Принцип публичности

Принцип публичности наиболее ярко выражается в том, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено по инициативе органов, обладающих соответствующей компетенцией. Все дела об административных правонарушениях рассматриваются официально. Орган (должностное лицо), рассматривающий дело, в силу своих государственно-служебных обязанностей должен обеспечить полное, объективное и всестороннее рассмотрение дела, по своей инициативе принимает меры к собиранию доказательств по делу, а также меры по взысканию имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, иные меры по защите интересов государства и обеспечению правовых гарантий личности.  [c.261]


Принцип публичной цели взимания налогов и сборов. В соответствии с этим принципом налоги устанавливаются с целью обеспечения платежеспособности субъектов публичной власти и должны иметь общественно возмездный характер. Государство не может иметь потребности, отличные от потребностей общества, и, расходовать налоговые поступления на эти цели.  [c.69]

Принцип публичной цели предполагает поиск баланса интересов налогоплательщика и общества в целом. В обязанности платить налог воплощен публичный интерес всех членов общества. Поэтому государство вправе и обязано принимать меры по регулированию налоговых правоотношений в целях защиты прав и законных интересов не только налогоплательщиков, но и других членов общества 2.  [c.69]

Порядок регистрации фирм основывается на принципах публичности, общеизвестности и достоверности. Это означает, что  [c.66]

Особое внимание в бюджетном процессе заслуживает принцип публичности и гласности, которые для бюджетного процесса предполагают, что проект бюджета до его принятия широко обсуждается как представительными органами, так и общественностью, принятый бюджет обязательно публикуется в печати. Широкое обсуждение проектов бюджетов, их обязательное опубликование после принятия, а также отчетность исполнительных органов власти перед представительными органами власти об исполнении бюджета также служат обеспечению прозрачности бюджетной деятельности в государстве и таким образом помогают исполнить бюджет реально и с наименьшими потерями. Гласным должно быть и отклонение бюджета.  [c.101]


Принцип публичной цели взимания налогов и сборов. В соответствии с этим принципом налоги устанавливаются с целью обеспечения платежеспособности субъектов публичной власти и должны  [c.178]

В настоящее время эта сложная проблема момента перехода прав на бездокументарные ценные бумаги решена Законом о РЦБ (ст. 29). Думается, что сейчас Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ по аналогичному делу дал бы несколько иную мотивировку. В противном случае, если предположить, что доказательством прав на бездокументарную ценную бумагу является договор, а не запись у уполномоченного лица, как это предусмотрено п. 1 ст. 149 ПС РФ, может возникнуть ситуация, когда последний покупатель должен будет представить реестродержателю всю цепочку предыдущих договоров. А это уже нарушит принцип публичной достоверности, означающий то, что покупатель ценных бумаг должен проверять наличие прав на ценные бумаги у их последнего владельца, но не предыдущую цепочку последовательных отчуждений этих ценных бумаг от одного владельца другому.  [c.211]

В принципе, публичных методов защиты торговой марки (рекламно-информационные материалы в газете) немного. И все они по своей концепции должны быть предупредительны. Как вариант, можно использовать событие по смене упаковки с определенного числа. Например, с 15 июня наш товар будет в новой "летней" упаковке. С 20 июня покупайте только в новой упаковке. Все, что в старой, уже имеет просроченный срок хранения и продаже не подлежит.  [c.78]

В буржуазном гражд. и торг, праве Ф.— фирменное наименование, под к-рым предприятие, компания и т. п. выступают в хоз. практике. В соответствии с принципом публичности Ф. подлежат регистрации в торг, (предпринимательском) реестре, к-рая ведётся, как правило, судебными органами.  [c.306]

