Очевидно, что приведенное определение отражает некую абстрактную идеальную модель бюджетного федерализма, при которой объемы доходных полномочий субъектов федерации совпадают с объемами расходных полномочий, закрепленными за этими уровнями власти. В этом случае какие-либо перераспределительные процессы между бюджетами отсутствуют. В реальной действительности достигнуть такого состояния ни одному государству не удалось. [c.232]
Модели бюджетного федерализма [c.233]
Для комбинированной модели бюджетного федерализма характерны следующие моменты [c.234]
Опыт развитых стран с федеративным устройством показывает, что для обеспечения эффективного функционирования любой модели бюджетного федерализма должны выполняться по крайней мере три условия, а именно [c.235]
Для германской модели бюджетного федерализма характерной чертой является все возрастающая тенденция к единообразному распределению ресурсов между землями. Бюджетная система базируется на общих налогах, поступления от которых распределяются между всеми ее уровнями. К ним относятся налог на заработную плату, прямой подоходный налог, налог с доходов корпораций, непрямой подоходный налог с дивидендов и процентных прибылей, налог на добавленную стоимость. [c.236]
Германская модель бюджетного федерализма создала высокую степень однородности региональных общественно полезных услуг для населения. Использование ее позволило в короткие сроки за счет массивных трансфертов в земли Восточной Германии создать современную социальную инфраструктуру, продвинуть вперед предпринимательство и, что очень важно, стабилизировать общественную жизнь. Канадская модель бюджетного федерализма во многом похожа на американскую модель. Провинции вправе принимать законы по всем региональным и местным вопросам. Они самостоятельно определяют собственную налоговую политику. В Канаде есть как общие, так и индивидуальные налоги для каждого уровня власти. На федеральном уровне важнейшими налогами являются личный подоходный налог, налог с доходов корпораций, а также налог на добавленную стоимость. [c.237]
Формирование российской модели бюджетного федерализма [c.238]
Для Российской Федерации в явном виде ни одна из рассмотренных ранее моделей бюджетного федерализма в современных условиях не подходит. В то же время представляется, что синтез германской и канадской моделей может служить основой для построения бюджетной системы в России. Прежде всего это связано с тем, что в германской модели четко разграничены распределительные функции бюджетной системы. В условиях дефицита бюджетных средств вопросы распределительных отношений выступают на передний план. В канадской модели несомненный интерес представляют налоговая система и механизм выравнивания социально-экономических условий жизнедеятельности населения. [c.242]
Процесс формирования российской модели бюджетного федерализма прежде всего должен включать законодательное оформление трех приоритетных для России составляющих бюджетного устройства [c.242]
Дайте определения следующим ключевым понятиям федеративные принципы построения бюджетной системы, политический принцип федерализма, экономический принцип федерализма, бюджетная самостоятельность регионов, межбюджетные отношения, бюджетное выравнивание, бюджетный федерализм, централизованный, децентрализованный, комбинированный Тип бюджетного устройства, вертикальное бюджетное выравнивание, горизонтальное бюджетное выравнивание, модель бюджетного федерализма, межбюджетные трансферты, бюджетное регулирование, доходный потенциал бюджета, бюджетная политика, сбалансированность бюджетов, безусловные трансферты, обусловленные трансферты, Федеральный Фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, дотационный регион. [c.250]
Сформулируйте и обоснуйте условия, необходимые для обеспечения эффективного функционирования любой модели бюджетного федерализма. [c.251]
В чем достоинства и недостатки американской модели бюджетного федерализма При каких условиях возможна реализация данной модели в других странах [c.251]
На каких принципах, основах строится германская модель бюджетного федерализма [c.251]
В чем состоят особенности и отличия канадской модели бюджетного федерализма [c.251]
И. Сформулируйте общие черты, характерные для всех моделей бюджетного федерализма. [c.251]
Сформулируйте и обоснуйте главные направления построения эффективной модели бюджетного федерализма в России. [c.251]
Бюджет и межбюджетные отношения. Системная модернизация российской модели бюджетного федерализма. [c.60]
