменять предложение денег иными путями, минуя дефицит. Они выступают на самостоятельную, независимую от денежной, бюджетную политику, что, впрочем, вполне объяснимо. Ведь один из устоев теории предложения — твердая убежденность в высокой эффективности налогового стимулирования экономики. [c.146]
В области сложилась уникальная для реформирования земельного фонда ситуация. С одной стороны, сложное экономическое положение и связанный с ним дефицит сельскохозяйственной техники, энергии, горючего, высокие цены на семена. G другой - огромные площади деградированных пахотных земель, смытых, дегумифицированных, каменистых, щебенчатых, солонцовых. Сама жизнь подсказывает необходимость вывода малопродуктивных угодий из пашни, перевода их в улучшенные или естественные (в зависимости от конкретных условий) пастбища. По разным подсчетам площадь деградированной пашни составляет от 1 до 1,8 млн.га. Какой же смысл при нашем скромном бюджете пахать, сеять, боронить, удобрять такую огромную площадь, осознавая при этом, что средний многолетний экономический эффект от этого занятия будет со знаком минус Не пора ли в использовании земель приобщиться к мировому опыту [c.143]