Спецификой России является то, что в подавляющем большинстве случаев новые предприятия создаются в ходе приватизации государственной собственности. В этих случаях организационно-правовая форма новой структуры, к сожалению, устанавливается директивным методом по команде из центра. Если по отношению к малым предприятиям и допускается определенная свобода, то применительно к крупным она полностью отсутствует. Только один факт. Согласно Основным направлениям государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г. , утвержденным президентским указом № 1535 от 22 июля 1994 г., государственные и муниципальные предприятия с балансовой стоимостью 20 млн. руб. и более подлежат преобразованию в акционерные общества открытого типа безоговорочно и вне всякого экономического обоснования. Но можно ли эту форму абсолютизировать Конечно, нет. Принимая во внимание опасность поглощения подобных предприятий сомнительными отечественным или иностранным капиталом, целесообразным становится создание акционерного общества закрытого типа. [c.68]
Финансовый механизм. В связи с переходом к рыночным отношениям, приватизацией государственной собственности изменился финансовый механизм. [c.87]
Порядок и условия приватизации государственной собственности субъекта РФ определяются органами государственной власти субъекта РФ самостоятельно. [c.490]
В России становление и развитие механизма хозяйствования, акционирование и приватизация государственной собственности и, как следствие, рост числа предприятий различных организационно-правовых форм хозяйствования, углубление контактов с иностранными партнерами (создание совместных предприятий, предоставление инвестиций и т.п.) требуют [c.86]
Оно происходило путем проведения масштабной приватизации государственной собственности и децентрализации системы управления, а именно перенесения центра тяжести управления производством на предприятия. [c.137]
Либерализация цен рассматривалась в качестве основного средства преобразования экономики, перевода ее на рыночные отношения. Объяснялось это не только и не столько тем, что цены занимают исключительно важное место в экономическом механизме, сколько тем обстоятельством, что Правительство РФ, приступая к реформированию экономики страны, по существу, не имело развернутой программы действий. Поэтому поначалу основное внимание было сосредоточено на наиболее легко осуществимом и в то же время на наиболее результативном направлении — на либерализации цен. Что же касается вопросов структурной перестройки производства, приватизации государственной собственности, демонополизации производства, финансовой поддержки определенных сфер экономики и других достаточно важных для формирования среды вопросов, то считалось, что они будут решаться в основном естественным путем, в результате функционирования свободных цен. В сущности это означало, что предприятия сами должны приспосабливаться к новым условиям хозяйствования, иногда даже путем изменения профиля своей деятельности. Те из них, которые оказывались неспособными выжить в такой ситуации, должны были стать банкротами. [c.219]
При законодательных органах создаются также Контрольные палаты. В Российской федерации - это Контрольно-счетная палата. В ее ведении находятся такие вопросы, как контроль за 1) источниками поступления бюджетных ресурсов, их экономным использованием как правительством, так и законодательными органами пресечение расточительства 2) эффективностью использования государственной собственности, работы государственных предприятий, разгосударствлением и приватизацией государственной собственности 3) использованием средств специальных фондов, например, пенсионного, занятости, социального страхования "Чернобыля" и т.д. 4) источниками денежных доходов общественных организаций, включая различные партии, за использованием этих средств соответственно уставным целям. [c.55]
Разворачивающиеся повсеместно процессы приватизации государственной собственности приведут к тому, что появится и будет играть важную роль еще один источник финансовых ресурсов - паевые и иные взносы членов трудового коллектива. [c.74]
Хотя и с некоторой задержкой, с середины этого года начался процесс приватизации. Не все получилось с ваучерами — это тема отдельного разговора. Но все же цифры говорят за себя всего за один год в России появилось 50 тысяч частных предприятий, были акционированы сотни крупных и даже крупнейших заводов и фабрик. Как единодушно признано специалистами разных стран, нигде в мире не знали таких высоких темпов приватизации государственной собственности, как у нас. Значит, и здесь тезис о том, будто бы год остался потерянным для реформы — несостоятелен. [c.74]
Третья проблема создать так называемую критическую массу субъектов рыночных отношений. Она характеризует ту минимальную численность хозяйственных субъектов, которая необходима, чтобы рынок мог самостоятельно развиваться по свойственным ему законам. Между тем после провозглашения перехода к рынку на нем не оказалось его новых агентов. Ведь только примерно через год начался процесс приватизации государственной собственности. До сих пор еще нет тех 10— 15 миллионов мелких и средних предприятий, которые, по-видимому, должны придать рыночным связям нужную массовость. [c.197]
О приватизации государственной собственности [c.59]
Сегодня приватизация государственной собственности по- [c.95]
Либерализация цен и приватизация государственной собственности [c.251]
Рост огосударствления экономики Частичная приватизация государственной собственности [c.324]