Роль учета в условиях рыночной экономики невозможно переоценить. С переходом к рынку изменится традиционное представление о бухгалтерском учете и о его месте в системе управления народным хозяйством, повысится социальный статус бухгалтера. Чтобы создать предпосылки для нормального развития и функционирования системы учета в СССР, необходимо практически реализовать два фундаментальных принципа принцип публичной отчетности и принцип независимой проверки и подтверждения финансовой отчетности лицензированным профессиональным бухгалтером-аудитором.  [c.4]


В чем заключается принцип публичности бухгалтерской отчетности  [c.737]

Принцип публичной веры поземельной книге в немецком праве означает, что открытость поземельной книги не имела бы практического значения, если бы не предполагалось, что информация, в ней содержащаяся, полностью соответствует действительности. Если существует управомоченное лицо, чьи интересы по распоряжению земельным участком ограничиваются через внесение записи в поземельную книгу, но его правомочия там не были отражены или были отражены неверно, — все это не имеет никакого значения для добросовестного приобретателя. Лицу, чьи права нарушены, предоставляется право требовать восстановления нарушенного права через внесение изменений в запись в книге.  [c.289]

Принципы публичного управления. Исследователи называют различные принципы управления как такового и разное их число (наибольшее — 14 — названо французским автором А. Файолем). Подавляющее большинство из них применимы, иногда с некоторыми особенностями, к публичному управлению, другие нуждаются в переосмыслении. В результате складываются следующие принципы публичного управления.  [c.29]

Принцип национализации встречал на протяжении всей истории ОПЕК сильное сопротивление консервативных кругов, в особенности со стороны Саудовской Аравии. Он так и не получил четко сформулированного и безоговорочного одобрения ни в одной резолюции этой организации. Хотя ОПЕК и выражала в своих решениях поддержку конкретных акций такого рода некоторых государств-участников, например Ирака, это выглядело лишь как вынужденное признание крайней меры в исключительных случаях, когда всеми другими средствами воздействия на нефтяные компании не удавалось достичь удовлетворения законных требований страны-продуцента, уже одобренных и закрепленных ранее резолюциями ОПЕК- Кроме того, в случае с Ираком, например, непосредственно затрагивались интересы других нефтеэкспортеров Персидского залива, что также повлияло на их позицию. Этими решениями не утверждалось неотъемлемое и неограниченное право владельцев природных ресурсов на их национализацию как суверенный односторонний акт публичной власти государства-продуцента и самостоятельное определение ее условий.  [c.80]

Принцип гласности социалистического соревнования на предприятиях реализуется на общих собраниях рабочих, служащих и инженерно-технических работников, на которых заключаются договоры о соревновании, заслушиваются сообщения о приемах и методах труда передовиков производства, выносятся коллективные решения о представлении к поощрению работников, выполнивших свои обязательства. Особого внимания заслуживает практика публичной защиты социалистических обязательств и отчетов об их выполнении на собрании. Такая гласность принятия и хода выполнения социалистических обязательств значительно поднимает ответственность соревнующихся. Действенным средством повышения эффективности соревнования, развития состязания среди работников коллектива, стремления достигнуть уровня передовиков является ежедневное подведение итогов соревнования.  [c.166]

Финансовый учет основан на общепринятых принципах, которые регулируют запись, оценку и передачу финансовой информации, т.е. он до определенной степени централизован. Публичная финансовая отчетность подлежит обязательной аудиторской проверке.  [c.31]

Финансовый учет должен вестись в соответствии с нормами и правилами бухгалтерского учета. Внешние пользователи должны быть уверены в том, что бухгалтерские документы составлены в соответствии с общепринятыми принципами (правилами), а публичная отчетность подтверждается аудиторами. В ином случае нет уверенности в правильном понимании данных бухгалтерского учета.  [c.21]

