Сущность государственного финансового контроля [c.127]
Учитывая серьезные требования, предъявляемые к учебникам по финансово-экономическим дисциплинам в части фундаментальности разработки теории финансов, в представленном издании на основе базовых положений экономической теории и анализа взглядов российских и зарубежных исследователей нашли развитие отдельные положения сущности финансов, финансовых ресурсов, финансового механизма. При этом в научный оборот введены новые содержательные моменты в определении базовых понятий учебной дисциплины Финансы . На основе теоретических положений сущности финансов дается представление о финансовой системе, управлении финансами, раскрывается механизм их влияния на социально-экономические процессы, особенности функционирования финансов субъектов хозяйствования, государственных и муниципальных финансов. Такой подход позволяет показать особенности организации финансовых отношений в России на микро- и макроуровнях, а также современные тенденции развития финансов. Изучение этих вопросов играет важную роль в подготовке специалистов, которые, обладая достаточными теоретическими и практическими знаниями, должны быть готовы активно их использовать в профессиональной деятельности в финансовых, налоговых, казначейских органах, органах государственного финансового контроля. [c.8]
Активы. Поскольку в определение сущности элементов финансовой отчетности заложено понятие экономической выгоды, юридические права, в том числе право собственности, отходят на второй план, а первостепенное значение приобретает понятие экономического контроля. К экономическому контролю МСФО подходят не формально. Понятие экономического контроля над активами можно определить как возможность управлять активами с целью получения от них экономической выгоды (выгоды - априори содержащейся в учетном объекте, если он отнесен к группе активов). Традиционный пример арендуемые основные средства являются активом арендатора, поскольку именно он, несмотря на отсутствие права собственности на это имущество, обладает возможностью осуществлять экономический контроль над ним, извлекать из него экономическую выгоду в своих интересах. С этой точки зрения активы возникают у предприятия совершенно не обязательно в результате расходов. Имущество, полученное от правительства безвозмездно в виде государственной субсидии, также рассматривается как актив, если предприятие приобретает над ним экономический контроль. [c.20]
В учебнике Финансы рассматриваются сущность и функции финансов в условиях перехода на рыночные отношения, их роль в процессе расширенного воспроизводства, состояние финансов России в современных условиях, финансовая политика, звенья финансовой системы. Специальная глава посвящена финансам коммерческих организаций и предприятий, от состояния которых во многом зависят финансы страны в целом. Значительное место отведено ведущему звену финансовой системы — государственному бюджету, территориальным финансам, бюджетному федерализму, государственному кредиту, его формам, государственному долгу, внебюджетным специальным фондам, страхованию и финансовому контролю. [c.6]
Содержание финансовой деятельности государства и муниципальных образований выражается в многочисленных и разнообразных функциях, которые действуют в названных выше общих направлениях образование (формирование), распределение и использование государственных или муниципальных (местных) денежных фондов. Неотъемлемым элементом в каждую из них входят функции контроля, что вытекает из сущности финансов. Этот контроль также является финансовым соответственно Содержанию всей данной деятельности. [c.86]
Первый уровень наряду с другими законодательными актами образует Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ О бухгалтерском учете , принятый Государственной Думой 23 февраля 1996 г. и одобренный Советом Федерации 20 марта того же года, в который в 1998 г. были внесены изменения и дополнения. Данным Законом, который является фундаментом системы регулирования бухгалтерского учета, установлены единые правовые методологические основы ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. В соответствии с этими основами общее руководство бухгалтерским учетом осуществляет Правительство Российской Федерации, предоставившее право регулирования бухгалтерского учета Министерству финансов Российской Федерации, Центральному банку Российской Федерации, другим ведомствам и организациям. Появление этого документа трудно переоценить — в сущности бухгалтерская и налоговая системы приобрели одинаковый статус. В качестве одной из основных задач бухгалтерского учета названный Закон предусматривает обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами. [c.19]
