Вклад от выполнения федеральных проектов [c.205]
Наряду с поиском внутрирегиональных источников ресурсов развития и участия в федеральных проектах особое внимание должно быть уделено межрегиональному взаимодействию. [c.37]
Взаимодействие с федеральным центром в ходе реализации целевых федеральных проектов. [c.37]
В этой главе рассматриваются наиболее актуальные вопросы управления поставками. Отмечаются особенности государственных поставок для федеральных проектов, реализуемых в рамках целевых программ. [c.355]
Децентрализация управления недрами — за центром необходимо оставить лишь функции по координации действий регионов и разработке общероссийских проектов. Этот, казалось бы, логичный принцип вызвал ожесточенную критику со стороны составителей закона о недрах Российской Федерации. Федеральные власти упорно добиваются все управление недрами сосредоточить у себя. Как совместить разумную децентрализацию управления недрами с общероссийской государственной собственностью на недра, до сих пор остается неясным. [c.109]
Плата за недра, как известно, является экономической реализацией права собственности на недра. Поэтому логично, что вся она должна поступать в распоряжение собственника недр если недра принадлежат республике — то в республиканский бюджет, из которого республика производит отчисления в бюджет федерации на осуществление федеральных функций, в том числе и на общероссийские проекты развития минерально-сырьевой базы. Однако в острой политической ситуации ни у кого не хватило смелости внести ясность как в вопрос о собственности на недра, так и в связанный с ним вопрос о распределении долей горной ренты между федеральными, региональными и муниципальными бюджетами в законе скромно записано, что распределение платы за пользование недрами регулируется соглашениями между субъектами федерации и Российской Федерацией. [c.110]
БЮДЖЕТНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ - финансовые последствия осуществления инновационного проекта (в т.ч. кадрового нововведения) для федерального, регионального или местного бюджета. Основным показателем Б.э., используемым для обоснования предусмотренных в инновационном проекте мер федеральной, региональной финансовой поддержки, является бюджетный эффект. Бюджетный эффект для определенного периода времени (шага) осуществления инновационного проекта определяется как превышение доходов соответствующего бюджета над расходами в связи с осуществлением данного проекта. Интегральный бюджетный эффект рассчитывается по формуле как сумма дисконтированных годовых [c.26]
ВЫСШИЙ АТТЕСТАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ РФ (ВАК России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий присуждение научным и научно-педагогическим работникам ученых степеней и присвоение научным работникам ученых званий. Осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также "Положением о Высшем аттестационном комитете Российской Федерации", утвержденным постановлением Совета министров — Правительства РФ от 22 февраля 1993 г. № 145 с последующими изменениями. Главные задачи ВАКа России проведение единой гос. политики, осуществление контроля и координации деятельности в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации участие в формировании научного потенциала РФ анализ тенденций и перспектив развития науки, техники, образования и культуры экспертиза научных и технических программ и проектов. ВАК России в соответствии с возложенными на него задачами а) создает действующие на общественных началах советы по защите докторских и кандидатских диссертаций (диссертационные советы), утверждает персональный состав советов и устанавливает перечень научных специальностей, [c.45]
Показатели эффективности инвестиционных проектов в новых методических подходах обобщены в три группы показатели коммерческой эффективности, учитывающие финансовые последствия реализации проекта для непосредственных участников показатели экономической эффективности, учитывающие стоимостную оценку затрат и результатов, связанных с реализацией проекта показатели бюджетной эффективности, отражающие финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального и местного бюджета. [c.26]
Практика предоставления государственных гарантий под особо крупные проекты сохранится, государство не может полностью уйти из этой сферы. Но при разработке новых схем гарантирования и обеспечения инвестиционных проектов предполагается, что нагрузка на федеральный бюджет должна быть минимальной. [c.196]
