Проблемы использования зарубежного опыта в России

Распределение налогов и их переложение — вопрос экономический и социально-политический. Глубокий анализ данных процессов позволяет определить, кто и в каких размерах действительно несет всю тяжесть налогового бремени. Порождает эту проблему несовпадение адресата налога, определяемого в законодательстве, и субъекта, который фактически возмещает из своего дохода причитающуюся первоначальному адресату сумму налогового платежа. Это порождает два понятия субъект налогообложения — это первоначальный адресат налога и носитель налога — это физическое или юридическое лицо, фактически несущее налоговую нагрузку. Российская практика переложения налогов абсолютно не исследована наукой. Только в последние два года к исследованию этой проблемы стали обращаться отечественные налоговеды [44 59 61]. Причин здесь несколько. Во-первых, распределение налоговой нагрузки и переложение налогов неотделимы от теории и практики ценообразования. Рыночная трактовка цены позволила зарубежным экономистам глубоко исследовать эти проблемы применительно к национальным системам налогообложения. Р. Мас-грейв исследовал, каким образом распределяется налоговое бремя между производителями и потребителями (категориями налогоплательщиков) в зависимости от эластичности спроса и предложения товаров, работ и услуг [46 47]. Исследования проблем переложения налогов породили новые теории. Приводились теоретические обоснования диффузии или распыления налогов, амортизации налогов, капитализации налогов. Ориентация в СССР на директивно-плановое ценообразование исходя из трудовой теории стоимости игнорировала саму идею о равномерном налогообложении. Во-вторых, недостаточный опыт России в использовании налогов рыночной ориентации, отсутствие стабильной налоговой системы, а в связи с этим и отсутствие динамических рядов налоговых данных, недостаточная информационно-электронная обеспеченность налоговой статистики — все это создает объективные препятствия к исследованиям всех реакций экономики на введение  [c.99]


Несмотря на кажущуюся простоту, проблема поиска зарубежного партнера для реализации инновационных проектов является далеко не тривиальной. Языковой барьер, различия в культуре и традициях, отсутствие опыта у многих российских предприятий по взаимодействию с иностранными партнерами, наконец, существующие стереотипы представления о национальных особенностях потенциальных партнеров - все это зачастую становится причиной, по которой не удается реализовать инновационный проект, обладающий, казалось бы, всеми необходимыми качествами для успеха. Двухлетний опыт работы российско-французской инновационной инфраструктуры на основе сотрудничества Ассоциации INOVA и "Инжинирингсети России" показывает, что эти проблемы могут и должны быть преодолены. Можно утверждать, что за это время сторонами отработана технология поиска партнеров для реализации совместных инновационных проектов. Эта технология основана на принципах организации сетевых структур с использованием социо-технического подхода [3 , который предполагает упор на личные качества менеджера инновационного проекта, а все технические средства, включая современные компьютерные системы, составляют набор инструментальных средств, который позволяет максимально реализовать социо-потенциал менеджера. Созданная инфраструктура содержит необходимый набор инструментальных средств, позволяющих максимально автоматизировать иннова-  [c.304]