НЕДОСТАТОК ОБЩЕСТВЕННО НЕОБХОДИМЫХ ТОВАРОВ. Бизнес обвиняют в чрезмерном стимулировании спроса на товары для индивидуального потребления (например, автомобили) в ущерб общественным благам (дороги, по которым эти автомобили ездят). Распространение товаров индивидуального пользования требует наличия соответствующего объема услуг общественного характера, которых обычно не хватает. По мнению экономиста Джона Кеннета Гэлбрейта [c.668]
Конкурентные рынки бывают несостоятельны по четырем основным причинам рыночная власть, неполная информация, внешние эффекты и общественные блага. Мы обсудим каждую из них по очереди. [c.451]
Таким образом, рынки не способны обеспечить достаточное количество общественных благ. Мы увидим в гл. 17, что государство иногда может решить данную проблему, либо предлагая такое благо от своего лица, либо стимулируя частные предприятия к его производству. [c.454]
Конкурентные рынки могут оказаться непригодными к эффективной работе по четырем причинам. Во-первых, фирмы или потребители могут обладать рыночной властью на рынках факторов или товаров. Во-вторых, потребители или производители могут иметь неполную информацию и поэтому допускать ошибки в своих потребительских или производственных решениях. В-третьих, могут присутствовать внешние эффекты. В-четвертых, некоторые общественные блага могут быть не произведены, даже несмотря на то, что их можно было бы произвести при низких издержках, и несмотря на их значимость для общества. [c.455]
Если я как держатель акций трачу много энергии и средств на получение информации об управлении корпорацией, то такая информация вполне могла бы быть полезной для других инвесторов. Но еще не ясно, каким образом я бы смог возместить свои издержки. По существу получение информации такого рода связано с экономией от масштаба, и не понятно, как подобная информация может продаваться. Данные обстоятельства превращают информацию в общественное благо, о котором мы подробно поговорим в следующей главе. Здесь же мы можем видеть, что, поскольку нет оснований ожидать возникновения конкурентного рынка информации, менеджеры могут преследовать свои цели, отличающиеся от максимизации прибыли, без риска потерять свою работу. [c.475]
В данной главе мы обратимся к внешним воздействиям — эффектам производственной и потребительской деятельности, находящим лишь косвенное отражение на рынке, и общественным благам — благам, приносящим пользу всем потребителям, но рыночное предложение которых недостаточно или отсутствует вовсе. Внешние воздействия и общественные блага являются причинами возникновения трудностей на рынке и, таким образом, представляют собой серьезные проблемы для государственной политики. [c.488]
Затем мы проанализируем общественные блага. Предельные издержки предоставления общественного блага дополнительному потребителю равны нулю, и люди не могут обойтись без потребления этого блага. Мы различаем общественные блага, которые трудно обеспечить за счет частного сектора, и общественные блага, которые могут быть предложены рынком. [c.488]
Список общественных благ куда короче, чем тех, производство которых обеспечивается государством. Многие общественные блага либо конкурентны в потреблении, либо исключаемы, либо и то и другое. Например, обучение в средней школе конкурентно в потреблении. Существуют положительные предельные издержки при обеспечении образования для одного дополнительного ребенка, так как остальным детям уделяется меньше внимания по мере увеличения числа учеников в классе. Аналогичным образом назначение платы за обучение может исключить возможность некоторых детей получить образование. Общественное образование обеспечивается местными властями, потому что влечет за собой положительные внешние эффекты, но не из-за того, что является общественным благом. [c.506]
ЭФФЕКТИВНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА [c.507]
Только тогда, когда предельная общественная выгода равна предельным издержкам, общественное благо производится эффективно. [c.508]
ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА И ТРУДНОСТИ НА РЫНКЕ [c.508]
При потреблении общественных благ присутствие таких зайцев создает трудности или невозможность эффективного обеспечения товарами посредством конкурентного рынка. Вероятно, если бы с программой было связано меньше людей и сама программа была бы относительно недорогой, все семьи согласились бы добровольно оплатить свою долю расходов. Однако когда программа охватывает много семей, добровольные личные соглашения обычно нереальны и эффективное производство общественного блага должно субсидироваться или обеспечиваться государством. [c.509]
