Неравенство в распределении доходов и социальная защита населения

БЮДЖЕТНОЕ ВЫРАВНИВАНИЕ ГОРИЗОНТАЛЬНОЕ - означает пропорциональное распределение налогов между субъектами Федерации (регионами) по определенной формуле для устранения (или снижения) неравенства в налоговых возможностях (потенциалах) различных территорий (субъектов Федерации и муниципалитетов). Такие проявления неравенства регионов рассматриваются в теории бюджетного федерализма аналогично неравенству в распределении доходов и материальных ценностей среди различных слоев населения как форма проявления социального неравенства, вызываемая территориальным фактором. В условиях Российской Федерации задача горизонтального выравнивания сложна, как ни в одной другой стране. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантированы широкие социальные и гражданские права и свободы, защита их со стороны государства и его обязанность предоставлять широкую совокупность государственных услуг право каждого на труд и вознаграждение не ниже установленного федеральным законом минимально-  [c.84]


Кейнс и его сторонники понимали, что люди, подобно растениям и животным, приспосабливаются к бедности, безработице, инфляции, ухудшению условий и интенсификации труда, его минимальной оплате и т.п., т.е. ко всему тому, что рождается механизмом саморегулирования рынка труда. Они поняли, что ресурс приспособляемости придвинулся к критической отметке и рыночную экономику надо спасать, не допустив ее самоуничтожения. Наиболее значительными пороками общества рыночного саморегулирования Кейнс считал его неспособность обеспечить полную занятость на рынке труда и произвольное, несправедливое распределение богатства и доходов. Правда, он допускал правомерным и необходимым для рыночной экономики значительное неравенство доходов и богатств у различных слоев населения, но не такое большое, как существует сейчас. Чтобы не допустить дальнейшего нарастания социальной напряженности, снять ее, предотвратив социальный взрыв, он предложил систему государственного вмешательства в рыночное регулирование. С этой целью государство разрабатывает программы занятости, социальной защиты безработных и помощи той части населения, которая находится за чертой бедности. Чтобы уменьшить безработицу, государство должно проводить такую финансово-бюджетную политику, которая предоставляла бы предпринимателям выгодные условия вложения капиталов в создание дополнительных рабочих мест. Увеличивая за счет своих расходов платежеспособный спрос населения, государство увеличивает денежное обращение, снижает ставку процента по кредитам. В результате предпринимателям становится выгодно брать кредит для дополнительных капитальных вложений и введения в строй новых рабочих мест.  [c.193]