Следует надеяться, что отечественные аудиторы (если они сумеют добиться цивилизованного и совершенствующегося законодательства об аудиторской деятельности) преодолеют и описанные выше жесткие преграды, и стихийность своего развития, а конкуренция между ними вынудит их совершенствовать свою аудиторскую, консалтинговую и иную деятельность, будет способствовать развитию дальнейшей специализации и повышению эффективности российского аудита. Представители нашей профессии возлагали определенные надежды на защиту своих прав со стороны Совета при Комиссии, но и они понимали, что это -дело будущего. [c.294]
ЗАКОН ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (Закон № 119-ФЗ) - Федеральный закон об аудиторской деятельности от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ, определяющий правовые основы регулирования аудиторской деятельности в РФ (ст. 1 Закона). Основной акт законодательства об аудиторской деятельности. Действует в редакции Федеральных законов от 14 декабря 2001 г. № 164-ФЗ, от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ. Закон устанавливает [c.214]
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - совокупность актов законодательства, регламентирующего порядок и правила осуществления аудиторской деятельности в РФ. Состоит из Закона об аудиторской деятельности и других актов законодательства. Нормы законодательства РФ об аудиторской деятельности, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать Закону об аудиторской деятельности. Отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности, могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить Закону об аудиторской деятельности и иным федеральным законам. [c.221]
Законодательство об аудиторской деятельности 221 [c.897]
В соответствии с Федеральным законом РФ Об аудиторской деятельности от 07.08.01 № 119-ФЗ, выражая мнение о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности проверяемого субъекта, аудитор должен также выразить мнение о соответствии порядка ведения бухгалтерского учета проверяемого субъекта действующему законодательству Российской Федерации. [c.304]
Система регулирования аудиторской деятельности законодательство и иные акты об аудиторской деятельности [c.41]
Во исполнение Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2263 Об аудиторской деятельности в Российской Федерации (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 52, ст. 5069) и от 24 октября 1994 г. № 2004 Об уточнении сроков проведения мероприятий по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 27, ст. 2852) Правительство Российской Федерации постановляет [c.389]
Прекращение обязательства ликвидацией юридического лица. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации и Временными правилами аудиторские фирмы и аудиторы несут в установленном порядке ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлении аудиторской деятельности. Имущественные споры экономических субъектов и аудиторов (аудиторских фирм) разрешаются судом, арбитражным судом или третейским. [c.167]
Таким образом, рассматриваемый в Государственной думе проект Федерального закона Об аудиторской деятельности не должен противоречить указанному уже действующему законодательству. При подготовке этого и иных законов, в той или иной мере касающихся аудиторской деятельности и бухгалтерского учета, специалисты пытаются использовать уже накопленный опыт принятия и действия других смежных законов. [c.83]
В наших предыдущих публикациях на эту тему [58, 59] неоднократно подчеркивалась серьезность данного вопроса. По нашему мнению, если в Федеральный закон Об аудиторской деятельности войдут указанные нормы об абсолютном равенстве аудиторов и аудиторских организаций, то очень многие из последних (кроме большой пятерки , а также великолепной сотни российских организаций) просто прекратят свое существование. А поскольку Россия сейчас крайне нуждается в ускоренном развитии отечественного аудита, то мы предлагали иные решения. Действительно, не проще ли законодателю ограничить сферу деятельности такого специалиста, например предоставив ему возможность осуществлять только общий аудит (т.е. без аудита банков, фондов, страховых компаний и др.), к тому же исключить возможность проверки им акционерных обществ, предприятий с иностранными инвестициями и т.д. В законодательстве многих стран такое ограничение последовательно применяется и дает неплохие практические результаты. [c.191]
Принимая классификацию аудита по признаку инициаторов проверки обязательный (в случаях, предусмотренных законодательством) и инициативный аудит (проводимый по желанию клиента), специалисты-профессионалы петербургской школы аудита давно пришли к выводу о том, что определение объекта проверки было бы более правильным, если бы в Федеральном законе Об аудиторской деятельности оно было указано на основе следующих принципов При обязательном аудите объектом проверки является установление достоверности бухгалтерской отчетности. При инициативном аудите объект проверки определяется договором между аудиторской организацией и инициатором проверки. Причем обязательным аудит может стать только на основе закона и, соответственно, четкие критерии отнесения хозяйствующих субъектов к группе организаций, подлежащих обя- [c.250]
С развитием рыночной экономики и в России возникла потребность в независимом контроле финансово-хозяйственной деятельности. Более того, в результате постоянно происходящих бурных изменений в хозяйственном, налоговом, финансовом законодательстве, а также нестабильности формирующихся рыночных отношений, помимо контроля возникла потребность в грамотном и оперативном консалтинге, анализе, финансовом планировании и т.п. услугах. При этом правовой статус аудиторская деятельность в России получила только в 1993 г. с выходом Указа Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2263 Об аудиторской деятельности в Российской Федерации которым были утверждены Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации (далее именуются — Временные правила). (Давно ожидаемый как аудиторами, так и пользователями аудиторских услуг Закон об аудиторской деятельности на сегодняшний день так пока и не принят.) [c.10]