Главным инструментом реализации индикативных планов должен стать инвестиционный (обособленный от текущего) бюджет страны. Консолидация в нем ресурсов исключительно инвестиционного назначения позволит не только покончить с негативной практикой постоянного недофинансирования инвестиционной части федерального бюджета, но и обеспечить на основе значительного мультипликационного эффекта многократное увеличение масштабов вовлечения в хозяйственный оборот капиталов частных инвесторов для реализации эффективных проектов. В полной мере выполнить свою роль инвестиционный бюджет страны сможет только тогда, когда в нем будут ограничены инвестиционные программы развития госсектора, в т. ч. крупных государственно-коммерческих корпораций и естественных монополий. Это позволит не только усилить влияние государства на производство, но и содействовать инвестиционным намерениям предприятий государственного и частного секторов экономики. [c.218]
Проект Сахалин-2 уже приносит России прямые выгоды. Только от реализации запущенного в августе 1999 г. в прямолинейную эксплуатацию проекта Сахалин-2 Россия получит фантастическую сумму в 26 млрд. долл., а налоговые отчисления в бюджеты различных уровней в ближайшие пять лет составят 7 млрд. долл. Кроме того, уже выплачены бонусы 30 млн. долл., еще 20 млн. будут выплачены в дальнейшем. В 1997-1998 гг. инвесторы перечислили в Фонд развития Сахалина 40 млн. долл., и 160 млн. долл. будут выплачены нам в качестве компенсации затрат на проведенные ранее геологические работы. Первый миллион тонн нефти был добыт в рамках проекта Сахалин-2 в сентябре 2000 г. с морского месторождения нефти на северо-восточном шельфе острова. По данным Минэнерго, от реализации проекта Сахалин-2 в федеральный бюджет к осени 2000 г. уже поступило 200 млн. долл. и 64 млн. долл. от реализации проекта Сахалин-1 . И это при том, что начало основных поступлений в госбюджет по ним ожидается лишь в 2003-2005 гг. после начала добычи углеводородного сырья. [c.244]
К наиболее важным документам следует отнести "Закон об образовании". Федеральную программу развития образования в России, Основные положения государственной политики в области высшего образования в России, Типовое положение о высшем учебном заведении. Проект "Федерального закона о высшем и послевузовском профессиональном образовании", разрабатываемый с активным участием вузовской общественности, еще более развивает принципы академических и хозяйственных свобод учебных заведений. [c.133]
На образование в федеральном бюджете 1997 г. по закону было выделено 18,47 трлн. рублей вместо предложенных Правительством 17,012 трлн. рублей по проекту. Дополнительная сумма в 1,2 трлн. рублей предназначалась на заработную плату преподавателям и стипендии студентам. Однако все равно выделенные средства в три раза меньше необходимых, определяемых законодательством в сфере образования и правительственными решениями [66]. [c.144]
В проекте закона "О федеральном бюджете Российской Федерации на 1998 г.", представленном Правительством Российской Федерации в Государственную Думу, предусматривается дальнейшее сокращение финансирования расходов на образование и науку. [c.145]
Перечень проектов формируется федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение единой государственной научно-технической политики. [c.4]
Основатель и президент Российской ассоциации управления проектами СОВНЕТ академик В. И. Воропаев пишет Методология и средства управления проектами (УП) широко используются во всех сферах проектно-ориентированной деятельности, в том числе и в государственном управлении развитых стран. В последние годы правительства таких стран, как США, Великобритания, Германия, Австрия, Япония, Франция, Австралия, Бразилия, Мексика и др., все чаще применяют в своей повседневной деятельности методы и средства УП. Так, например, практически каждый чиновник правительства США использует на своем персональном компьютере программные средства УП в составе набора стандартных пакетов программ. В Министерстве обороны США к управлению проектами допускается только персонал, прошедший специальную подготовку и получивший сертификаты профессионалов по управлению проектами (РМР). Средства УП активно применяются не только для управления федеральными проектами и программами, но и для осуществления управленческих функций внутри правительственного аппарата. [c.6]
