Средством реализации валютной политики России является валютное регулирование — государственная регламентация валютных отношений, издание нормативных актов, валютный контроль и оперативное руководство со стороны соответствующих государственных органов, заключение международных валютных соглашений. Валютное регулирование в России, как и в странах с развитой рыночной экономикой, является преимущественно нормативным. [c.522]
У. Петти резко выступает против государственной регламентации, если она противоречит законам природы . На государство он возлагал важные функции по обеспечению полного использования рабочей силы, а также по повышению ее качества. У. Петти предлагает за счет государственных средств обеспечить бродяг и нищих работой по постройке дорог, возведению мостов и плотин, разработке рудников. В соответствии со своими взглядами на роль государства в экономике У. Петти в Трактате о налогах и сборах таким образом регламентирует целевые расходы государства 1) военные расходы, 2) содержание управления, 3) расходы на церковь, 4) расходы на школы и университеты, на образование, 5) содержание детей (сирот) и инвалидов, 6) расходы на дороги, судоходные реки, водопроводы, мосты, порты, другие предметы, нужные для блага пользования всех 3. [c.30]
Впрочем, это соответствовало духу индивидуализма и свободы, оборотной стороной которой является полнота ответственности индивида за результаты своих действий. Представители идеологии либерализма были озабочены обеспечением свобод и прав отдельных индивидов и ослаблением роли и влияния государства и государственной регламентации. [c.169]
Государственная регламентация сроков и порядка представления отчетов важна сама по себе и направлена на всестороннее рассмотрение итогов хозяйственной и финансовой деятельности по данным бухгалтерских отчетов и балансов во всей иерархии управления. Всесоюзные и республиканские промышленные объединения, главные управления и другие органы во главе со своими руководителями обсуждают на специальных совещаниях годовые отчеты производственных объединений, предприятий, заслушивают доклады их руководителей, принимают соответствующие решения, намечают конкретные пути устранения недостатков в работе нижестоящих звеньев управления, достижения конечного эффекта, мобилизации новых резервов хозяйства. [c.379]
Остановимся теперь на втором спорном моменте — необходимости сохранения системы детализированных прейскурантов, данные которых используются для расчета государственных пен на продукцию госзаказов, а также превращаются в верхнюю границу договорных цен на материальные ресурсы, используемые для выполнения госзаказов. Как отечественный, так и зарубежный опыт, о котором уже говорилось выше, свидетельствует, что при несбалансированности внутреннего рынка и неконвертируемости национальной валюты (а значит, неизбежно ограниченных возможностях конкурентного давления на цены в сторону снижения) отказываться от регламентации верхних границ колебаний договорных цен нельзя. Именно поэтому в утвержденной Госкомцен СССР в 1987 г. Вре-, менной методике определения оптовых цен на новую машиностроительную продукцию производственно-технического назначения хотя и предусмотрено установление на такую продукцию в первый период ее выпуска договорных цен, но оговорено, что эти договорные цены не могут быть выше лимитной цены, определяемой с учетом эффекта от использования новой техники. В силу этих же причин в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР об основных направлениях перестройки системы ценообразования строго очерчен круг продукции, на которую могут применяться договорные и самостоятельно утверждаемые предприятиями цены, и предусмотрено, что этот круг должен расширяться постепенно за счет соответствующего сокращения номенклатуры продукции, на которую цены пока по-прежнему должны определяться централизованно соответствующими государственными органами (будь то Госкомцен СССР или министерства и ведомства). [c.46]
Полная эффективная занятость возникает в случае, когда уровень безработицы (при полной занятости) характеризуется полным и эффективным использованием ресурсов и сбалансированностью рынков рабочей силы, т.е. характеризуется примерным соответствием количества имеющихся свободных вакансий и количеством безработных. Кроме того, данная предельная ситуация характеризуется присутствием на рынке труда только естественной безработицы, фактической в данном случае не существует. Соединение полной и эффективной занятости предполагает свободу работников и работодателей, отмену жесткой государственной регламентации в сфере трудовых отношений, гибкость организации трудового процесса. Полная эффективная занятость - это та предельная ситуация, к которой должно стремиться любое общество. [c.162]
Бухгалтерам приходится подчиняться, поскольку альтернативы нет и не предвидится. Считают они одно, а подразумевают подчас совершенно другое. Это конвенция, хотя со стороны бухгалтеров и вынужденная. В бухгалтерском учете почти все конвенции вынужденные. Нет спору, любая регламентация принуждает — для того она и осуществляется но регламентация регламентации рознь. Принуждение бывает оправданным или не слишком нам кажется, что в данном случае — не слишком. Соблюсти государственный интерес можно было бы более безболезненно для субъектов учета, если бы законодатель отдавал себе отчет в том, что именно он намеревается регламентировать исходные данные или отчетные. В первом случае законодателю должно быть запрещено требовать от субъектов учета какой-либо информации, не соответствующей исходной во втором — вообще регламентировать ввод информации в ИСУ, поскольку в этом нет необходимости. О регламентации операционных данных — во всяком случае, при компьютерной форме учета — речи, как было сказано, идти не может в принципе, поскольку это нонсенс. Количество нормативных документов в итоге существенно сократилось бы, а качество регламентации учета возросло. [c.112]