Отношения, возникающие при ведении аудиторской деятельности, могут регулироваться также указами Президента РФ, которые не должны противоречить Закону Об аудиторской деятельности и иным федеральным законам. На основании и во исполнение Закона Об аудиторской деятельности и иных федеральных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности. В случае противоречия указа Президента РФ или постанов- [c.24]
Как мы уже говорили, в ст. 3 Закона Об аудиторской деятельности [8] подчеркивается, что целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствия порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Для целей настоящего Федерального закона под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения . В соответствии с п. 6 ПБУ 4/99 [18] Бухгалтерская отчетность организации достоверной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными документами по бухгалтерскому учету . [c.153]
Проводить аудиторскую проверку на основании действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с Законом Об аудиторской деятельности , правилами (стандартами) аудиторской деятельности и внутрифирменными стандартами аудита. [c.337]
Статья Z. Законодательство Российской Федерации и иные акты об аудиторской деятельности [c.529]
Нормы законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, содержащиеся в других федеральных законах, должны соответствовать настоящему Федеральному закону. [c.529]
На основании и во исполнение настоящего Федерального закона и иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности. [c.529]
Кроме того, государство использует такую форму финансового контроля для решения своих конкретных Задач, предписывая обязательность аудита в указанных законодательством случаях. Например, представляемый Банком России в Государственную Думу годовой отчет о своей деятельности должен включать аудиторское заключение по этому отчету (ст. 25 Федерального закона О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) , Перечень случаев обязательного аудита предусмотрен в Федеральном законе от 7 августа 2001 г. Об аудиторской деятельности (ст. 7). Это относится к государственным внебюджетным фондам, кредитным и страховым организациям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям и др. При этом закон содержит требование проводить обязательный аудит аудиторскими организациями (исключая индивидуальных аудиторов) при соблюдении определенных условий заключения с ними договоров об оказании аудиторских услуг (открытый конкурс и др.). [c.151]
Лицензии на осуществление аудиторской деятельности, выданные в установленном порядке до вступления в силу Федерального закона Об аудиторской деятельности , сохраняют свое действие до окончания предусмотренного в них срока. По истечении названного срока новые лицензии выдаются в предусмотренном законодательством Российской Федерации о лицензировании порядке. [c.336]
АУДИРУЕМОЕ ЛИЦО — лицо (организация или индивидуальный предприниматель), в отношении которого аудиторская организация или индивидуальный аудитор проводит аудиторскую проверку. Права и обязанности аудируемых лиц и (или) лиц, заключивших договор оказания аудиторских услуг, установлены в ст. 6 Закона об аудиторской деятельности. При проведении аудиторской проверки аудируемое лицо и (или) лицо, заключившее договор оказания аудиторских услуг, вправе 1) получать от аудиторской организации или индивидуального аудитора информацию о законодательных и нормативных актах РФ, на которых основываются выводы аудиторской организации или индивидуального аудитора 2) получить от аудиторской организации или индивидуального аудитора аудиторское заключение в срок, определенный договором оказания аудиторских услуг 3) осуществлять иные права, вытекающие из существа правоотношений, определенных договором оказания аудиторских услуг, и не противоречащие законодательству РФ (п. 1 ст. 6 Закона об аудиторской деятельности). Аудируемые лица имеют право на соблюдение аудиторской тайны. [c.38]
Для целей Закона об аудиторской деятельности под достоверностью понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения. Аудит не подменяет государственного контроля достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, осуществляемого в соответствии с законодательством РФ уполномоченными органами государственной власти. Аудиторские организации и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальные аудиторы), могут оказывать сопутствующие аудиту услуги. [c.39]
АУДИТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — коммерческая организация, осуществляющая аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги. Аудиторская организация осуществляет свою деятельность по проведению аудита после получения лицензии на условиях и в порядке, предусмотренных Законом об аудиторской деятельности и законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности. [c.40]
Заведомо ложное аудиторское заключение — аудиторское заключение, составленное без проведения аудиторской проверки или составленное по результатам такой проверки, но явно противоречащее содержанию документов, представленных для аудиторской проверки и рассмотренных аудиторской организацией или индивидуальным аудитором в ходе аудиторской проверки. Заведомо ложное аудиторское заключение признается таковым только по решению суда. Составление заведомо ложного аудиторского заключения влечет ответственность в виде аннулирования у индивидуального аудитора или аудиторской организации лицензии на осуществление аудиторской деятельности, а для лица, подписавшего такое заключение, также аннулирование квалификационного аттестата аудитора и привлечение его к уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст. 11 Закона об аудиторской деятельности). [c.42]
Аудиторская проверка аудируемых лиц, в финансовой (бухгалтерской) документации которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством РФ (п. 3 ст. 7 Закона об аудиторской деятельности). [c.506]
