Децентрализация осуществляется через делегирование функций управления сверху вниз, ограничение монополии регионального и муниципального менеджмента на всевластие, экономическую свободу субъектов хозяйствования, функционирующих на территории региона и муниципального образования, а также через полицентрическую систему принятия решений. [c.292]
Выделенная компетенция означает закрепление функций субъектов регионального и муниципального менеджмента на основе ресурсного обеспечения реализации каждой функции. [c.292]
Функции регионального и муниципального менеджмента [c.293]
В условиях перевода хозяйства регионов на рыночные отношения особое место в РМ и ММ отводится функции стимулирования. Это связано прежде всего с ограниченностью использования в региональном и муниципальном менеджменте методов непосредственного воздействия. В многоукладном хозяйстве территории функционируют предприятия и организации, относящиеся к самым различным формам и видам собственности федеральной, региональной, муниципальной, коллективной, частной и т. д. Но методы непосредственного воздействия РМ и ММ правомерны лишь относительно объектов их собственности. На все другие объекты распространяются только методы опосредованного воздействия, и прежде всего стимулирования деятельности субъектов хозяйствования. [c.294]
Рассматривая функциональную структуру регионального и муниципального менеджмента, следует кратко остановиться на проблеме взаимодействия функций субъектов управления на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Как уже отмечалось, взаимодействие функций указанных субъектов управления осуществляется на основе принципа выделенной компетенции. Этот принцип, в корне отличающийся от традиционного принципа разграничения функций, пока не получил достаточного освещения ни в отечественной, ни в зарубежной литературе. Однако дальнейший отказ от использования указанного принципа в российской практике региональных реформ — это мощный фактор их сдерживания. [c.296]
В табл. 4 представлены данные, характеризующие полноту реализации функций регионального и муниципального менеджмента в Германии в соответствии с принципом выделенной компетенции федерации, земель и коммун. Эти данные наглядно иллюстрируют, как на базе этого принципа соотносятся функции и сферы компетенции РМ и ММ. Естественно, суммы финансирования, выделяемые на реализацию функций региональных и муниципальных органов управления, не могут быть величинами постоянными. Они меняются ежегодно под воздействием различных объективных (например, увеличение или сокращение ученических мест в общеобразовательных школах) и субъективных факторов (например, передача по договору какой-либо функции управления с земельного на муниципальный уровень). Однако важно главное высокая эффективность обеспечивается строгим соблюдением принципов, методов и сфер их функционирования. [c.297]
Насколько отвечают методы и функции регионального и муниципального менеджмента целям и задачам реформирования регионального и муниципального хозяйства [c.303]
Главной функцией менеджмента всех уровней является создание максимально благоприятных условий для эффективного экономического и социального развития как федерального, так и, в особенности, регионального (муниципального) рынков жилья. Основной задачей муниципальных властей, осуществляющих регулирующую функцию рынка жилья, является создание максимально благоприятных условий для эффективного развития регионального рынка недвижимости, а их целью как субъектов рынка — максимизация прибыли, идущей на пополнение муниципального бюджета, часть которого должна направляться на активизацию первичного рынка недвижимости. [c.116]
Менеджмент по преодолению кризисных процессов в этих секторах промышленной фирмы отличается своими специфическими целевыми функциями (маркетинг, сбыт, НИОКР, инструментальная подготовка, экспорт, диверсификация фондов, организация совместных предприятий, привлечение инвестиций, продажа фондов, персонал, социальное управление, производство отдельных изделий, энергетика, взаимодействие с организациями деловой среды, федеральными, региональными и муниципальными органами и др.). Тем не менее он в общем и целом сориентирован на главные стратегические цели хозяйственной организации (фирмы). [c.17]
Смотреть главы в:
Общий и специальный менеджмент -> Функции регионального и муниципального менеджмента