При рабовладельческом строе и феодализме главной задачей финансовой политики было обеспечение потребностей двора правителя, содержание сравнительно мало развитого административно-управленческого аппарата и финансирование войн. Резкое изменение в составе основных целей финансовой политики наступает с развитием капитализма, когда государство начинает стимулировать товарное производство и вынуждено заботиться о его конкурентоспособности. Капиталистические государства, сохраняя за финансами функцию содержания государственной машины, постепенно переносят центр тяжести на мероприятия по выравниванию доходов между богатыми и бедными слоями населения и территориями и на стимулирование хозяйственного роста, эффективности экономического развития. Гораздо больше внимания уделяется внешним аспектам финансовой политики. Для первоначального накопления капитала используется политика протекционизма (поощрения развития национальной экономики и её защиты от иностранной конкуренции). На более поздней стадии капитализма развитые государства с прочной экономической основой всё больше склоняются к открытости финансовой и внешнеэкономической политики. Это прямо связано с отказом от военных методов в качестве главного способа завоевания внешних рынков и с расширением, использования экономических способов достижения и сохранения существенных или лидирующих позиций в мировой экономике. С той же целью начинают широко использоваться финансы международных организаций, где главную роль обычно играют развитые страны. [c.214]
В условиях интернационализации хозяйственной жизни, когда экономика отдельных стран все глубже втягивается в международную хозяйственную систему, изменяются роль и цели национального внешнеэкономического регулирования. Задача защиты внутреннего рынка и проведение политики протекционизма не выдвигается на первый план. Наоборот, обнаруживается тенденция к либерализации внешней торговли и движения капитала, снимаются ограничения и вводится свободная обратимость национальной валюты. Важнейшей задачей национального механизма регулирования становится повышение международной конкурентоспособности "своих" предпринимателей. Очевидно, что конкурентоспособность товаров даже самых крупных компаний на мировых рынках зависит не только от технического уровня и организации производства на их предприятиях, но и от национального уровня заработной платы, системы налогообложения, состояния инфраструктуры, уровня образования трудящихся, наличия научно-технического потенциала и т.д. [c.51]
Определённую роль в формировании курса национальной валюты играет валютная политика государства. Для влияния на курс государство (как правило, через центральный банк) проводит валютные интервенции. Если целью политики является поддержание курса национальной валюты или его повышение, то центральный банк за счёт валютных резервов скупает на валютном рынке национальную валюту, тем самым увеличивая спрос на неё. Если же, наоборот, ставится задача понизить курс национальной валюты (напр., для повышения конкурентоспособности национальных товаров), центральный банк воздерживается от её покупки и принимает другие меры к уменьшению спроса на неё. Для этого могут быть понижены процентные ставки, что будет сдерживать приток горячих денег или даже приведёт к их оттоку. Выступая на валютном рынке, государство должно внимательно следить за движением курсов валют, особенно валют крупных держав, чтобы оптимально формировать свои валютные резервы. Однако меры валютной политики, проводимые государствами, хотя и оказывают влияние на курс валюты, складывающийся на рынке, но не могут противостоять крупным колебаниям курса, вызванным серьёзными изменениями в экономике, а подчас и действиями валютных спекулянтов. Так, одной из важных причин валютно-финансового кризиса в странах Юго-Восточной Азии летом 1997 г. были действия валютных спекулянтов, прежде всего американских финансовых учреждений, спровоцировавших отток краткосрочного капитала из этих стран, что привело к существенному падению курсов национальных валют. [c.38]
Альтернативный стратегический подход к управлению производством, основанный на принципе децентрализации , который С. Уил-райт1 определял как динамичную эволюцию, предполагает более широкую автономию рабочей силы и выработку у нее навыков принятия решений (одно из средств — кружки качества), более высокий уровень мотивации и согласованности целей рабочей силы и управления, групповые (бригадные) формы организации труда. При организации работы по освоению (разработке и применению) нововведений в задачу руководства фирмы входит выработка концепции, позволяющей новатору определить эффективную стратегию выхода на рынок, прогнозировать успех или неудачу. При этом особое внимание уделяется предупреждению возможности неудачи. Важнейшая причина рыночной неудачи потенциально эффективных нововведений заключается часто в неспособности компаний преодолеть трудности защиты интеллектуальной собственности. Наличие даже наилучшего научного и инженерного потенциала никогда не бывает достаточным при отсутствии конкурентоспособного потенциала в других ключевых областях, в частности в области производства. Это важно, впрочем, не только для фирм, но и для государственной научно-технической и промышленной политики, имеющей целью повышение национальной конкурентоспособности. [c.113]