КОНТРОЛЬ — в капиталистических странах распространяется преимущественно на государственные органы и сводится к проверке исполнения мин-вами и др. ведомствами доходной и расходной частей государственного бюджета его сущность определяется классовой природой буржуазного гос-ва. В период наибольшего развития буржуазной демократии и парламентаризма в ряде капиталистич. стран были попытки организовать контроль, независимый от пр-ва, и целиком подчинить его парламенту. В эпоху империализма с установлением господства финансовой олигархии и обострением капиталистич. противоречий влияние буржуазных парламентов ослабло, в связи с чем упали роль и значение Г. ф. к. [c.340]
Ученые—экономисты и финансисты — сначала долго спорили и откристализовывали само понятие сущности государственных финансов и их общественное назначение (функции), затем была длительная дискуссия о содержании, т.е. объекте, сфере распространения действия системы государственных финансов. Отдельно строились теории государственных доходов (в которых особым вниманием всегда пользовалась важнейшая их сфера— налогообложение), государственных расходов, бюджета и государственного кредита, финансового контроля/Причем, со временем внимание ко всем этим вопросам возрастало. Столь многоплановое и кропотливое изучение всех 57 [c.34]
В сфере финансов дается характеристика финансов, уделяется внимание финансовой нолитике, управлению финансами и финансовому контролю в современных условиях, с учетом положений Бюджетного кодекса раскрывается сущность государственного бюджета как экономической категории и главного финансового плана страны, государственного и муниципального долга, а также внебюджетных фондов РФ, рассматриваются актуальные проблемы финансов на макроуровне. [c.5]
Вкапиталистич. странах Ф. к. представляет собой форму государственного контроля за исполнением бюджета. Однако подчинение пр-ва и парламента финансовой олигархии превращает Ф. к. в фикцию, в средство прикрытия огромного расхищения моно-полистич. буржуазией государственных средств для своего обогащения. Капиталистич. Ф. к. — это типичный бюрократич. контроль, к участию к-рого широкие массы не допускаются. С целью затушевывания классовой сущности Ф. к. буржуазное гос-во формально ставит его в независимое положение. В США по закону 1921 г. государственный Ф. к. за исполнением бюджета стал осуществляться особым контрольным управлением, возглавляемым Главным контролером он назначался президентом на 15 лет и освобождался от должности только по совместному постановлению обеих палат парламента. Однако такой независимый контроль оказался неугодным финансовой олигархии и в 30-х гг. он был подчинен министру финансов. В Англии глава контрольной службы генерал-контролер избирается на совместном заседании палат парламента пожизненно, но фактически он полностью зависит от министра финансов, к-рый назначает весь остальной персонал контрольного управления. Во Франции органы текущего Ф. к. целиком подчинены мин-ву финансов. Существует также высший орган Ф. к. — Счетная палата (см.), члены к-рой назначаются президентом. В дореволюционной России Ф. к. был возложен на специальное ведомство Государственного контроля, подчиненное Совету министров и царю. Раскрывая классовую сущность Ф. к. при капитализме, В. И. Ленин указывал, что наказания за злоупотребления су- [c.509]
Б. с. капиталистич. гос-в отражает их классовую сущность. Выступая против феодального строя, третье сословие требовало единства Б. с. в целях более эффективного контроля за финансами со стороны буржуазного парламента. Одержав победу, буржуазия предала забвению это прогрессивное требование Б. с. современного капиталистич. гос-ва характеризуется отсутствием единства и антидемо-кратич. построением. Разобщенность капиталистич. Б. с. выражается, во-первых, в том, что государственный бюджет не объединяет финансовых ресурсов всех административно-территориальных единиц. Вне связи с бюджетом центрального пр-ва существуют бюджеты многочисленных местных органов государственной власти. Во-вторых, наряду с бюджетами административно-территориальных единиц имеют место бюджеты (сметы) самостоятельных в финансовом отношении государственных учреждений и др. внебюджетные [c.176]
Смотреть главы в:
Финансы и кредит -> Сущность государственного финансового контроля