В 70—80-х годах в западных странах начался процесс частичной приватизации государственной собственности. Были снижены налоги на прибыль и расширены возможности для развития капиталистического предпринимательства. Усилена антиинфляционная политика государства. В 90-х годах стало совершенно очевидно, что роль государства нельзя сводить только к непосредственному участию в экономическом росте (как это было на практике в новом курсе американского президента Ф. Рузвельта). Государство должно быть гарантом (поручителем) основ законности политической и экономической стабильности общества социального обеспечения и образования защиты окружающей среды. [c.200]
Сокращение размеров внешнего долга путем конверсии, т.е. превращения его в долгосрочные иностранные инвестиции, практикуемое в некоторых странах. В счет долга иностранным кредиторам предлагают приобрести в стране-должнике недвижимость, ценные бумаги, участие в капитале, права. Одним из вариантов превращения внешней задолженности в иностранные капиталовложения является участие хозяйствующих субъектов страны-кредитора в приватизации государственной собственности в стране-должнике. В таком случае заинтересованные фирмы страны-кредитора выкупают у своего государства или банка обязательства страны-должника и с обоюдного согласия используют их для приобретения собственности. [c.589]
Преобразование отношений собственности — магистральное направление экономической трансформации в странах с переходной экономикой. Оно идет различными путями в трех группах стран (см. 29.2). В первой и второй группах стран (к ним относятся бывшие советские республики и социалистические страны Восточной Европы, ранее входившие в Совет Экономической Взаимопомощи), осуществляющих более или менее быстрый переход от планового хозяйства и авторитаризма к рыночной экономике и политической демократии, главным направлением является приватизация государственной собственности. [c.657]
В странах третьей группы (КНР и Вьетнам), взявших курс на длительный, постепенный переход рыночному хозяйству через социалистическое смешанное хозяйство при сохранении политической диктатуры коммунистической партии, преобразование отношений собственности идет главным образом по пути создания частного сектора при активном привлечении иностранного капитала, без приватизации государственной собственности. При этом государственные предприятия все более широко используют рыночные методы хозяйствования. [c.657]
Так что, когда некоторые специалисты говорят о современной концессии как о синониме колонии, это либо пропаганда, либо простое недоразумение. В частности, во — стране, хорошо известной склонностью к ди-(активному вмешательству государства в управ-экономикой), умело используются договорные жду государством и инвестором. Например, широко распространена так называемая концессия публичной службы — жесткий договор государства и частного инвестора по управлению не подлежащей приватизации государственной собственностью, в том числе транспортом, связью, коммуникациями и т.п. [c.13]
В контексте облегчения текущих бюджетных проблем можно отчасти рассматривать и политику приватизации государственной собственности. Так, правительство М. Тэтчер намеревалось получить в 1987—1989 гг. от распродажи государственной собственности 21 млрд ф. ст., а Белый дом намеревался получить за счет реализации программ приватизации в 1987 г. 52 млрд долл. (Приложение к МЭи-МО. Обзор за 1986 г. С. 156,157). [c.355]
Вместе с тем, приватизация государственной собственности в более широком плане должна рассматриваться как мера расширения сферы действия рыночной экономики и повышения эффективности производства. В действительности, одна из особенностей государственных форм хозяйствования состоит в более низкой эффективности по сравнению с частным сектором. Причем это характерно для большинства отраслей и стран. Так, например, дотации в США для поддержания жизнеспособности государственных предприятий составляли от 5 до 10% ВНП, что ложилось тяжелым бременем на госбюджет. Имеющийся опыт приватизации показывает, что после перехода в частные руки бывшие государственные предприятия улучшили свое экономическое положение. ..а некоторые из них даже стали приносить крупные прибыли . (Галкин А. и др. Капитализм сегодня парадоксы развития. М., 1989. С. 167,172). [c.355]
С наличием крупного государственного сектора в переходной экономике связаны еще две проблемы. Первая — это продолжение приватизации государственной собственности через продажу государственных пакетов акций, аренду и т.д. Вторая — определение тех предприятий (или отраслей), которые остаются в государственной собственности. В разных странах эти проблемы имеют различные способы решения. В Китае, например, крупные предприятия были вообще исключены из процесса приватизации. Восточно-европейские и прибалтийские страны нацелены на форсирование приватизации, на достижение минимального государственного сектора в экономике. В России, других странах СНГ пошли, с одной стороны, по пути продолжения приватизации, с другой — по пути достижения определенности в формировании государственного сектора в экономике. [c.279]
Какими документами регулировалась приватизация государственной собственности в России [c.69]
Рынок акций Англии по величине стоимостного оборота в настоящее время удерживает третье место в мире после США и Японии. Сегодня в стране насчитывают более 10 млн. акционеров, что во многом обусловлено проведенной в 80-е годы широкой приватизацией государственной собственности. Современной правовой основой эмиссии акций традиционно служит Закон о компаниях в редакции 1985, 1989 гг. Главным органом контроля и регулирования обращения на фондовом рынке страны является Совет по ценным бумагам и инвестициям. Основной объем торговли акциями сосредоточен на фондовых биржах страны, хотя последние по закону не являются монополистами этих операций. [c.287]
