Согласно закону, ЦБ РФ разрабатывает и проводит во взаимодействии с Правительством РФ единую государственную денежно-кредитную политику. При этом он задает основные направления экономической политики Правительства РФ и использует экономические рычаги для регулирования денежной массы в обращении и направления ее в соответствующие сферы экономики. Статьи закона, регламентирующие организацию наличного денежного обращения, устанавливают, что официальной денежной единицей (валютой) РФ является рубль, состоящий из 100 копеек, введение других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов на территории РФ запрещается, официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается. [c.190]
Примерно в это же время, в середине XX в., теорию государственного регулирования экономики разрабатывает видный английский экономист Д. Кейнс. Концепция Д. Кейнса предполагала расширение емкости рынка, увеличение массового потребления, смягчение циклических колебаний и в конечном итоге обеспечение стабильно высоких темпов роста экономики. Регулирование хозяйства осуществлялось посредством манипулирования спросом с помощью фискальной и кредитно-денежной политики. Считалось, что государственные расходы служат действенным рычагом, поскольку сильно влияют на увеличение спроса и производства. [c.260]
Это нашло выражение в теории неоклассического синтеза, выдвинутой американским экономистом П. Самуэльсоном. Последний пытается сочетать некоторые основные теоретические положения идеологов свободы предпринимательства с государственным регулированием экономики, кейнсианские методы регулирования на основе использования бюджетных рычагов с неоклассическими методами кредитно-денежного воздействия на конъюнктуру. Неоклассический синтез был положен в основу экономической политики правительства Р. Никсона, которая также оказалась не в состоянии обеспечить устойчивые темпы роста, преодолеть инфляцию и безработицу. [c.396]
В настоящее время упор делается на активное использование рыночных рычагов и методов косвенного регулирования цен, оказывающих стабилизирующее воздействие на движение цен. Сюда можно отнести следующее рестриктивную кредитно-денежную политику, регулирование учетной ставки федеральных резервных банков, сокращение дефицита госбюджета, федеральные закупки товаров и услуг, налоговая политика. Эти направления государственной политики оказывают влияние на изменение соотношения спроса и предложения на внутреннем рынке и таким образом определяют базовые пропорции обмена и уровня цен. [c.257]
Воздействие буржуазного государства. Современное буржуазное государство представляет мощную силу, действующую на капиталистическом рынке в качестве покупателя и продавца товаров и услуг, оно сосредоточивает, в своих руках административные рычаги воздействия на экономику. Государство, активно использует государственный сектор и государственный бюджет, осуществляет регулирование кредитно-денежной сферы и программирование экономики. [c.18]
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ - 1) экономические показатели, отражающие зависимости между элементами финансовой, торговой, производственной и иной деятельности, требования к соотношению затрат и результатов деятельности, распределению ресурсов в целях регулирования экономических отношений. На основе Э.Н. строятся взаимоотношения предприятий с государственным бюджетом наряду с налогами, ценами они продолжают выступать как реальные рычаги регулирования экономики 2) в банковской деятельности методы управления денежным оборотом и регулирования банковских операций. К ним относят показатели отчисления для регулирования кредитных ресурсов, других отчислений, введение коэффициентов ликвидности, достаточности капитала. Установление таких нормативов для коммерческих банков - прерогатива центрального банка. [c.859]