Оптимизация сети научных учреждений, финансируемых из федерального бюджета, должна быть проведена путем сосредоточения средств на поддержание наиболее перспективных тем и направлений, а не самих учреждений, в соответствии с потребностями страны. Прозрачность соответствующих финансовых потоков должна быть обеспечена за счет внедрения практики публичной отчетности. Внедрение контрактных форм финансирования учреждений социальной сферы должно осуществляться по принципу выделение денег зависит от результатов работы структуры. Предусматривается разработать Концепцию реформирования системы социальных льгот и выплат, предусмотрев при этом замену большинства категориальных льгот адресными формами социальной поддержки населения и ликвидацию ведомственных льгот. Особые условия труда отдельных категорий работников должны отражаться в форме денежных выплат.  [c.209]

Методика чтения и анализа бухгалтерской отчетности. В последний годы все большее признание в мировой учетной и финансово-аналитической практиках получает подход к обоснованию логики аналитических процедур, ориентированной на основного пользователя—собственника предприятия. В принципе, аналитические запросы собственника всегда наиболее обширны по сравнению с запросами других категорий пользователей. Поэтому вполне оправданно следующее рассуждение поскольку публичная отчетность устраивает собственников в плане состава и содержания форм и аналитических показателей, рассчитываемых на ее основе, то она по основным параметрам будет удовлетворять и требованиям других категорий внешних пользователей.  [c.339]

Одним из факторов ведения бизнеса является качество сопутствующего информационного обеспечения. Бухгалтерская (финансовая) отчетность в этом обеспечении играет едва ли не ведущую роль, особенно если речь идет об информировании лиц, являющихся внешними по отношению к данному предприятию. Несмотря на то, что во всех странах применяется двойная бухгалтерия, а базовые принципы прохождения данных в системе учета — от первичных документов до бухгалтерской отчетности — по сути, инвариантны, в каждой стране имеются национальные особенности ведения учета, предопределяющие некоторое недоверие или, по крайней мере, непонимание публичной отчетности, предъявляемой зарубежным контрагентом.  [c.251]

Все аналитические процедуры условно группируются в два раздела исходя из принципа конфиденциальности соответствующего информационного обеспечения. Первый раздел — анализ в рамках управления затратами (себестоимостью) — является неотъемлемой частью так называемого управленческого учета. Данные в системе управленческого учета, в том числе и данные анализа, являются конфиденциальными, а аналитические процедуры не предусматривают жесткой унификации и формализации. Второй раздел — анализ, основанный на публичной отчетности предопределенность и открытость соответствующего информационного обеспечения позволяют разработать унифицированные алгоритмы такого анализа.  [c.255]

Результаты финансово-хозяйственной деятельности. Рассмотренные два крупных раздела комплексного анализа относятся в основном к такому виду аналитических работ, который, во-первых, имеет ретроспективный характер и, во-вторых, не предназначен для внешних пользователей, т.е. имеет определенный уровень конфиденциальности. Последний блок — финансовые результаты — в принципе является открытым для всех заинтересованных лиц, поскольку его данные сводятся в публичную отчетность. В данном случае речь идет о так называемых конечных финансовых результатах, т.е. результатах, во-первых, подводящих итоги деятельности предприятия за истекший период и, во-вторых, позволяющих дать комплексную оценку его системообразующих характеристик, имеющих значимость прежде всего с позиции долгосрочной перспективы. К таким характеристикам относятся степень финансовой устойчивости структура активов, в которые вложен капитал и которые, по сути, определяют возможность устойчивого генерирования прибыли оптимальность структуры источников финансирования как с позиции стабильности текущей деятельности, так и с позиции долгосрочной перспективы сравнительная динамика капитала выручки и прибыли и др. Оценка данных характеристик может быть выполнена в данном блоке, а соответствующие алгоритмы оценки и анализа поддаются определенной унификации.  [c.269]

Результативность функционирования коммерческой организации чаще всего оценивается показателями прибыли и рентабельности, которые в свою очередь существенно зависят от организации производственного процесса, его ритмичности, эффективности использования отдельных видов имущественного потенциала, т.е. динамики финансово-хозяйственной деятельности. Динамичность и результативность деятельности могут анализироваться с различной степенью детализации в зависимости, в частности, от доступной информационной базы. В данном разделе мы рассмотрим соответствующие унифицированные методики анализа, следуя декларированным ранее принципам ориентации на публичную отчетность и абстрагирования от отраслевой принадлежности субъекта хозяйствования.  [c.341]