В Соединенных Штатах эти отрасли промышленности быстро развиваются в настоящее время там периодически проводятся аукционы по продаже новых федеральных участков, где находятся залежи нефтеносных сланцев, на суммы в несколько сот миллионов долларов. Участие в этих аукционах принимает большинство главных нефтяных компаний, в том числе Шелл , Галф и многие крупнейшие независимые компании. Одновременно все главные нефтяные компании и большинство независимых фирм занимаются теперь экспериментальными проектами в целях испытания различных горнодобывающих методов, а также методов подземного [c.451]
Российской Федерации", которым определяется комплекс мер, предусматривающих инвестиции в быстроокупаемые коммерческие проекты, намечаемые к размещению на конкурсной основе, квоту в размере 500 млдр. руб., в т.ч. 200 млрд. руб. (в неденоминированных руб.) для Центрально-Черноземного региона РФ, па представление кредитов субъектам малого предпринимательства по представлению Федерального фонда поддержки малого предпринимательства. В Указе предусматривается предоставление гос. гарантий на сумму не менее 200 млн. долл. США ежегодно иностранным кредитным организациям, выделяющим кредиты па поддержку малого предпринимательства, сохранение перечисления 5% средств от приватизации объектов федеральной собственности непосредственно в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, выделение гос. льготных кредитов, направление не менее 40% средств Фонда занятости РФ на создание новых рабочих мест в этой сфере. Сохраняются налоговые льготы субъектам малого предпринимательства, банкам, лизинговым и страховым компаниям, обеспечивающим их кредитно-инвестиционное обслуживание. Освобождается от налогообложения доходов от деятельности Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, соответствующие гос. и муниципальные фонды. Поддержка безработных, стремящихся заняться бизнесом включает субсидии и оплату части затрат на открытие своего дела (на кредитование этой функции банков), оказание консультативных услуг, обучение малому бизнесу на основе "инкубаторов" малого бизнеса. Постановлением правительства от 12 мая 1993 г. предусмотрены такие меры поддержки малого предпринимательства, как освобождение от налогообложения прибыли, накопленной за определенный период развития собственного производства, продление налоговых каникул на третий и четвертый год работы малого предприятия. В январе 1996 г. вступил в силу Закон РФ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", согласно которому может выплачиваться единый налог по упрощенной системе субъектами малого бизнеса с численностью не более 15 человек и совокупным доходом не более 100 тыс. ММОТ. В России сложился достаточно значительный по своим масштабам и качеству слой пред- [c.255]
Согласно проекту Федерального закона О федеральном бюджете на 2002год по прогнозу на 2002 г. из 1626279,6 млн. руб. налоговых доходов прямые поступления от добычи ресурсов недр должны составить 1626279,6 млн. руб., или 18,4%. [c.317]
Целью предполагаемой реформы системы образования является обеспечение на основе государственных гарантий такого качества образования, которое бы отвечало современным потребностям развития российского общества. Немаловажная роль в проекте концепции принадлежит правовому обеспечению реформирования образования. В настоящее время в соответствии с Постановлением Государственной Думы и Федерального Собрания Российской Федерации № 1729-11ГД от 19.09.1997 г. идет большая работа по обсуждению работниками системы образования РФ направлений развития и совершенствования организационно-правового обеспечения функционирования высшей школы. [c.139]
Однако Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект федерального закона "О секвестре расходов федерального бюджета на 1997 г.", согласно которому из всех защищенных статей только статьи расходов на образование и науку подвергаются сокращению, причем более чем на 4 трлн. рублей. Такой подход Правительства к образованию и науке, полностью противоречащий действующим законам и Конституции РФ, не был поддержан Государственной Думой. Однако, хотя Закон о секвестре не был принят. Правительство действует исходя именно из секвестрового бюджета. [c.144]
Одновременно с законопроектом о федеральном бюджете 1998г. вносится проект Закона, отменяющего или приостанавливающего ряд важнейших для сферы образования и пауки нормативов финансирования, установленных в действующих законах "Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и "О науке и государственной научно-технической политике". Так, Правительство РФ предлагает приостановить до 1 января 1999 г. действие [c.145]