Действительно, существовала ли такая острая необходимость в освобождении цен, в то время как число товаропроизводящих предприятий, способных быстро реагировать на новые цены, было очень незначительным Приватизация государственной собственности также была бы действенной, если бы ее осуществляли после соответствующей адаптации предприятий к рыночным условиям, подготовки квалифицированных менеджеров, способных это обеспечить, и, главное, организации государственного текущего контроля процессов приватизации общественной собственности. Созданная система коммерческих банков установила такие высокие проценты за кредиты, что инвестиционная деятельность для многих предприятий оказалась бессмысленной. [c.10]
РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ - уменьшение функций, снижение роли государства в непосредственном управлении экономическими объектами при одновременной приватизации государственной собственности, передаче ряда полномочий государственных органов предприятиям, развитие частного предпринимательства. [c.276]
В рамках концепции бездействия работы по конкретному управлению экономикой были во многом подменены спекулятивными манипуляциями монетарной экономики , выпрашиванием и расхищением международных кредитов и строительством финансовых пирамид . Единственное активное исключение составила проведенная с хирургическим блеском приватизация государственной собственности. [c.384]
На этом этапе началось регулирование государством организационно-правовых форм деятельности малых предприятий и формирование налогового режима их функционирования. Процессы приватизации государственной собственности, и в первую очередь ускоренная приватизация сфер торговли и бытовых услуг, создали дополнительные условия для закрепления малого предпринимательства в этом секторе российского рынка. Получило развитие индивидуальное предпринимательство. [c.422]
РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ — уменьшение функций, снижение роли государства в непосредственном управлении экономическими объектами при одновременной приватизации государственной собственности, передаче ряда полномочий государственных органов предприятиям, развитие частного предпринимательства. Противоположный по смыслу термин — огосударствление экономики. [c.404]
Приватизация государственной собственности по необоснованно заниженным ценам, незаконный перевод капитала за рубеж, подкуп государственных служащих и руководителей, криминализация выборных органов государственной власти2, бесконтрольное распоряжение многими руководителями имуществом своих [c.294]
Один из главных устоев практикуемой реформационной модели — осуществляемая под флагом капитализации всей страны форсированная, поразившая весь мир своим темпами, приватизация государственной собственности. Ни одна страна в мире, констатируют, например, американские эксперты по вопросам демократизации экономики, не начинала так быстро осуществлять приватизацию принадлежащих государству предприятий, как Россия .73 Команда отечественных приватизаторов до сих пор действовала и продолжает действовать в соответствии с логикой становления совершенно определенной, однофакторной модели рыночной экономики, отражающей интерес интенсивно формирующейся в стране узкой социальной группы крупных собственников. В основу политики форсированной [c.30]
Радикальная экономическая реформа (1992 г.) положила начало процессу ускоренной приватизации государственной собственности, в том числе и прикладных НИИ, НПО. Имея свое крайне негативное мнение о способах организации этого процесса, которое обосновано практикой его реального воплощения, тем не менее приведу оценку ученых Института экономики РАН Абсолютно неподготовленной оказалась приватизация в научно-технической сфере. Следствием этого стали разрыв единых научно-технологических структур, растаскивание и разбазаривание научно-технического потенциала, неадекватная условиям переспециализация научных подразделений. В частности, произошла почти полная смена профиля опытно-экспериментального производства. Серьезно нарушены система управления научно-технической сферой, координация научной и производственной деятельности . ..процессы разрушения и деградации распространились на глубинные источники преобразования, обновления и развития экономики России [60, с. 142]. [c.12]
Приватизация государственной собственности и предприятий продвижение конкуренции путем демонополизиции огромных управляемых государством предприятий сокращение роли государства как владельца, управляющего, назначающего цены и планирующего производство отмена ценового контроля присоединение к глобальной экономике достижение макроэкономической стабильности изменение глубоко укоренившегося антикапиталистического отношения. Поскольку эти изменения взаимосвязаны, их надо достигнуть более или менее одновременно. Пример если контроль за ценами снят без конкуренции или приватизации, у производителей нет побуждений к расширению производства, скорее существуют побуждения действовать в качестве монополиста и повышать цену, не увеличивая предложение. Второй пример большая конкуренция требует открытия экономики для мировой торговли и иностранных инвестиций. [c.932]
Подводя промежуточные итоги сравнительно успешного опыта десятилетнего реформирования хозяйства стран региона, эксперты Института международных экономических й политических исследований (ИМЭПИ) РАН отмечают следующее. Прежде всего, странам ЦВЕ (в отличие от России) удается осуществлять курс, который на словах не противоречит либеральной теории, а на практике позволяет использовать рационально-прагматический подход к либерализации экономики, приватизации государственной собственности и достижению макроэкономической стабильности. Проведение этого курса стало возможным во многом благодаря сохранению дееспособности и поддержанию авторитета в странах ЦВЕ обновленной государственной власти. [c.104]