В подавляющем большинстве случаев действия управленческого персонала предприятия с неизбежностью отражаются на его имущественном и финансовом состоянии именно поэтому большинство подобных действий можно рассматривать с позиции эффективности и целесообразности управления активами предприятия и источниками их финансирования, выражать в терминах финансов и обосновывать с помощью аналитических оценок. Если исходить из открытости информационной базы аналитического обоснования решений в отношении активов и источников, можно обособить укрупненные объекты учетно-аналитических процедур и сформулировать общие принципы их анализа. Двигаясь последовательно по балансу, несложно выделить следующие укрупненные объекты внеоборотные активы, производственные запасы и затраты, расчеты, финансовые активы, денежные средства, капитал собственников, привлеченные средства. Рассмотрим общие подходы к анализу выделенных объектов с привлечением, в основном, данных публичной отчетности.  [c.426]

Рациональное сочетание в упрощенной системе бухгалтерского учета основных принципов управленческого и налогового учета является необходимым условием полезности данной системы для малых предприятий. Кроме того, необходимо пересмотреть систему критериев идентификации малых предприятий численность занятых является не лучшим вариантом, поскольку в нынешних условиях легко манипулировать этой величиной. В данном случае следует последовать опыту зарубежных стран и ввести в число критериев идентификации малых предприятий показатели оборота и/или валюты баланса, а также рассмотреть возможность применения дифференцированных требований к предприятиям в зависимости от того, обращаются их ценные бумаги публично или нет.  [c.495]

Предприятия третьей группы, аналогично предприятиям второй группы, также ведут учет и представляют отчетность по российским правилам. Однако потребности пользователей их отчетности существенно отличаются от потребностей пользователей отчетности предприятий первой и второй групп, поскольку данные предприятия не привлекают инвестиционные ресурсы публично. Безусловно, у этих предприятий могут быть крупные акционеры либо кредиторы, заинтересованные в получении финансовой информации, подготовленной по МСФО либо каким-либо иным зарубежным стандартам учета, однако обычно данные требования не связаны с необходимостью публичного раскрытия финансовой информации. Тем не менее, в настоящее время предприятия третьей группы обязаны раскрывать информацию и представлять отчетность в том же объеме, что и предприятия двух первых групп, что неизбежно приводит к противоречию между затратами и выгодами при подготовке отчетности. С нашей точки зрения, целесообразно предусмотреть для этих предприятий менее детальные требования к раскрытию информации, а также более простые правила представления информации в отчетности. Так, например, требования, установленные ПБУ 11/2000 [14] и ПБУ 12 /2000 [15] являются излишними для отчетности этих предприятий. Возможно также рассмотреть вопрос об ограниченном применении ПБУ 7/98 [10] и ПБУ 8/98 [11], например, лишь в части раскрытия информации, но без внесения изменений в отчетность. Вопрос о переходе предприятий третьей группы на учет по МСФО пока представляется в принципе преждевременным.  [c.514]

Для остальных групп российских предприятий должны быть созданы национальные правила бухгалтерского учета в соответствии с подходами, приведенными ниже. Принципиальная позиция в отношении создания правил учета для различных групп предприятий заключается в том, что эти правила должны быть построены по единым принципам. Система правил должна работать таким образом, чтобы по мере роста объемов деятельности той или иной компании и степени его публичности принципы достоверности информации оставались неизменными, а изменялись бы лишь объемы, степень раскрытия финансовой информации. С нашей точки зрения, при изменении масштабов бизнеса не должен меняться принцип зеркала , а должны изменяться лишь его размеры.  [c.556]