Совокупность административных рычагов охватывает те регулирующие действия, которые связаны с обеспечением правовой инфраструктуры. Задача принимаемых мер при этом - в создании наиболее разумных для частного сектора правовых рамочных условий. Институциональные инструменты экономической политики воздействуют на экономику путем создания организационно-институциональных структур, включая формирование исполнительных структур государственной власти, создание и поддержание государственного сектора, подготовку экономических программ и прогнозов, поддержку исследовательских центров и др. К важнейшим экономическим инструментам относят финансовый и кредитно-денежный механизмы. В соотношении их использования многое зависит от господствующей в данный момент теоретической концепции макроэкономического регулирования. До 1970-х гг., главенствующую роль играло неокейнсианское направление, для которого финансовые меры были особенно важны. В последующий период в связи с распространением монетаризма более важную роль стали играть кредитно-денежные методы. В условиях российской экономики старт реформе 1992 г. был дан за счет активного использования кредитно-денежного механизма. В настоящее время в стране существует необходимость в активном использовании обоих инструментов посредством осуществления бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики. [c.66]
В период общего кризиса капитализма К. т. д. служит целям апологии монополистич, капитала. Ее сторонники, связывая рост товарных цен с ростом денежной массы, стремятся отвлечь внимание трудящихся от грабительской политики монополий, взвинчивающих товарные цены и усиливающих так. обр. эксплуатацию трудящихся. Представители современной К. т. д. утверждают, что с помощью денежно-кредитных рычагов и регулирования количества денег в обращении возможно смягчать и даже предотвращать кризисы, сокращать безработицу и поддерживать ее на желательном уровне. Исходя из признания примата сферы обращения над сферой произ-ва, буржуазные экономисты рассматривают падение товарных цен, повышение ссудного процента и др. симптомы экономич. кризисов перепроизводства как их причину. Отсюда — их вывод о возможности с помощью расширения денежного обращения и кредита воздействовать на рост товарных цен и тем самым вызывать оживление конъюнктуры. Основанную на К. т. д. теорию и политику маневрирования денежно-кредитными ресурсами для воздействия на состояние хозяйственной активности разрабо-тали А. Ган, Дж. М. Кейнс, А. Хансен и многие др. буржуазные экономисты. Утверждая, что циклич. колебания капиталистич. произ-ва могут быть преодолены путем надлежащего регулирования количества денег в обращении, они фактически развивали апологетическую теорию бескризисного капитализма , к-рая нашла свое наиболее яркое воплощение в трудах идеолога государственно-монополистич. капитализма Кейнса. Под предлогом преодоления кризисов современные представители К. т. д. в действительности оправдывают инфляционистскую политику буржуазных гос-в. В условиях бумажноденежного обращения рост денежной массы без соответствующего роста произ-ва и товарооборота неизбежно влечет за собой обесценение бумажных денег, к-рое ложится всей тяжестью на трудящихся. Вместе с тем увеличение денежной массы не может предотвратить кризисов, причина к-рых заложена в основном противоречии капитализма — между общественным характером произ-ва и частным присвоением его результатов. [c.531]
Разработка научных методов регулирования экономики с помощью налогов связана с именем выдающегося английского экономиста ДМ. Кейнса1 (1883—1946). Применение разработанных им методов, в частности, позволило изменить цикличность производства и существенно смягчить экономические кризисы, потрясающие на протяжении XIX — первой половины XX веков западные страны. В соответствии с теорией Д. Кейнса налоги служат главным рычагом государственного регулирования экономики и способствуют ее развитию. Теория выдвигает необходимость создания эффективного спроса в виде условий для обеспечения реализации произведенной продукции посредством воздействия различных методов государственного регулирования. Государство с его кредитно-денежной и бюджетной политикой должно содействовать притоку инвестиций, в том числе путем соответствующей системы налогов. Одно из важнейших положений теории Кейнса — зависимость экономического роста от достаточных денежных сбережений населения только в условиях полной занятости. Если полной занятости нет, то большие сбережения мешают экономическому росту, так как представляют собой пассивный источник доходов, не вкладываются в производство. Необходимо изъятие доходов, помещенных в сбережения, с помощью налогов и финансирование за счет этих средств инвестиций. [c.13]