ВАЛЮТНАЯ КОТИРОВКА - установление курсов иностранных валют в соответствии с действующими законодательными нормами и сложившейся практикой. Котировку валют производят государственные (национальные) или крупнейшие коммерческие банки. Котировка производится прямым или косвенным способом. При прямом методе котировки, принятом всеми странами, кроме Англии, курс денежной единицы иностранной валюты выражаемся в некотором количестве единиц национальной валюты. Косвенная котировка иностранных валют практикуется в Англии, где за единицу принимается фунт стерлингов и выражается в некотором количестве иностранной валюты. ВАЛЮТНАЯ МОНОПОЛИЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ — исключительное право государства совершать операции с валютными ценностями или разрешать ведение таких операций определенным органам, ведомствам, предприятиям, объединениям и фирмам, устанавливать порядок использования валютных средств. В. м. г. предполагает регламентацию валютных операций, контроль за использованием валютных средств, осуществление мер по повышению эффективности их применения. Конкретные задачи в этой области возложены в России па Госбанк России, Внешэкономбанк России и уполномоченные ими республиканские и коммерческие банки. [c.51]
Конкретные правовые формы организации предпринимательской деятельности определены, как уже отмечалось, Гражданским кодексом и рядом специальных законодательных актов, более детально регламентирующими отдельные наиболее важные формы предпринимательства. Нас интересует, прежде всего, финансовый аспект этой правовой регламентации, определяющий специфику работы соответствующей финансовой службы. В целях соблюдения принципа историчности (и от более простой формы управления к более сложной), начнем анализ с государственных и муниципальных унитарных предприятий, которые занимают особое место в сфере финансов коммерческих предприятий. Унитарные предприятия могут быть основаны на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления. В настоящее время признано недостаточно эффективным регулирующее воздействие государства на унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения. В ходе проведения реформы предприятий в этой сфере предусмотрено [c.323]
ПРАВО АДМИНИСТРАТИВНОЕ — отрасль права, представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности, т.е. в процессе государственного управления. П.а. регулирует общественные отношения, возникающие в сфере государственного управления, в процессе организации и исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления, определяет структуру и компетенцию, закрепляет исполнительно-распорядительную деятельность управленческих органов (правительств, кабинетов министров), министерств, государственных комитетов, ведомств, органов местного самоуправления. А.п. оказывает определенное регулирующее воздействие и на негосударственные организации в целях обеспечения законности их задач и функций. Это достигается установлением обязательной государственной регистрации, регламентацией их отношений с субъектами исполнительной власти, осуществлением государственного контроля и надзора за соответствием их деятельности требованиям закона и т.д. [c.247]
ОТЧЕТНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ — совокупность сведений, система взаимосвязанных показателей, характеризующая условия и результаты деятельности предприятия (фирмы, цеха, участка и т. п.) за прошлый период. Соответствует и составляется по данным учета — оперативного, статистического и бухгалтерского. Оперативная отчетность предназначается главным образом для текущего контроля и оперативного управления внутри отдельных предприятий (объединений, фирм и т. п.). В ней содержатся данные о ходе производственно-хозяйственной деятельности, выполнении договорных обязательств, финансах и т.п. Статистическая О.п. охватывает определенную систему технико-экономических данных, характеризуется строгой регламентацией и относительной стабильностью. Формы государственной статистической отчетности устанавливаются органами государственной статистики и включают только фактические данные, а также адреса и сроки ее предоставления. Запрещается требовать предоставление отчетности с нарушением установленного законом порядка. Сведения, не предусмотренные государственной статистической отчетностью, могут быть предоставлены предприятием на договорной основе либо по требованию органов, которым дано на это право. Бухгалтерская О. п.— это система показателей, вытекающая из совокупности научно сгруппированных отчетных записей, основанная на оправдательных бухгалтерских документах, связанных с производством, снабжением и реализацией продукции, товарооборотом, издержками, финансовыми результатами и расчетно-кредитными отношениями на предприятии. Предприятия (за исключением с иностран- [c.35]
ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА, государственно-правовая форма организации валютных отношений, оформленная национальным законодательством или межгосударственным соглашением. Исторически первой сложилась валютная система на национальной основе. Её характеризуют национальная валюта, условия конвертируемости валюты режим валютного паритета и валютного курса наличие или отсутствие валютных ограничений регулирование международной валютной ликвидности страны регламентация использования международных кредитных средств обращения и форм международных расчётов режим национального валютного рынка и рынка золота статус национальных органов, регулирующих валютные отношения страны. Вслед за национальной валютной системой возникли межгосударственные региональные валютные системы и, наконец, мировая валютная система, развивающаяся на основе международного права в тесной взаимосвязи с соответствующими структурами ООН. В этом отношении мировая валютная система выступает одновременно как институт и как инструмент мировой экономики и политики, позволяющий в пределах принятых норм регулировать международные ва-лютно-финансовые и экономические отношения. [c.34]
Формы и методы государственного антимонопольного контроля в этих случаях регулируются положениями ст. 17 и 18 Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (приложение 3), а детальная регламентация предусмотренных этим Законом процедур определяется Положением о порядке представления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями ст. 17 и 18 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", утвержденным приказом ГКАП РФ от 13 ноября 1995 г. № 145 (приложение 5). [c.182]
В процессе экспертизы аудитору следует установить юридический статус клиента и его право функционирования в соответствии с действующим законодательством, используя следующие документы устав (положение) и учредительный договор (для акционерного общества — проспект эмиссии и реестр акционеров) свидетельства о государственной регистрации о регистрации в Государственной налоговой инспекции, органе государственной статистики, в отделениях внебюджетных фондов договоры с банками об открытии расчетного и других счетов протоколы собрания учредителей (акционеров) документы, связанные с приватизацией и акционированием предприятия документы, подтверждающие права на объекты недвижимости, земельные участки и др. приказы и распоряжения исполнительной дирекции переписка с учредителями (акционерами) внутренние положения и другие документы внутренней регламентации. [c.87]
Принятие Закона о государственном предприятии (объединении) создает объективные предпосылки для обоснованного определения численности работников аппарата управления, исходя из реальных потребностей и возможностей каждого объединения и предприятия, работающего в условиях полного хозрасчета и самофинансирования. При этом Законом о государственном предприятии (объединении) устанавливается обязательное для предприятий требование обеспечивать относительное сокращение численности управленческого персонала и средств, направляемых на его содержание. Представляется, что отказ от жесткой регламентации сверху объема затрат на содержание аппарата управления объединений и предприятий и его численности в наибольшей степени соответствует требованиям перестройки хозяйственного механизма и позволит повысить экономичность систем управления и эффективность управленческого труда. В то же время необходимо обеспечить планомерное регулирование пропорций между числом работников, занятых в сфере управления. [c.107]
Основными направлениями экономического и социального развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года поставлена задача Совершенствовать финансовую систему, повысить ее значение в управлении народным хозяйством, обеспечении роста эффективности общественного производства, контроле за рациональным использованием ресурсов . Решение этой задачи требует определенных мер по совершенствованию планирования, экономического стимулирования, организационных структур управления финансами в общегосударственном масштабе. Проведение необходимых мероприятий по усилению воздействия финансов на конечные результаты деятельности отраслей народного хозяйства, отход от мелочной регламентации деятельности предприятий позволят изменить содержание, организацию и методы работы финансово-кредитных органов и постепенно перейти к экономическим методам управления финансами страны. Этот процесс происходит на основе последовательного совершенствования финансово-бюджетного планирования как неотъемлемой и органической части государственного планирования экономического и социального развития народного хозяйства, его отраслей, комплексов и регионов на пятилетку с разбивкой по годам. В соответствии с требованиями постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. О перестройке финансового механизма и повышении роли Министерства финансов СССР в новых условиях хозяйствования осуществляются необходимые мероприятия по обеспечению комплекс- [c.125]
Одной из основных форм управления метрологическим обеспечением на уровне министерств, ведомств, предприятий и организаций страны является регламентация положений, принципов, правил и норм, полное и качественное выполнение которых обеспечивает соответствие реальной точности измерительной информации требуемой. При этом положения, принципы, правила, нормы, определяющие организационные и методические основы решения задач обеспечения единства измерений носят достаточно общий (мало зависящий от специфики отраслей народного хозяйства, объектов измерений) характер и регламентируются на межотраслевом уровне государственными стандартами ГСИ (см. разд. 1.2). [c.14]