Производство общественного блага эффективно, когда вертикальная сумма индивидуальных спросов на него равна предельным издержкам его производства. [c.510]
Бюджеты организаций общественного сектора — предмет широкого общественного обсуждения и критики, тогда как в частном бизнесе бюджеты являются внутренним делом организации и редко становятся предметом рассмотрения за ее пределами. Это означает, что в общественном секторе любое смещение приоритетов или необходимость дополнительного финансирования (например, введение новых налогов) требует не только четкой финансовой проработки, но и одобрения политических и социальных аспектов таких изменений. Если выполнение бюджета может повлечь за собой неоправданные социальные издержки, такой бюджет станет политически неприемлемым, а отказ учитывать такие издержки и последствия будут свидетельствовать о том, что "бюджетная философия" данной организации слишком жестка для динамично меняющейся социально-экономической среды. Например, некоторые местные органы власти часто утверждают, что жесткие границы сферы их ответственности и финансовых возможностей не позволяют предоставлять населению общественные блага должного качества. Хотя в отдельных случаях причиной такого рассогласования выступает несовпадение политических взглядов, чаще всего оно может служить иллюстрацией излишней жесткости бюджетных процедур. [c.594]
Обычный рыночный механизм не в состоянии давать в,отношении общественных благ децентрализованных решений, которые в совокупности создали бы в экономике оптимальное состояние. К таким общественным благам относятся [c.68]
Уже рабовладельческое государство выполняло ряд общественных функций содержало войско для охраны границ и ведения войн, пеклось об общественном порядке и прочности власти, возводило общественные здания, прокладывало дороги и т. д. Таким образом, даже в рабовладельческом обществе граждане пользовались зачатками общественных благ . Другое дело, что блага эти присваивались в основном государем и его приближенными. Так или иначе, государству для предоставления общественных благ требовались ресурсы как натуральные, так и денежные. Отсюда и пошли налоги, взимавшиеся первоначально в натуральной форме (подати), а затем и в денежной. [c.10]
Очевидность этого и позволяет с философских позиций говорить о налоге как об общественно необходимом явлении, а стало быть, налог — это общественное благо. Рассмотрение налога с философских позиций — не праздное занятие, и мы постараемся это доказать. Наука существует, чтобы познать, практика — чтобы на основе познанного совершенствоваться. Реальная жизнь налога в его практических формах — вторая сторона этой важнейшей общественно необходимой [c.24]
Налоговой теорией и практикой описаны четыре вида причин уклонения от налогов моральные, политические, экономические и технические. Общеизвестно, что для многих граждан украсть из казны — не значит украсть. Более того, в любом государстве имеют место факты коррупции в высших эшелонах власти, использования государственных средств на личные потребности. Поэтому налогоплательщики не чувствуют моральной ответственности за уход от налогообложения. При этом осознание государства как персонифицированного товаропроизводителя и распорядителя общественных благ для большинства граждан — настолько абстрактное понятие, что не воспринимается вовсе. [c.174]
При защите одного общественного блага (в данном случае — интересов государственного бюджета) неизбежно причинение ущерба другому (праву собственности и свободе предпринимательской деятельности, входящим в число основных прав человека). Однако в силу принципа справедливости такой ущерб должен быть соразмерен защищаемому благу. Недоплата налога, безусловно, должна повлечь применение к нарушителю мер ответственности. Но эти меры не должны быть репрессивными. Анализируя налоговую практику 1992—1998 годов, Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что подлежавшие принудительному взысканию суммы в совокупности многократно превышали размеры налоговых обязательств. В ряде случаев это приводило к лишению предпринимателей не только дохода (прибыли), но и другого имущества, ставя под угрозу их дальнейшую деятельность, вплоть до ее прекращения. Тем самым существенным образом затрагивалось предусмотренное статьей 34 (часть 1) Конституции Российской Федерации их право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Между тем... санкции не должны превращаться в инструмент чрезмерного ограничения свободы предпринимательства. Такое ограничение не соответствует принципу соразмерности... ведет к умалению прав и свобод 1. [c.412]