Подчинение налогообложения конституционным требованиям вытекает из принципа, закрепленного в статье 14 Декларации прав человека и гражданина (1789). Эта статья гласит, что все граждане имеют право непосредственно или через своих представителей устанавливать необходимость налогового обложения, свободно соглашаться на это, определять назначение налогов, количество и сумму, их использование, принципы обложения и сроки. Статья 15 обязывает лиц, ответственных за налоговое производство, постоянно и публично отчитываться о результатах своих действий.  [c.118]

Насколько текст главы 25 НК РФ и принципы, заложенные в ее основу, ясны и понятны, свидетельствуют многочисленные публичные выступления экспертов, опросы мнения профессионалов-аудиторов, консультантов, бухгалтеров, налоговых инспекторов, которые единодушно высказываются против самой идеи налогового учета, познакомившись с содержанием данного законодательного акта. Среди специалистов отделов методологии, внутреннего аудита крупнейших российских налогоплательщиков отсутствует ясность в подходах к ведению налогового учета, не говоря уже о многочисленных обсуждаемых в настоящее время противоречиях, неточностях самого текста. Конечно, можно сказать, что они мало чего понимают и не мыслят государственными категориями. Однако, цена за эти неясности уже назначена — это тот механизм налоговой ответственности, который достаточно хорошо и подробно проработан в Налоговом кодексе РФ.  [c.17]

В отношениях, регулируемых вексельным правом, это требование заменено правилами об ограничении возражений вексельного должника (ст. 17-19 Положения), из которых вытекает возможность ссылки должника на возражения, вытекающие из его личных отношений к кредитору, предъявившему требование. Под личными отношениями в данном случае понимаются отношения между сторонами в. гражданско-правовой сделке. Исходя из принципа публичной достоверности векселя, добросовестный приобретатель ценной бумаги может доверять ее содержанию. Против требования добросовестного держателя должник по векселю (в рассматриваемом примере - один из индоссантов) не может выдвигать возражений, основанных на его личных отношениях к векселедателю или предшествующим векселедержателям (ст. 17 Положения). (Более подробно вопрос о допустимых возражениях вексельного должника против предъявленного ему требования рассматривается в комментарии к п. 9.)  [c.15]

Принцип публичности — в немецком праве означает возможность доступа к сведениям, содержащимся в поземельной книге и, следовательно, исключение всякой ссылки на незнание того, что занесено в законном порядке в книгу. Эффективность этого принципа напрямую зависит от степени свободы доступа к такого рода сведениям. Российское законодательство также провозгласило принцип открытости сведений о государственной регистрации. В ст. 7 Закона сказано Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, олюбом объекте недвижимостилюбо-му лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован обратившимся лицом в суд . Публичный характер государственной регистрации ипотеки предусмотрен также ст. 26 ФЗ Об ипотеке . Учреждение юстиции по регистрации прав несет ответственность за полноту и подлинность выдаваемой информации о правах на недвижимое имущество и сделках с ним (п. 1 ст. 31 Закона).  [c.289]

Конкурсность и публичность в предоставлении права пользования недрами — важнейший принцип, имеющий несколько мотиваций. Во-первых, собственник недр в лице сообщества граждан должен иметь полную информацию о том, как производится управление недрами от его имени. Во-вторых, конкурс позволяет извлечь для собственника недр максимально возможную плату. В-третьих, конкурсность и публичность затрудняют незаконное предоставление права пользования недрами, льгот, затрудняет взяточничество и коррупцию. В-четвертых, распорядитель недр освобождается от весьма ответственных расчетов величины платы за недра. Вместо этого он назначает лишь минимальный, начальный уровень платы, а конкурс выявляет истинную ценность месторождения.  [c.109]

Несколько иной подход использован коллективом авторов (Мелкумов Я.С. и др.) при разработке методики экспресс-анализа финансового положения предприятия [17]. Основным принципом этой методики является балльная оценка финансовых коэффициентов, рассчитанных на основании публичной финансовой отчетности.  [c.66]