Модель бюджетного федерализма в России во многом уникальна. Наличие 89 [c.111]
Модель бюджетного федерализма эффективна лишь при определенных [c.116]
Основными принципами бюджетного федерализма являются равноправие всех субъектов федерации в их финансовых отношениях с центром разграничение сфер финансовой деятельности и ответственности между центром и субъектами федерации самостоятельность бюджетов различных уровней. Для Российской Федерации с ее огромной территорией, географической протяженностью, федеративным характером государственного устройства, исторической и национальной спецификой отдельных регионов совершенствование модели бюджетного федерализма имеет исключительно важное значение. [c.95]
Сохраняющиеся в России традиции централизованного государства, высокая доля территориальных бюджетов в совокупных государственных расходах — все это свидетельствует о том, что в нашей стране формируется модель бюджетного федерализма кооперативного типа, близкая к Скандинавским странам. Процесс формирования этой системы характеризуется трудными поисками путей реальной децентрализации бюджетно-налоговой системы в интересах Федерации и ее субъектов, а также приемлемых по политическим и социальным соображениям темпов и масштабов этого процесса. [c.307]
Модель российская бюджетного федерализма характеризует переходное [c.171]
Модель германская бюджетного федерализма — условное название одного из [c.171]
В мировой практике применяются три основные модели распределения налоговых полномочий в системе бюджетного федерализма распределение налоговых источников и их раздельное использование последующее разделение части полученных федеральным бюджетом [c.302]
Работа посвящена опыту Германии в области бюджетного федерализма и местного самоуправления — важнейших элементов германской модели социального рыночного хозяйства . В работе анализирует- [c.158]
Моделирование бюджетно-финансовых отношений регионов и государства. Экономические основы федерализма. Модели налогообложения, распределения и перераспределения федеральных, региональных и местных налогов. Модели формирования и взаимодействия региональных и федеральных бюджетов. [c.147]
В мире существуют государства с различными типами федеративного устройства. Для каждого типа характерна своя модель бюджетного федерализма. Наиболее известными являются американская и германская модели. Иногда их называют соответственно конкурентной и кооперативной1. [c.235]
В то же время в канадской модели бюджетного федерализма в отличие от американской важную роль играют процессы повсеместного выравнивания социально-экономических условий жизнедеятельности населения. Это задача как общенациональных, так и провинциальных органов власти Канады. Однако размеры трансфертов на выравнивание финансовых возможностей бюджетно слабым провинциям меньше, чем в Германии. Критерием выделения трансфертов в Канаде служит степень отставания финансовой обеспеченности провинций от средненационального расчетного уровня. [c.237]
В классических моделях бюджетного федерализма взаимоотноше- [c.133]
Модели бюджетного федерализма "кооперативная (европейская) - в странах с жесткой вертикалью власти. Существует единый перечень налогов, определяемый федеральным правительством, полномочия нижестоящих бюджетов существенно ограничены, ведется активная политика территориального выравнивания за счет дотаций. Оптимальна для стран с неравномерным развитиемтерриторий, но порождает иждивенчество на местах, так как большая часть доходов носит регулирующий характер [c.22]
Понятие бюджетного федерализма. Модель Тибо. [c.130]
Приведенные соображения свидетельствуют о том, что в последние годы явно замедляется начатый в 1997-1998 гг. процесс реформирования межбюджетных отношений. Но в отличие от других областей экономики в сфере меджбюджетных отношений все же продолжаются реформы, направленные на создание более эффективной и прозрачной системы финансовых отношений между различными уровнями власти. Так, в 2005 г. была произведена попытка отказа от нефинансируемых федеральных мандатов , вступили в силу поправки к Бюджетному и Налоговому Кодексу, о которых мы писали ранее18, разработана и принята Концепция и методика формирования межбюджетных отношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации на 2006 г. и на среднесрочную перспективу. Однако эти положительные сдвиги в области межбюджетных отношений несколько деформируются российской моделью федерализма. [c.82]