Еще одна ситуация, при которой рыночный механизм оказывается несостоятельным , связана с так называемыми общественными благами. К их числу можно отнести национальную оборону, охрану общественного порядка, радио- и телепередачи, прогнозы погоды, уличное освещение, результаты, фундаментальных научных исследований, маяки и многое другое. [c.202]
Те блага, которые люди потребляют в одинаковых количествах независимо от того, оплачивают они их или нет, вряд ли будут поставляться на рынок в эффективных объемах. Общественные блага не могут быть упакованы так, чтобы их можно было продать поштучно . Полезность таких благ достается большому числу граждан, которые не могут быть исключены из числа потребителей, даже если они отказываются платить. [c.202]
Обеспечение такими общественными благами часто осуществляется правительством, а затраты финансируются за счет налогов, а не из доходов от продажи этих благ на рынке. [c.202]
СВОЙСТВА ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ [c.203]
Общественные блага не обладают исключительностью в потреблении. Это означает, что потребители, не желающие платить за такие блага, не могут быть лишены возможности их потребления. Например, заключенный в тюрьме все равно получает выгоды от национальной обороны. [c.203]
Чистые общественные блага можно рассматривать как такие блага, производство которых связано с появлением широкого круга положительных внешних эффектов. [c.203]
Самое большое, что человек готов был бы уплатить за покупку блага, — предельная полезность, которую он мог бы таким образом получить. На конкурентном рынке цена блага равна предельным издержкам его производства. Каждый человек покупал бы такое количество блага, при котором уравнивалась бы предельная полезность блага с его рыночной ценой. Однако предельная общественная полезность каждой единицы общественного блага есть сумма предельных полезностей для всех потребителей. Это имеет место из-за того, что каждая дополнительная единица общественного блага приносит пользу не одному, а всем потребителям. Предположим, что улучшение качества воздуха — чистое общественное благо, приносящее пользу всем гражданам. Поэтому полезность этого улучшения есть полезность, получаемая вашим соседом и т. д., до тех пор пока к вашей полезности не будут прибавлены выгоды для всех остальных людей. Таким образом, для получения предельной общественной полезности необходимо сложить предельные полезности, получаемые всеми потребителями MSB= MB. [c.203]
Так видит Гэлбрейт индивидуальное пртребление, ведущее к общественному дисбалансу и социальным издержкам , которые, кажется, не настроены оплачивать ни производители, ни потребители. Нужно найти какой-то способ восстановления общественного баланса между товарами индивидуального потребления и общественными благами. От фирм-производителей можно было бы. по- [c.668]
Последний источник несостоятельности рынка проявляется тогда, когда рынки не способны предложить товары, полезные для многих потребителей. Общественным благом называется товар, который благодаря низкой цене может стать доступным для многих потребителей, но, будучи адресованным лишь некоторым из них, он может остаться недоступным для других. Например, предполо- [c.453]
Общественные блага обладают двумя характерными особенностями они неконкурентны и они неисключаемы. Блага являются неконкурентными, если при любом заданном уровне производства предельные издержки для дополнительного потребителя равны нулю. Для большинства благ в частном секторе предельные издержки производства большего объема благ положительны. Но по ряду благ дополнительные потребители не увеличивают издержек. Рассмотрим использование скоростного шоссе во время незначительного транспортного движения. Так как шоссе уже существует и на нем нет пробок , дополнительные издержки проезда по нему равны нулю. Или другой пример — использование маяка. Когда он построен и введен в эксплуатацию, дополнительное судно ничего не прибавляет к эксплуатационным расходам. [c.504]
Общественные блага, являющиеся как неконкурентными, так и неисключаемыми, приносят выгоду людям при нулевых предельных издержках — ни один человек не может быть исключен из пользования ими. Классическим примером общественного блага служит национальная оборона. Система обороны неисключаема, как мы видели, но она и неконкурентна, так как предельные издержки на ее обес ечение одному дополнительному человеку равны нулю. Маяк, упомянутый ранее, также представляет собой общественное благо, потому что он неконкурентен и неисключаем, так как весьма сложно назначить кораблям плату за преимущества от пользования им. [c.506]