В 1899 г. Эндрью Карнеги, основатель Ю. С. стил корпорейшн , опубликовал книгу Евангелие богатства , которая положила начало широкому обсуждению проблемы социальной ответственности предпринимательства, его добровольному отклику на насущные социальные проблемы общества. Позиция автора книги основывалась на двух принципах благотворительность и эффективное управление собственностью. Сам Э. Карнеги активно реализовал первый принцип на практике, направляя многие миллионы долларов на благотворительные цели и общественные нужды. В общей сложности он вложил более 500 млн. долл. (по тем временам огромные деньги) в различные социальные программы и построил более 2000 публичных библиотек.  [c.81]

Перенесение проблем, связанных с иностранными инвестициями, в ряд международно-правовых не снимает самой проблемы, а только изменяет ее характер и механизм ее разрешения. В частности, в области международного публичного права возникает вопрос о том, как разрешить спор, возникающий между МИГА и государством — членом этой организации, по выплате сумм, причитающихся Агентству в силу перехода к нему требований на основе суброгации. Дело в том, что спор может быть отнесен к международно-правовым, поскольку спорящие стороны — субъекты публичного права, а существо заявленного требования носит чисто коммерческий характер. Сеульская конвенция закрепляет следующее положение когда МИГА выступает в качестве суброгата, участники спора могут договориться о порядке его разрешения при условии, если он не будет отличаться от основных принципов разрешения споров, предусмотренных в Приложении II к Конвенции, и что достигнутое по данному вопросу соглашение будет одобрено Правлением МИГА. Для такого одобрения достаточно наличия квалифицированного большинства голосов (2/3 голосующих членов МИГА, представляющих не менее 55% долей участия в уставном фонде (ст. 3 Сеульской конвенции).  [c.102]

Таким образом, страны Северной Америки при определении критериев отбора предприятий для целей упрощенного учета и отчетности исходят из принципа участия компании в финансовом рынке в качестве эмитента. При этом предполагается, что эмитент ценных бумаг, желающий предложить их неограниченному кругу инвесторов, должен понимать, что это потребует от него дополнительных затрат на раскрытие информации, которые неизбежны, но оправданны, поскольку позволяют ему получить более дешевое финансирование. Естественно, что компания, которая не собирается привлекать средства на открытом рынке с помощью публичных эмиссий ценных бумаг, не имеет соответствующих стимулов к раскрытию финансовой информации, а также несению значительных затрат в связи с применением сложных методов оценки активов и обязательств с целью представления в отчетности более объективной рыночной информации.  [c.483]

Вывод второй. Функции налога неразрывно взаимоувязаны. Рациональность налогообложения определяется при прочих равных условиях степенью относительного равновесия между ними. Поиск способов достижения относительного равновесия между налоговыми функциями осуществляется непрерывно при конструировании новых налоговых концепций. По мере нахождения оптимальной, по мнению разработчиков, концепции она подвергается всесторонней оценке и выносится на широкое публичное обсуждение, а затем корректируется с учетом итогов такого обсуждения. В конечном итоге на выбранной концептуальной основе строится новая система налогообложения или обновляется существующая. Усовершенствованная налоговая система утверждается в законодательном порядке и становится обязательной для применения. В процессе научно-практической оптимизации налогообложения незыблемым является соблюдение принципиальных требований к ее содержанию. Это те фундаментальные принципы, которые выработала наука и к использованию которых всегда должна стремиться налоговая практика.  [c.96]

Принципы административно-процессуальной деятельности обладают особенностями, которые, во-первых, присущи государственно-управленческой деятельности в целом, во-вторых, близки по своему характеру принципам правосудия и, в-третьих, отражают специфику административной юрисдикции. К числу таких принципов относятся законность экономичность, эффективность и оперативность непосредственность равенство участников процесса публичность гласность состязательность национальный язык объективность диспо-зитивность.  [c.256]