ДЕФИЦИТ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА - превышение государственных расходов какой-либо страны над государственными доходами. На протяжении всех лет реформ в России наблюдался дефицит государственного бюджета, который в разное время составлял от трех и более процентов от величины валового внутреннего продукта. Впервые профицит, т. е. положительное сальдо государственного [c.165]
Без учета платежей по внешним долгам реальный профицит бюджета 2001 г. составляет 3,9% от ВВП. Это достаточно много. Но он весь уйдет на погашение внешних долгов, за которые предполагалось выплатить 10,5—11,5 млрд дол. в 2001 г. Но даже столь масштабный платеж не подрывает бездефицитности бюджета 2001 г. Предполагается, что законодательный предел внешних заимствований, который сейчас полностью выбран и составляет 158 млрд дол., будет снижен на 1 %. Это означает, что Россия начинает после дефолта расплачиваться по своим долгам. [c.363]
Статьи бюджета, относящиеся к доходной части, не требуют специальных комментариев, за исключением графы неналоговые доходы . Под ними подразумеваются доходы от продажи принадлежащего государству имущества, доходы от государственной собственности или от деятельности, а также доходы от внешнеэкономической деятельности. Расходная часть бюджета также весьма очевидна. Профицит или дефицит государственного бюджета рассчитывается как разница между графой Всего доходов и графой Всего расходов . В случае превышения расходов над доходами речь шла бы о дефиците государственного бюджета, что и было характерным для федерального бюджета России до 2000 г. [c.504]
Критическими, или пороговыми, для внешних займов являются следующие цифры отношение долга к ВВП не выше 50% (по Маастрихтским критериям не выше 60%, как отмечалось ранее) долг к годовому экспорту - не более 275% отношение суммы погашения и обслуживания долга к годовому экспорту - не более 30% отношение стоимости обслуживания внешнего долга к экспорту - не более 20%.1 Россия в конце 1998 г. превзошла пороговый показатель внешний долг/ВВП , составивший, по различным оценкам, от 60 до 88%.2 Российская экономика все в большей степени была вынуждена работать на обслуживание как внешнего, так внутреннего долга, что, в конечном счете, привело страну к острейшему финансовому кризису. Однако, уже к концу 2001 г. общий объем государственного долга России составил менее 60% ВВП, чему способствовали высокие цены на нефть, профицит государственного бюджета и в целом рост экономики, составивший по итогам 2001 г. около 5% ВВП. [c.536]
БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - финансовый план государства на текущий год, роспись доходов и расходов государства на определенный период времени с указанием источников поступления государственных доходов и направлений каналов расходования средств, утвержденная в законодательном порядке. Основными источниками доходов Б. г. являются налоги и доходы от внешнеэкономической деятельности государства. Б. г. предусматривает расходы, связанные с осуществлением им своих функций (оборона, содержание государственного аппарата, а также финансирование государственных научных, социальных и экологических программ). Средства Б. г. используются также для оказания правительственной помощи другим государствам. Расходы государства не должны превышать его доходы (сбалансированный бюджет). В противном случае образуется бюджетный дефицит, отрицательно отражающийся на экономике. В Б. г. допускается дефицит величиной до 20% доходной части или 7—8% величины валового национального продукта. Б.г. приводит к росту государственного долга, дополнительной эмиссии денег и инфляции. Если государственные доходы превышают уровень его расходов, то имеет место профицит Б.г. В федеративных государствах бюджет составляется на трех уровнях — уровне центрального (федеративного) правительства, уровне субъектов федерации и местном (или муниципальном) уровне. В унитарных государствах отсутствует средний уровень, поэтому различают только два вида бюджета — центрального правительства и местных органов власти. В России федеральный бюджет принимается в форме Федерального закона Государственной Думой по представлению Правительства РФ и вносится после этого на утверждение Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Исполнение федерального бюджета обеспечивается Правительством РФ. [c.83]
Экономический подъем России в 2000 г. существенно превзошел оценки, которые делались правительством и его ведомствами. Прирост ВВП на 7,7% оказался одним из самых высоких среди быстро развивающихся стран. Вместо дефицита федерального бюджета в размере 57,9 млрд. руб. был получен профицит (превышение доходов над расходами) в сумме 173,5 млрд. рублей. Потребительские цены в декабре 2000 г. были всего на 20,2% выше, чем год назад. Причем все это произошло без какой-либо поддержки извне, при отказе МВФ от выполнения им принятых на себя обязательств. [c.3]
Возникает и второй вопрос. Если судить по опыту прошлых лет, то профицит бюджета достигнет к концу года порядка 300 млрд. рублей. Такой просчет, предсказанный заранее, является следствием допущенных при составлении бюджета ошибок. Сегодня это достаточно ясно. Но как быть с профицитом По логике, он должен включаться в доходы бюджета 2002 г. и подлежать распределению по его расходным статьям. К сожалению, этот вопрос не получил какого-либо отражения в работе Правительства и законодательных органов власти. Судьба колоссальных средств, составляющих более 30% всех федеральных доходов, оказывается вне контроля законодательных органов России. [c.16]
