Методы регулирования. Метод регулирования представляет собой способ практического и теоретического воздействия субъекта управления на объект. Известны 2 пути такого рода воздействия, тесно связанные между собой экономический и административный. Любой экономический метод несет в себе элемент администрирования, ибо является инструментом государственной власти, а значит, обязателен для исполнения всеми субъектами хозяйствования. Что же касается административных методов, то они носят экономический характер, поскольку сфера их действия — экономическая система. Вместе с тем необходимо указать ка противоположности этих двух инструментов. Дело в том, что экономические методы не сужают свободу выбора, предоставляя субъекту множество альтернатив. Административные методы сводят выбор до минимума или вообще устраняют его. Это происходит в системах, которые приобретают черты авторитарности и тотальности. Однако не стоит считать, что в рамках рыночной экономики применение административных методов нерационально. Существуют определенные области, где их использование укрепляет совершенную конкуренцию. Это контроль за исполнением антимонопольного законодательства регулирование внешних эффектов (закрытие предприятий, сокращение объема производства, введение особых налогов) обеспечение стандартов благосостояния нации (минимум зарплаты, пособия по безработице и т.п.). [c.26]
Административные методы регулирования рыночной экономики базируются на соответствующем законодательстве, которое определяет отношения между хозяйствующими субъектами и включает меры запрета, разрешения, принуждения и убеждения. Использование административных мер заставляет хозяйствующие субъекты принимать решения, основанные на предписаниях государственной власти. Наиболее часто административные методы используются при борьбе с монополиями, отрицательными внешними эффектами, в процессе регулирования деятельности государственных предприятий, при установлении минимального уровня оплаты труда и т.п. [c.260]
Экономические функции государства, государственный сектор, общественные товары, побочные (внешние) эффекты, государственное регулирование экономики, неоклассическая, кейнсианская, монетаристская теории регулирования, административные, экономические методы регулирования, программирование, фиаско государства, модели рыночной экономики. [c.264]
Р. Коуз связал проблему распределения прав собственности с так называемыми трансакционными издержками в рыночной экономике (от трансакция — сделка). Функционирование рынка связано с этим типом издержек, включающих затраты на поиск информации о ценах, заключение контрактов, контроль за их выполнением, юридической защитой и т.д. Трансакционные издержки в рыночной экономике могут быть достаточно высоки, и, как принято было считать, в таких случаях более эффективным будет государственное (директивное) регулирование. Однако, как показала практика послевоенного государственного регулирования, оно также сопровождается немалыми издержками, но уже бюрократическими. Таким образом, Трансакционные издержки рыночного механизма необходимо сопоставить с издержками государственного вмешательства (особенно в случае отрицательных экстерналии). Последнее не всегда бывает достаточно эффективным, ибо полностью устранить отрицательные внешние эффекты невозможно. А возможно следующее минимизировать эти экстернали, четкр определив права собственности. Оригинальность видения этих проблем Р. Коузом состоит в том, что внешние эффекты порождены не [c.146]
И все-таки, даже при ясной договоренности относительно прав частной собственности, проблема отрицательных внешних эффектов может быть не решена, но уже не с точки зрения экономики. Думается, что не во всем можно согласиться с П. Хейне. Так, в уже упоминавшейся гл. 13, посвященной экстерналиям, П. Хейне отмечает Загрязнение — это не материальное явление... Если каждый сш ласен, что все лица действуют в рамках своих прав, загрязнения быть не может . (П. Хейне. Экономический образ мышления, М., 1991. С. 399, 400). Да, если людям заплатить, они согласятся жить вблизи аэродрома или глотать отравленный воздух из труб сталеплавильного завода. К сожалению, человек нередко неразумен и жаден, и за деньги готов на многое. Но неужели у людей, живущих вблизи экологически вредных объектов (хоть им и заплатили за это) не наступят объективные отрицательные изменения в состоянии их здоровья Неужели это — не материальное явление Кто знает, сколько найдется людей, которые согласились бы за высокую зарплату жить и работать в зоне радиоактивного заражения Распределение прав частной собственности может решить многие проблемы, но в некоторых случаях, видимо, государственного вмешательства не избежать. Если деятельность какого-либо предприятия может грозить необратимыми изменениями в здоровье человека, животном и растительном мире, все-таки государственные штрафы, санкции да и просто запрещение деятельности этого предприятия становится неизбежностью. Конечно, общество может не получить какой-то необходимой продукции, но приходится выбирать дополнительное количество каких-то товаров или вырождение и генетическая дегенерация какой-то части населения. Рынок может многое, но не все. Проблемы справедливости, нравственности, физического здоровья и многие другие компоненты цивилизованной жизни можно решить лишь при взаимодействии рыночного механизма и государственного регулирования. [c.147]
Регулирование — сложный, во многом неопределенный процесс, его результативность зависит от множества объективных и субъективных обстоятельств. Оценивая возможности регулирования, следует помнить, что оно лишь дополняет конкурентно-рыночный механизм, а потому эффект от регулирования непосредственно зависит от работы этого механизма, как и от сопротивления внешнему регулирующему воздействию. Регулированию свойствен вероятностный характер реализации. И эта вероятностность тем выше, чем восприимчивее к внешнему воздействию сама экономика. Суждение о результативности государственного регулирования можно составить посредством анализа практики программирования. Вот, к примеру, данные о-реализации французских среднесрочных программ по показателю прироста производства (табл. 11). [c.299]
Особое место в процессе либерализации занимает проблема запуска механизмов, обеспечивающих условия для открытой экономики. Главная задача либерализации состоит здесь в снятии государственной монополии с внешнехозяйственного механизма и обеспечении единства между внешним и внутренним рыночным равновесием. Однако это не означает, что государство должно полностью устраниться от регулирования внешнеэкономической деятельности, но предполагает возможность выхода на мировой рынок не только для предприятий государственного сектора, но и для всех субъектов частного сектора. В ходе либерализации внешнеэкономической деятельности решается проблема конвертируемости национальной валюты. Эффект от либерализации внешней торговли состоит в рыночной сбалансированности структуры импорта и экспорта, внешнеторговой деятельности для всех постсоциалистических стран, а также в положительных сдвигах в структуре ВНП в сторону повышения доли конечных товаров и услуг. [c.328]
Смотреть страницы где упоминается термин Внешние эффекты в рыночной экономике и их государственное регулирование
: [c.5] [c.6]Смотреть главы в:
Микроэкономика -> Внешние эффекты в рыночной экономике и их государственное регулирование
Микроэкономика -> Внешние эффекты в рыночной экономике и их государственное регулирование