В развитых странах в трудные периоды роль государства, как правило, усиливается, в периоды более и менее стабильного развития — уменьшается. В рамках долгосрочной тенденции расширения роли государства в 20 в. происходила волнообразная смена типов экономической стратегии и политики, менялось соотношение административных, прямых и косвенных экономических форм и методов регулирования. Начиная с 1930-х гг. и в особенности в 1950—60-х гг. действовал кейнсианский тип экономической политики, основанный прежде всего на использовании прямых экономических форм государственного регулирования через механизм государственных расходов, бюджетного финансирования. В результате ускорения инфляции, ослабления рыночных рычагов, стимулов к труду и накоплению потребовалась новая экономическая стратегия на смену кейнси-анской в конце 1970-х — начале 80-х гг. пришла неоконсервативная. Проводимая неоконсервативными правительствами США и Великобритании экономическая политика способствовала некоторому сокращению размеров государственного вмешательства в экономику, в первую очередь в результате уменьшения бюджетного финансирования. На первое место вышли косвенные формы и методы государственного регулирования, кредитно-денежная и налоговая политика. [c.56]
Таким образом, если в период 50—60-х гг. политика государства была явно направлена на стимулирование государственного потребления, то в 60—70-х гг. прослеживается тенденция его сокращения. Акцент делается на бюджетную сторону, хотя такого же результата можно было бы добиться путем повышения налогов. Однако повыше- ние налогов — весьма непопулярная мера, поэтому правительство, охотнее использует манипуляции с бюджетом. Кроме того, можно использовать и кредитно-денежную политику, а именно — повышение ставок ссудного процента, что и осуществляло правительство США в указанный период. Происходит заметное удорожание кредита (до 15% в год), это затрудняет получение средств на расширение производства, сдерживает инвестиции. Но все-таки большее внимание в этот период уделялось налогово-бюджетным инструментам, так как кейнсианская теория ориентируется на совокупный спрос, а сокраще-, ние государственных расходов или рост налогов напрямую воздействую ют на спрос, в то время как кредитно-денежные механизмы оказывают опосредованное влияние через инвестиции. На рубеже 70—80-х гг. ситуация вновь меняется. Обнаруживается замедление темпов экономического роста, кризис отдельных отраслей, рост безработицы, снижение деловой активности. Необходимо было опять менять методы регулирования в соответствии с новым циклическим витком конъюнктуры. К власти приходят неоконсерваторы, которые отходят от[ жейнсианских рекомендаций и ориентируются на классические теории (ограничение роли государства, свобода рыночных субъектов) и моне-, таризм (регулирование денежной массы как главный рычаг воздействия на экономику). Поэтому основное внимание теперь уделяется именно кредитно-денежному регулированию и использованию кредитно-денежной политики для сглаживания циклических колебаний. Появляется термин таргетирование денежной массы ( money targeting ), который означает регулирование размера денежной массы. [c.266]
Неоклассический синтез — направление в современной экономической теории, которое означало решающий поворот экономической науки от теоретического выделения систем из первичных элементов к конструированию схем, максимально приближенных к реальности. Н.с. — общая теория, соединяющая концепцию ценообразования и распределения дохода, сформировавшаяся в рамках неоклассической теории общего экономического равновесия в конце XIX — начале XX вв., и кейнсианскую концепцию макроэкономического равновесия и роста национального дохода, возникшую в 30-х грдах XX в. П. Самуэльсон получил Нобелевскую премию за неоклассический синтез . Стержневая концепция Н. с. — синтез микроэкономических идей классиков и макроэкономического анализа кейнсианства. Исходит из того, что в современных экономических традиционных теориях господствуют два течения неоклассическое и кейнсианс-кое. У каждого есть слабые и сильные стороны. G точки зрения теории неоклассического синтеза основная задача экономической теории — поиск оптимального сочетания рыночного регулирования с государственным воздействием на экономику, использование в период глубокого спада бюджетных, а в условиях подъема - кредитно-денежных рычагов. [c.43]
Смотреть страницы где упоминается термин Денежно-кредитные рычаги государственного регулирования
: [c.151] [c.347] [c.372]Смотреть главы в:
Экономическая теория Часть 3 -> Денежно-кредитные рычаги государственного регулирования