Финансовые правоотношения понятие — 66 особенности — 67 виды — 70 [c.748]
Подробнее о понятии и структуре финансовых правоотношений см. Ковалева М.В. Финансовое правоотношение. М., 2001. [c.35]
Финансовое право, регулируя относящиеся к его предмету общественные отношения, определяет круг участников или субъектов этих отношений, наделяет их юридическими правами и обязанностями, которые обеспечивают планомерное образование, распределение и использование государственных денежных фондов. Носители этих прав и обязанностей являются субъектами финансового права. Следует различать понятие субъект финансового права и субъект (или участник) финансового правоотношения , хотя они во многом совпадают. [c.71]
Таким образом, субъект финансового права — понятие более широкое, чем субъект (участник) финансового правоотношения. В данный момент носители финансовых прав и обязанностей могут еще не вступить в конкретные правоотношения. Кроме того, какая-то часть прав и обязанностей может остаться нереализованной. Однако ее объем гораздо меньший, чем по другим отраслям права в силу особенностей финансовых правоотношений, обусловленных возникновением этих отношений в процессе финансовой деятельности государства, муниципальных образований. Например, не требуется и не предполагается реализация всех прав, которыми наделяет законодательство субъектов гражданского права (права наследования, дарения, купли-продажи и т.д.). Иное дело финансовые правоотношения участие в них государственных органов (или органов местного самоуправления) с определенной компетенцией в принципе предполагает необходимость полного осуществления входящих в нее прав и обязанностей в области финансов. Но и в этой области в связи с действием уполномочивающих финансово-правовых норм и другими факторами субъекты могут не проявить волю к реализации некоторых своих прав (например, право изыскания и использования дополнительно выявленных, сверх утвержденных по бюджету доходов, право обращения с заявлением об отсрочке или рассрочке налоговых платежей и др.). [c.72]
Сформулируйте понятие финансового правоотношения. [c.83]
Определите понятие субъекта финансового права. Различаются ли между собою понятия субъект финансового права и субъект финансового правоотношения [c.83]
Следует отметить, что еще в советский период развития финансового права в ряде работ с целью более полного раскрытия содержания налоговых правоотношений вводили понятие налогового обязательства. Речь идет о том, что у лица возникает обязанность уплатить налоги, а у государства в лице своих налоговых органов — право требовать исполнения данной обязанности. Данное понятие было даже закреплено в одном из проектов Налогового кодекса. По мнению Г. Петровой, оно в целом отвечает нормам и принципам исполнения денежных обязательств, установленным действующим законодательством. Налоговым обязательством предлагалось признавать обязанность налогоплательщика уплатить определенный налог (сбор) при наличии обстоятельств, установленных актом налогового законодательства. [c.63]
Субъект финансового права — это лицо, обладающее правосубъектностью, т.е. потенциально способное быть участником финансовых правоотношений, поскольку оно наделено необходимыми правами и обязанностями. Субъект финансового правоотношения — это реальный участник конкретных правоотношений1. Юридические права и обязанности в сфере финансовой деятельности принадлежат субъектам финансового права в силу действия финансово-правовых норм, независимо от участия в конкретных правоотношениях. Но нельзя и противопоставлять данные понятия. Ведь субъект финансового права, вступая в конкретные правоотношения при реализации своих прав и обязанностей, приобретает новые свойства — он становится субъектом (участником) правоотношения. Но при этом он сохраняет свои ка- [c.71]
В теории финансового права понятие финансовой обязанности и по сей день остается неразработанным, хотя эта проблема освещалась еще в дореволюционной теории государства и права (например, Г. Шершеневичем, А. Алексеевым). Г. Шершеневич ошибочно предполагал возможность существования правоотношений (публичных), в которых необходимыми элементами являются только объект, субъект и правовая обязанность. Справедливо отмечалось автором, что в публичном праве субъект в лице государственного органа имеет не только право требовать исполнения, но и обязанность требовать этого. То есть речь шла о специфическом характере публичных правоотношений, который и отличает их от частных правоотношений. Он также отмечал, что обязанность есть связанность воли человека, которая заставляет его сообразовывать свое поведение с требованиями извне. [c.61]
Термин банковское право широко используется в научно-методической литературе и практике. Нередко одновременно с ним используется термин банковское законодательство . Эти понятия стали употребляться в связи со становлением и развитием банковской системы и банковской деятельности в условиях рыночных реформ (после принятия Закона о банках и банковской деятельности 1990 года). До этого часть правоотношений, связанная с осуществлением расчетов, кредитованием, открытием счетов в банке, регулировалась в общих чертах нормами гражданского права, а другая часть, связанная с организацией и деятельностью Госбанка СССР, Промстройбанка СССР и других аналогичных структур, рассматривалась в системе финансового права. Известные специалисты в этой отрасли И.С. Гуревич и Е.А. Ровинский считали, что банковское право является подотраслью финансового права и что большая часть правоотношений с участием банка носит финансово-правовой характер1. [c.4]