С 2000 г. в нашей стране наблюдается так называемая голландская болезнь , когда излишний приток долларов провоцирует инфляцию. Происходит это при устойчивом профиците федерального бюджета, достигающего 300 млрд. руб. в год, и можно сделать выводы, что меры правительства по увеличению расходов профицита не могут полностью стерилизовать прирост денежной массы, возникающий из-за массированной скупки валюты Центробанком. На 2003 г. ЦБ РФ ограничивает прирост валютных резервов суммой 7 млрд. долл. (но за первый квартал текущего года накоплено уже больше этого количества валюты). Золотовалютные резервы Банка России не будут расти при ценах на нефть в 18,5 долл. за баррель. При сохранении общей благоприятной мировой конъюнктуры в 2003 г. Россия получит положительное сальдо внешней торговли в 40-50 млрд. долл. Снова Банк России окажется перед выбором или начать укреплять реальный курс рубля свыше своего же ориентира в 3-4% (т.е. сдерживать рост курса доллара, не покупая валютную выручку), или продолжать скупку валюты больше намеченных 7 млрд. долл. Но тогда не удержать под контролем прирост денежной массы (25%), что подымет инфляцию в 2003 г. свыше 12%. [c.141]
Данные отчета Всемирного банка (2003) также показывают, что применяемые в настоящее время правила индексации являются определяющим фактором финансовых перспектив системы пенсионного обеспечения в России. В рамках данных правил, при условии их внедрения в полном объеме, ожидается, что условно-накопительный компонент будет испытывать серьезный дефицит финансирования, тогда как базовый компонент пенсионного пособия будет иметь профицит, который в принципе будет достаточным для финансирования дефицита в условно-накопительном компоненте и поддержания финансовой устойчивости системы в целом. Однако, поддержание финансовой устойчивости пенсионной системы за счет постоянного перераспределения средств между двумя её компонентами может привнести элемент риска в данную стратегию в долгосрочной перспективе. Учитывая тот факт, что существующие правила индексации не являются полностью обязательными, существует значительный риск растущего давления в пользу того, чтобы профицит в базовом компоненте использовался либо для дополнительной индексации базовой пенсии, либо на другие социальные нужды. [c.139]
Следует обратить внимание на то, что значительная часть внешнего долга России - это долги СССР, принятые на себя РФ. Улучшение экономического положения страны, профицит государственного бюджета, положительный внешнеторговый баланс позволили РФ своевременно и в полной мере выполнять свои обязательства по погашению внешнего долга, что и привело к его сокращению. [c.282]
Тем не менее, тот факт, что высшее образование увеличивает человеческий капитал и способствует экономическому развитию, а также то, что в современной экономике России существует глубокая дифференциация доходов населения, доходы значительной части населения низки, ожидания высокой инфляции устойчивы, многие услуги коммерциализируются — все это, по нашему мнению, помогает обосновать желательность значительных государственных субсидий высшему образованию. Устойчивый профицит государственного бюджета позволяет предоставлять такие субсидии. [c.34]
В посткризисный период в нашей стране (2000-2002 гг.) сформировались очень благоприятные условия для мобилизации внутренних финансовых источников экономического роста выросла прибыльность и ценовая конкурентоспособность отечественных производителей (стратегия импортозамещения при укреплении рубля) увеличились кредиты реальному сектору рост реальных доходов населения и профицит бюджета впервые за всю 10-летнию историю финансов суверенной России создает реальные предпосылки для инвестиций в реальную экономику. [c.77]
Отмечаемый с 2000 г. профицит совокупного государственного бюджета значительно улучшил профиль долга России и практически снял проблему устойчивости долга, которая являлась основной макроэкономической и финансовой проблемой России в 1990-х гг. (рисунок 1.1). Недавно проведенный анализ устойчивости долга России показал, что тенденции в совокупном государственном долге представляяются легкоуправляемыми в рамках широкого спектра возможных сценариев (МВФ, 2003). По базовому сценарию ожидается, что первичный профицит совокупного государственного бюджета в среднем составит 1% ВВП в 2007-09 гг., тогда как первичный баланс федерального бюджета в среднем будет равен 1,7%, если исходить из предположения о том, что рост ВВП составит в среднем 5%, процентная ставка по внешнему долгу будет находится в пределах 5% и что после 2006 г. будет отмечаться существенное замедление темпов реального укрепления курса рубля. [c.4]
Согласно этому правилу, в периоды подъема, которые в России тесно увязаны с периодами высоких цен на нефть, правительство должно поддерживать бюджетный профицит в объеме 1-2 % ВВП во избежание процикличности в расходах, не связанных с нефтью. Подобным образом, в периоды спада правительство может позволить наличие дефицита бюджета в объеме 1-2% ВВП. При этом, в обоих случаях следует поддерживать баланс структурного бюджета. [c.22]