Регламенты (стандарты организации) разрабатываются в системе ОАО АК Транснефть для обеспечения надежности, промышленной и экологической безопасности магистральных нефтепроводов, регламентации и установления единообразия взаимодействия подразделений Компании и ОАО МН при ведении работ по основной производственной деятельности как между собой, так и с подрядчиками, органами государственного надзора, а также унификации применения и обязательного исполнения требований соответствующих федеральных и отраслевых стандартов, правил и иных нормативных документов. [c.2]
Эти приоритеты базируются на жесткой регламентации государственными органами условий производства с точки зрения экологии и безопасности труда. Приоритетными для нефтяных компаний являются разработки, имеющие потенциальную экономическую эффективность, разработки по охране окружающей среды и технике безопасности в соответствии с требованиями государства, а также исследования поискового характера на границах с фундаментальной наукой и фундаментальные исследования, способные в отдаленной перспективе вывести компанию в научно-техническом развитии в лидеры. [c.304]
Административное право оказывает определенное регулирующее воздействие и на негосударственные организации. Это могут быть, например, обязательная государственная регистрация, регламентация отношений этих организаций с субъектами государственной власти, осуществление государственного контроля и надзора за соответствием их деятельности требованиям закона. [c.32]
Более четкая регламентация порядка представления перспективного финансового плана в Государственную Думу. В действующем Бюджетном кодексе порядок представления перспективного финансового плана в Федеральное собрание не определен. В идеале этот порядок должен быть аналогичен порядку представления среднесрочной программы Правительства, которая в соответствии с законом о прогнозировании официально представляется Правительством в Совет Федерации и Государственную Думу. Кроме того, необходимо дополнить перечень документов, представляемых в Государственную Думу одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год (ст. 192 БК РФ), внеся в него перспективный финансовый план. [c.42]
Регламентация процедур пересмотра программ. Пересмотр параметров программ, связанных с управлением государственным долгом и государственными кредитами, должен быть возможен только при условии предоставления Правительством в Государственную Думу соответствующего обоснования. [c.46]
Одним из средств реализации валютной политики России является валютное регулирование — государственная регламентация валютных отношений, издание нормативных актов, оперативное руководство и валютный контроль со стороны соответствующих государственных органов, заключение международных валютных соглашений. Валютное регулирование в России, как и в странах с развитой рыночной экономикой, является преимущественно нормативным. В сложной обстановке социально-экономических преобразований текущая валютная политика России основана на сочета- [c.536]
Государственная научно-техническая политика должна включать следующие элементы распределение ресурсов между секторами науки и в соответствии с утвержденными социально-экономическими и научно-техническими приоритетами косвенное стимулирование науки и освоение ее достижений путем налоговой, амортизационной, патентной, внешнеторговой политики формирование инновационного климата в экономике укрепление инфраструктуры обеспечения исследований и разработок, включая национальные службы НТИ, стандартизации, статистики международное научно-техническое сотрудничество прогнозирование научно-технического развития оценку возможных негативных последствий НТП стимулирование позитивного отношения общественного мнения к науке. Следует отдельно отметить резкое ограничение сферы административных способов руководства, переход к управлению наукой самим научным сообществом. Вместо жесткой регламентации сверху, которая противоречит творческому характеру интеллектуального труда, органы управления должны оказывать поддержку приоритетным и перспективным разработкам, используя косвенные рычаги управления. Нужно создать условия для предпринимательства в научно-технической сфере, инициировать работу рынка НИС, избирательно начать приватизацию в научно-технической сфере (см. также главу 3). Целесообразно создание Национального фонда поддержки фундаментальных исследований. Должна получить развитие и сеть региональных инновационных фондов, образуемых за счет средств разработчиков и потребителей научно-технической продукции, банков. Чтобы стимулировать их формирование, целесообразно часть прибыли, направляемой в эти фонды, исключать из сумм, подлежащих налогообложе- [c.203]
Более подробно в ГПК установлен порядок реализации имущества для граждан, определены даже случаи признания торгов несостоявшимися, при этом последние определяются применительно к продаже с публичных торгов жилых строений. К таким случаям, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом, относятся проведение торгов, на которые явилось менее двух покупателей отсутствие надбавки против первоначальной оценки строения невнесение покупателем суммы, за которую куплено строение, в течение пяти дней. Интересно, что именно при регламентации порядка обращения взыскания на имущество граждан указана все же специфика реализации ценных бумаг в ст. 397 предусмотрено, что облигации государственных займов оплачиваются государственными трудовыми сберегательными кассами. [c.33]