Товары, производство которых вряд ли эффективно на частных рынках, являются или неконкурентными, или неисключаемыми. Общественные блага вбирают в себя оба эти качества. Товар неконкурентен, если при любом заданном уровне его объема предельные издержки на его производство для дополнительного потребителя равны нулю. Товар неисключаем, если очень дорого или абсолютно невозможно исключить отдельных людей из его потребления. [c.510]
С одной стороны, государственные вузы производят общественное благо - бесплатное образование, равнодоступное для всех граждан России, фундаментальные научные и культурные знания. Эти блага, несомненно, обладают свойствами несоперничества и неис-ключаемости. С другой стороны, сегодня вузы обучают студентов и на платной основе, выполняют частные заказы в области прикладных научных исследований, производят продукцию и оказывают различные услуги. Очевидно, это уже частные блага, обладающие свойствами исключаемости [16]. [c.95]
Учитывая это, некоторые исследователи пришли к выводу, что информация обладает характеристиками общественного блага [23, с. 286], если вслед за Ф. Махлупом понимать под ним нечто такое, чем дополнительно может воспользоваться человек, не увеличивая издержек производства [20, с. 163]. Последнее прямо предполагает, что с технической или концептуальной точки зрения ничто не может измерять стоимость таких благ в рыночных терминах [II, с. 118]. Таким образом, сама распространимость и определенного рода нелимитированность информации обусловливает невозможность стоимостной оценки как ее самой, так и продуктов, в создании которых она играет доминирующую роль. [c.47]
Финансы домохозяйства взаимодействуют с централизованными финансами (бюджетами — федеральным, региональными, местными и внебюджетными социальными фондами) и децентрализованными финансами — предприятиями разных форм собственности, а также с финансовым рынком. Между ними возникают непрерывные денежные потоки — односторонние, двух- и многосторонние. Между домохозяйством и государством осуществляется постоянно движение денежных потоков. Члены домохозяиств предоставляют труд работников для государственного сектора, продают государству товары и услуги собственного производства. За это семья получает оплату труда и доход. Кроме того, финансовые отношения возникают и при оплате налогов, сборов, пошлин и отчислений в казну и социальные внебюджетные фонды. Вместе с тем домохозяйства получают от правительства различные денежные трансферты, а также общественные блага и услуги в натуральной форме. [c.310]
Обесценивание деие 150 Облагаемый доход 150 Облигация 150 Оборот 151 Оборотный документ 151 Общественные блага 151 Общественный перевозчик 151 Общество с дополнительной ответственностью 152 Общество с ограниченной ответственностью 152 Общие условия поставки 152 Объединение риска 152 Обязательные резервы банков 152 Овердрафт 153 Ограниченная ( связанная ) рациональность 153 Олигополия ическая взаимосвязь 153 Олигополистический рынок 153 Олигополия 153 Олигопсония 153 Онкольный кредит 153 Операции с иностранной валютой 153 Опротестование векселя 153 Оптовая торговля 153 Оптовая цена 153 Опцион 154 Опцион валютный 154 Организация стран—экспортеров нефти (ОПЕК) 155 Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) 155 Ответственность предпринимателя 155 Отказ от акцепта (векселя) отказ в платеже (по векселю) 155 Остановка товара в пути 156 Остаточная стоимость основных фондов 156 Открытая монополия 156 Открытая позиция 156 Открытый счет 156 Отправная цена 156 Отраслевой профсоюз 156 Отрицательный подоходный налог 156 Отсроченное начало 156 Оферент 156 Оферта 156 Официальная учетная станка 156 Оффшор 157 Охлократия 157 Охрана прав потребителей 157 [c.296]
Общественные блага отличаются от обычных необщественных благ следующими двумя характеристиками [c.203]
Общественные блага имеют свойство неизбирательности в потреблении. Это означает, что при данном объеме блага его потребление одним человеком не снижает его доступности для других. Например, прослушивание радиопередачи одним человеком не лишает такой же возможности и других и не ухудшает ее качества. [c.203]
Смотреть страницы где упоминается термин Общественные блага
: [c.41] [c.453] [c.504] [c.16] [c.312] [c.93] [c.11] [c.58] [c.151] [c.202]Смотреть главы в:
Микроэкономика -> Общественные блага
Цены и ценообразование -> Общественные блага
50 лекций по микроэкономике Том 2 -> Общественные блага
Экономика Издание 2 -> Общественные блага
Методы микроэкономического анализа -> Общественные блага
Цены и ценообразование (1999) -- [ c.202 ]
Экономико-математический словарь Изд.5 (2003) -- [ c.32 , c.234 ]
Курс экономической теории Изд5 (2006) -- [ c.15 , c.17 ]