Отсюда следует, что в пункте 2 статьи 561 ГК РФ имеется в виду не оценка рыночной стоимости, а оценка аудитором балансовой стоимости предприятия и установление правильности ее отражения в бухгалтерских документах продавца. Скорее всего, ГК не предполагал введения обязательной оценки именно рыночной стоимости предприятия. При таком понимании проблемы необходимость вносить предлагаемое изменение в ГК отсутствует. Более того, принятие проекта внесет путаницу в законодательство, поскольку разработчики Проекта не предлагают вносить изменения в статью 1 Федерального закона Об аудиторской деятельности . [c.333]
Годовая финансовая отчетность за отчетный период, начинающийся 1 января 2004 года и заканчивающийся 31 декабря 2004 года, подтверждается аудиторской организацией в соответствии со статьей 7 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №33 (часть ), ст. 3422 2001, №51, ст. 4829) и статьей 42 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, №27, ст. 357 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №6, ст. 492 2001, №26, ст. 2586). Рекомендации по отбору аудиторской организации для проведения аудита финансовой отчетности кредитной организации в соответствии МСФО приведены в Приложении 5 к настоящим Методическим рекомендациям. Аудиторское заключение, выражающее в установленной форме мнение о достоверности финансовой отчетности, представляется вместе с финансовой отчетностью. [c.4]
Отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности, могут регулироваться указами Президента РФ, которые не должны противоречить федеральному законодательству. Правительство РФ тоже вправе принимать постановления, содержащие нормы законодательства РФ об аудиторской деятельности. [c.18]
Федеральный закон Об аудиторской деятельности № 119-ФЗ от 07.08.2001 г. В соответствии со ст. 2 п. 2 Закона отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности, могут регулироваться указами Президента РФ, Правительство РФ также вправе принимать постановления, содержащие нормы законодательства РФ об аудиторской деятельности (ст. 2 п. 3 ФЗ), тем самым повышать степень ответственности аудиторов и аудиторских организаций за осуществляемую ими профессиональную деятельность. Ответственность может наступить [c.23]
Неукоснительное соблюдение при осуществлении аудита требований действующего законодательства (Федерального закона Об аудиторской деятельности , правил (стандартов) аудиторской деятельности и др.). [c.24]
Во-вторых, много проблем связано с методическим обеспечением внутреннего аудита. Аудит, как и всякая другая деятельность, связанная с законодательством, стандартизируется и нормируется. Однако для внутреннего аудита каких-то общепринятых стандартов и норм не существует. Поэтому, на наш взгляд, на конкретном предприятии при наличии службы внутреннего аудита должны быть разработаны локальные (внутренние) документы кодекс профессиональной этики и стандарты профессиональной деятельности внутреннего аудита. Эти документы следует разрабатывать с учетом опыта зарубежных коллег, Кодекса профессиональной этики аудиторов (утвержденного общим собранием аудиторской палаты России 04.12.96 г.), федерального закона от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности", стандартов аудиторской деятельности, одобренных Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации. [c.53]
Самые серьезные опасения и аудиторов, и аудируемых ими лиц вызывают некорректности во внутрихозяйственном контроле и в бухгалтерском учете, вызванные несовершенством действующего законодательства и учетной системы, более всего ориентированной на фискальные потребности. В современных условиях России аудитор нередко становится пассивным заложником несовершенной системы, у которого до начала XXI в. даже не было инструментария защиты, т.е. более-менее полного набора ПСАД[45. Все это усугубляло и долгое отсутствие Федерального закона Об аудиторской деятельности . [c.462]
В рассмотренной ситуации есть не только методические, но и определенные юридические аспекты в отношении ответственности самих проверяющих. По существу, они тоже выступали как независимые аудиторы, но не именовались ими, поскольку действовали совсем на арчгой юридической базе (во всяким с. чае не is соответствии с рсмсниыми правилами . Западное законодательство, регулирующее аудиторскую деятельность в условиях рыночной экономики, также опирается на ответственность аудиторов только перед "узким" кругом заранее известных сторонам бенефициаров, т.е. только перед таким кругом третьих лиц, которые могли бы получить от этого определенные выгоды. В этой связи при разработке Федерального закона Об аудиторской деятельности вряд ли целесообразно предусматривать еще и ответственность аудиторов перед неопределенным кругом лиц - такая ответственность была бы явно излишней и поэтому бесполезной, она не соответствует ни международным нормам, ни отечественным традициям. [c.87]
АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ — официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству РФ. Форма, содержание и порядок представления аудиторского заключения определяются федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности (ст. 10 Закона об аудиторской деятельности). [c.41]
Аудиторские организации и их руководители, индивидуальные аудиторы, аудируемые лица и лица, подлежащие обязательному аудиту, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ и Законом об аудиторской деятельности. [c.221]
Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны обеспечивать сохранность сведений и документов, получаемых и составляемых ими при осуществлении"аудиторской деятельности, и не вправе передавать указанные сведения и документы или их копии третьим лицам (в том числе налоговым и другим государственным органам). В соответствии с Федеральным законом Об аудиторской деятельности лица, получившие доступ к сведениям, составляющим аудиторскую тай ну, обязаны сохранять конфиденциальность в отношении таких сведений, атакже не вправе разглашать содержание рабочей документации без письменного согласия организации или индивидуальных предпринимателей, в отношении ко-торых осуществляется аудит и оказываются сопутствую-щие аудиту услуги, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. [c.13]