Ограничение минимальных пределов размера грузов, принимаемых к перевозке транспортными организациями, так же как и регламентация по объему заказываемых у изготовителей партий продукции, приводило к сознательному завышению заявок, и как следствие — к образованию необоснованно крупных запасов продукции у потребителей, омертвлению в них значительных сумм оборотных средств. Утверждение в Законе о государственном предприятии (объединении) преимущественного права потребителя на выбор формы снабжения (транзитом или через склад снабженчес-ко-сбытовой организации) должно сопровождаться, на наш взгляд, введением дифференцированных по объему заказных норм. Это позволит предприятиям-изготовителям принимать заказы потребителей в размерах ниже обычно применяемых заказных норм. Очевидно, что в таких случаях потребитель должен воспользоваться предоставленными ему законом правами и оплатить поставщику, работающему в условиях полного хозрасчета, все расходы по дополнительной оплате труда работников за непредусмотренную технологическим режимом переналадку оборудования, комплектование мелких партий продукции и др. Соответствующая требованиям рационального ресурсопользования комплектная своевременная поставка материалов и изделий мелкими партиями должна быть выгодна и потребителю и поставщику. [c.68]
В периоды экономических кризисов, руководство любой страны вынуждено предпринимать соответствующие меры для стабилизации экономики. Чаще всего это достигается строгой регламентацией рынка и рыночных отношений путем установления государственных цен на отдельные виды товаров или введения системы распределения отдельных товаров. В такие периоды уклонение от уплаты налогов усиливается, в связи с тем, что наряду с государственным легальным рынком появляется параллельный неуправляемый черный или теневой рынок, который действует по своим законам и в нарушение устаиов- [c.11]
Фондовая форма образования и использования финансовых ресурсов имеет преимущества по сравнению с нефондовой. Формирование обособленно функционирующих финансовых фондов с четкой регламентацией порядка их формирования и использования обеспечивает концентрацию финансовых ресурсов для выполнения неотложных задач, позволяет эффективнее управлять ими и облегчает контроль за их формированием и использованием. Однако если ранее фондовая форма была основной, то в условиях рынка в фондовой форме формируются и используются в основном финансовые ресурсы органов государственной власти и местного самоуправления. К таким фондам относят бюджеты соответствующих уровней и внебюджетные фонды. Форма использования финансовых ресурсов субъектов [c.26]
Аудиторский контроль в РФ (аудиторская деятельность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 № 119-ФЗ Об аудиторской деятельности , который определяет правовые основы регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации, а также в соответствии с иными федеральными законами, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности. Отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности, могут регулироваться также указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ. Органы исполнительной власти осуществляют регламентацию аудиторской деятельности по различным направлениям — реализация государственной политики в области аудиторской деятельности, разработка мер государственной поддержки развития рынка аудиторских услуг1. Кроме того, подлежат регламентации следующие вопросы проведения аттестации аудиторов и лицензирования аудиторских организаций создания и аккредитации профессиональных аудиторских объединений осуществления контроля за деятельностью аудиторских организаций и др. [c.160]
Федеральные расходы на службы регулирования составляют меньше 1% от федерального бюджета9. Но эти расходы не дают точного представления о роли федеральных агентств по регулированию. Масштабы их действительного воздействия на любой аспект деловой практики выходят за рамки просто измерения государственных расходов. Большая часть регламентации оказывает влияние, сходное с эффектом налогов и субсидий. Например, ограничение цен на коммунальные услуги может снизить цены для определенных потребителей до уровня ниже рыночного, в то же время подняв их выше рыночных цен для других потребителей. Косвенную оценку масштабов федеральной регламентации можно получить путем анализа затрат на отчеты, включая заполнение различных форм, и затрат, которые несут фирмы. В период президентства Картера была предпринята попытка сократить затраты на делопроизводство. С этой целью была создана Комиссия по делопроизводству. В своем последнем детальном докладе комиссия подсчитала, что негосударственные служащие потратили 786 млн рабочих часов на заполнение государственных форм10, что приблизительно соответствует 400 000 рабочих, трудящихся полный рабочий день в течение года. Эти "косвенные государственные служащие" составляют 14% непосредственно занятых на федеральном уровне в 1979 г. [c.38]
Смотреть страницы где упоминается термин СООТВЕТСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГЛАМЕНТАЦИЯМ
: [c.51] [c.34] [c.64] [c.20] [c.186] [c.22] [c.12]Смотреть главы в:
Современное управление Том 1 -> СООТВЕТСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕГЛАМЕНТАЦИЯМ