Методические рекомендации по определению стоимости предмета подрядных торгов в строительстве предусматривают два варианта [c.200]
В 1993 г. Госкомимуществом РФ и Минстроем РФ введено в действие Положение о подрядных торгах (распоряжение от 13.04.93 г. № 660-р/18-7). За последние 3 года был разработан пакет методических рекомендаций по подготовке и проведению отдельных процедур подрядных торгов, в том числе по предварительной квалификации претендентов, по подготовке тендерной документации, по оценке оферт претендентов, по подготовке условий инвестора (заказчика) при проведении подрядных торгов, по регламенту работы тендерного комитета, по гарантиям и поручительствам, по порядку осуществления обязательного и добровольного страхования рисков участниками подрядных торгов в строительстве, по типовым моделям документации, рекомендуемым для использования при организации и проведении подрядных торгов. В большинстве регионов созданы тендерные комитеты, организуется сеть инжиниринговых фирм по обслуживанию подрядных торгов. Госкомимущество РФ своим распоряжением от 15.02.94 г. № 342-р утвердило Положение об инвестиционном конкурсе по продаже пакетов акций акционерных обществ, созданных в порядке приватизации государственных и муниципальных организаций. [c.161]
Создана сеть инжиниринговых фирм, оказывающих специализированные услуги по подготовке и проведению подрядных торгов в строительстве. Сегодня в России насчитывается более двух тысяч таких фирм. [c.278]
Заказы на строительство размещаются посредством подрядных торгов. Критерии, условия и порядок проведения торгов определены нормативно-правовыми актами Указом Президента Республики Беларусь О подрядных торгах в капитальном строительстве , Положением о порядке организации и проведении подрядных торгов в строительстве на территории Республики Беларусь. [c.561]
Должны быть предусмотрены также затраты на проведение инвестиционного конкурса и подрядного торга в размере 0,5% от суммы всех статей свободной сметы на строительство объекта. [c.352]
Подготовка подрядных торгов на строительство объектов по заказу государства, финансируемых из федерального бюджета, в том числе за счет валютных средств, осуществляется заказчиком или специально создаваемым Тендерным комитетом, действующим по принципу хозрасчета. [c.14]
В соответствии с Положением подрядные торги могут быть объявлены только на те объекты и виды работ, проектная документация на которые согласована в установленном порядке. Одновременно содержится разъяснение, что участниками подрядных торгов на строительство "могут предлагаться условия (технические или коммерческие), отличные от условий торга", то есть от тех, которые приняты в проектной документации, согласованной в установленном порядке. В этом случае, очевидно, в объем тендера на строительство могут быть включены и проектные работы на разных стадиях, в том числе на стадии "рабочая документация". [c.258]
Предложенная оферентом цена предмета подрядных торгов (осуществления строительства, выполнения комплекса работ, оказания услуг, поставки продукции) с указанием в какой валюте и в ценах какого периода рассчитана предложенная цена [c.328]
В качестве примера рассмотрим ситуацию, которая могла бы сложиться при проведении подрядных торгов на строительство делового центра "Парус". В этом случае Застройщик в лице Акционерного общества закрытого типа "Моспромстрой" совместно с инвестором СП "Стройсервис" принимают решение о проведении подрядных торгов на строительство делового центра "Парус" и заключают контракт с организатором торгов на их проведение. В газетах "Развитие" и "Строительная газета" организатор торгов за три месяца до их объявления публикует объявление, в котором указывается наименование заказчика и организатора торгов, что торги будут открытыми, а предметом их является строительство делового центра "Парус", ориентировочный объем работ 60.000 млн. руб., срок строительства 24 месяца. Далее указывается срок подачи оферт и по какому адресу можно приобрести тендерную документацию. В соответствии с требованиями тендерной документации претенденты разрабатывают свои тендерные предложения и представляют их в тендерный комитет. [c.331]
В частности, Госстрой России разработал в виде рекомендаций "Положение о порядке организации и проведения подрядных торгов (тендеров) в капитальном строительстве на территории России". [c.14]
Согласно этому положению, подготовка подрядных торгов должна осуществляться заказчиком (инвестором) или по его поручению специально создаваемой временной комиссией. В состав комиссии могут включаться (на договорной основе), кроме заказчика, представители местных органов власти, обслуживающих банки, проектные организации, специалисты и эксперты по строительству и охране окружающей среды. [c.14]
Определенные на основе анализа данных федерального государственного статистического наблюдения, укрупненные нормативы накладных расходов по основным видам строительства целесообразно использовать для разработки инвесторских смет, на стадии проекта и на стадии подготовки тендерной документации при проведении подрядных торгов, для планирования и укрупненного расчета инвестиций на весь комплекс работ, а также для расчетов между заказчиками и генподрядчиками по всему комплексу работ на объектах с неразорванным строительным циклом в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов). [c.110]
После завершения экспертизы экспертное заключение передается проектировщику. Проектировщик, изучив замечания экспертов, совместно с заказчиком принимают решение о доработке проекта и внесении в него изменений. После этого проект утверждается, и заказчик принимает решение об объявлении торгов на строительство объекта, на основании которых определяется подрядная строительная организация. [c.135]
В рыночных отношениях у подрядчика возникает необходимость провести расчеты стоимости подрядных работ по структуре затрат, которая не соответствует рекомендациям Минстроя РФ. Это обусловлено тем, что при сравнительном анализе стоимости строительства по всем оферентам заказчика не интересует структура затрат подрядчика. Оферент, у которого определенная им стоимость, а также другие параметры окажутся наиболее приемлемыми для заказчика, победит на подрядных торгах. Он получит право заключения контракта на выполнение подрядных работ. [c.200]
Принятие решений на основе оценки приоритетов осуществляется в следующих ситуациях при формировании строительных программ, когда число заявок на строительство объектов превышает возможности строительных организаций и выходит за объемы финансирования по различным источникам при решений задачи сокращения непомерного фронта работ путем консервации уже начатых объектов или путем отсрочки начала строительства новых объектов. Освободившиеся средства при этом могут быть направлены на ускорение строительства других объектов строительной программы при необходимости ускорения строительства отдельных наиболее важных для народного хозяйства объектов, реализуемой в пределах возможностей строительных организаций (в этом случае ускорение строительства одних объектов может быть достигнуто только за счет других объектов, выбор же последних следует осуществлять на основе оценки их приоритетности) при принятии решений в условиях чрезвычайных обстоятельств (например, при необходимости ликвидации последствий аварий или стихийных бедствий), когда приходится перебрасывать ресурсы строительных организаций на другие объекты при проведении подрядных торгов (тендеров), когда строительная организация принимает решения в пределах своих хозрасчетных интересов, учитывая дополнительные затраты, возникающие при возведении объектов низкой хозрасчетной приоритетности. [c.553]
В строительство постепенно проникают рыночные элементы спрос, предложение, конкуренция, свободное ценообразование, предпринимательство, подрядные торги на аукционах, тендеры (см.) и др. [c.573]
ТОРГИ —- состязательная форма закупок или размещения заказов, при которой покупатель объявляет конкурс для продавцов на товар с определенными технико-экономическими характеристиками. Большое число участников обостряет конкуренцию, что позволяет разместить заказы на более выгодных для заказчиков (покупателей) условиях. Подрядные торги проводятся на строительной бирже и представляют собой торговлю заказами на строительство тех или иных объектов, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию и ремонт. Заказ может включать в себя выполнение на объекте всего комплекса работ, необходимых для сдачи объекта под ключ , а также отдельных видов общестроительных или специализированных строительных работ. Перед торгами проводится предварительная работа по их подготовке, по организации тендеров (см.). , [c.577]
Подрядные торги (тендеры) позволяют выбрать из числа претендентов наиболее квалифицированного исполнителя, выполняющего работы и поставки за оптимальную цену, в нужные сроки и с необходимым качеством. В условиях конкуренции на строительном рынке тендеры позволяют суще-. ственно снизить уровень договорных цен при заключении контрактов на строительство объектов трубопроводного транспорта, привлечь в качестве исполнителей наиболее передовые строительные организации и фирмы, что в свою очередь обеспечивает высокое качество строительства, а также способствует развитию научно-технического прогресса. Предметом торгов могут быть [c.93]
Содержание разделов тендерной документации, а также права и обязанности участников торгов и порядок проведения торгов подробно представлены в утвержденных Минтопэнерго России "Правилах проведения подрядных торгов (тендеров) на строительство и реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации", которыми следует руководствоваться Заказчику при подготовке и проведении торгов. [c.102]
По конкретным предметам торгов, когда рассматривается большое число показателей, значения максимального числа баллов могут быть меньшими, чем указаны выше. В табл. 2.1 дан пример установления тендерным комитетом значений максимального числа баллов по показателям оферт при проведении подрядных торгов на проектирование и строительство "под ключ" одного из объектов трубопроводного транспорта обустройства Ямальского месторождения. [c.111]
Правила проведения подрядных торгов (тендеров) на строительство и реконструкцию объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации (утверждены Минтопэнерго 15.05.1996). [c.309]
Вторым направлением формирования рыночных отношений в строительстве является отход от административного, вертикального прикрепления заказчиков и. подрядчиков и развитие рынка подрядных работ, переход к системе подрядного торга . [c.161]
Наиболее важные инвестиционные проекты после прохождения независимой экспертизы утверждаются Правительством России. Государственные заказчики размещают заказы на вновь начинаемое строительство на конкурсной основе, включая проведение подрядных торгов. Контракт между государственным заказчиком и подрядчиком заключается в месячный срок после получения последним документов, удостоверяющих его победу на конкурсе (торге). [c.13]
Преимущественным методом формирования свободных (договорных) цен и цен на строительную продукцию в условиях рыночных отношений является конкурсная форма размещения заказов на строительство путем проведения открытых или закрытых подрядных торгов (см. главу 17). [c.204]
Регламент организации и проведения подрядных торгов (конкурсов) по выбору подрядчиков на производство работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов ОАО АК Транснефть (далее — регламент) разработан в соответствии с Положением о проведении подрядных торгов (конкурсов) по выбору подрядчиков на производство работ (предоставление услуг) по строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту объектов ОАО АК Транснефть , утвержденным Президентом ОАО АК Транснефть (далее — Положение). [c.402]
Тем не менее требуется приведение в соответствие со сложившейся мировой практикой отдельных положений и терминологии. Новым направлением в российской практике торгов являются торги на закупку услуг. Наиболее развитыми формами торгов являются подрядные торги, а предметом торгов — строительство и реконструкция объектов, поставки ресурсов. [c.310]
НОРМЫ ВЫДАЧИ СРЕДСТВ НА НЕОТЛОЖНЫЕ НУЖДЫ — предельные размеры ден. средств, к-рые предприятия и хоз. орг-ции по закону имеют право получать с расчетных счетов для внеочередного расходования на неотложные нужды. Требования предприятий о выдаче средств на неотложные нужды в пределах нормы или об оплате за счет этих средств расчетных документов удовлетворяются банком из остатка на расчетном счете или из первых поступлений на расчетный счет вне установленной очередности платежей предприятия. Предприятию самому предоставляется определить, какие именно нужды оно признает неотложными. Установлены след, ежедневные, а по строительным орг-циям — ежедекадные Н. в. с. на н. н. а) для предприятий и хоз. орг-ций (кроме указанных ниже) — до 5% среднедневных поступлений на их расчетные счета и лицевые счета по зачетам взаимных требований за прошлый квартал или месяц, а по подрядным орг-циям — за прошлую декаду б) для оптово-торго-вых, сбыто-снабженческих и заготовительных орг-ций и предприятий по первичной переработке с.-х. сырья — до 2% среднедневных поступлений на их счета за прошлый квартал (месяц), а для снабженческих орг-ций в строительстве — за истекшую декаду в) для строек — до 3% лимита финансирования на текущий квартал с установлением декадного размера выдач делением квартальной нормы на 9. [c.66]
Учитывая высокие технические требования и сметную стоимость работ при строительстве или реконструкции предприятий производственного назначения и большой разброс цен на рынке проектно-строительных услуг, крайне важно выбрать надежного и добросовестного подрядчика. В мировой практике, а с 1990-х годов и в России отбор подрядчика осуществляется на конкурсной основе, т.е. путем проведения подрядных торгов. Однако конкурсный способ размещения заказов на подрядные работы крайне непопулярен среди российских строительных организаций, а несовершенство нормативной базы (до сих пор отсутствует закон о подрядных торгах) позволяет обходить [c.166]
Основой, регулирующей взаимоотношения всех участников строительного процесса, является законодательная и нормативно-правовая база, начавшая формироваться в республике после распада СССР, что было обусловлено изменением экономических отношений в строительной отрасли Беларуси. За период с 1991 г. по настоящее время принято более 500 правовых актов (законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь, постановления Правительства, Министерства архитектуры и строительства и др.)- Важнейшими законодательными актами, регулирующими хозяйственную деятельность в строительном производстве, являются Гражданский кодекс Республики Беларусь, Указ Президента Республики Беларусь О подрядных торгах , Правила о договорах подряда, Положение о проведении подрядных торгов. [c.560]
Все это создает серьезные трудности при заключении договоров, не позволяет инвестору объективно оценить его финансовые возможности и в результате ведет к отсутствию непрерывного финансирования строительства объектов. Действующий порядок определения стоимости строительной продукции дискредитирует смысл проведения подрядных торгов по критерию цены строительной продукции, поскольку все участники торгов, определяя стоимость работ (услуг) одинаковым методом, получают практически одинаковую цену строительства объекта (комплекса работ), являющегося предметом торгов. [c.562]
В условиях рыночной экономики международные подрядные торги признаются в качестве одного из основных методов заключения контрактов на рынке объектов капитального строительства. Основное преимущество тендерной системы заключения контрактов состоит в том, что при этом обеспечивается выбор наиболее подходящего подрядчика, а следовательно обеспечивается экономия затрат на реализацию инвестиционного проекта. В "Кодексе поведения сторон" (ГАТТ) [31] имеется прямое указание на то, чтобы размещение правительственных заказов производилось преимущественно через открытые торги для обеспечения максимально возможной конкуренции. [c.49]
Подавшие предложения участники не могут отзывать свое предложение до окончания работы комиссии, такой шаг вызывает отчуждение "залога серьезности". При наличии ошибок, выявленных при проверке тендерной документации, тендерный комитет вправе предоставить возможность претенденту внести поправки в документацию или принять другое решение. Тендерный комитет при оценке конкурсных предложений может пользоваться любыми критериями и методиками, которые сочтет предпочтительными. В реальной практике проведения подрядных торгов применяются различные методические подходы от выбора победителя по одному критерию — минимальной предложенной цене, до балльной оценки. Этот опыт обобщен Институтом экономики строительства и ниже предлагаются его рекомендации по оценке оферт. [c.327]
При успешном прохождении предварительной квалификации подрядчики представляют на торги оферту, конкурс между подрядчиками обостряется и на последующем этапе торгов отбираются наиболее сильные из них, в том числе за счет обоснования рациональной для заказчика и подрядчика стоимости работ. На заключительном этапе торгов (выявление победителя и подписание контракта) определяется окончательная договорная цена подрядных работ. И хотя в составе показателей оферты цена не всегда является наиболее весомым критерием при оценке потенциальных возможностей соискателя, тем не менее она занимает одно из ведущих мест, а ее определение представляет собой, пожалуй, самую сложную, трудоемкую и ответственную задачу. Более того, если другие частные показатели (критерии) являются на момент их определения и представления условно-постоянными величинами (опыт строительства, показатели финансового состояния подрядных организаций, уровень квалификации специалистов, уровень технической оснащенности и др.), то цена оферты — это такой частный показатель, величина которого не может быть однозначной. [c.199]
При осуществлении строительства подрядным способом предприятие заказывает (предпочтительно путем проведения конкурса) проектной организации разработку проектно-сметной документации и финансирует эту работу в виде авансовых платежей либо в виде оплаты за готовые части проекта, либо в виде уплаты договорной цены за готовый проект. Далее предприятие-заказчик закупает оборудование, заключает договор (предпочтительно по результатам тендеров, торгов) с генеральным подрядчиком на выполнение строительно-монтажных работ и финансирует эти работы в соответствии с договором в виде авансовых платежей или в виде оплаты за законченные этапы работ, или уплаты договорной цены за весь объем предусмотренных в договоре строительно-монтажных работ. При строительстве объекта под ключ заказчик оплачивает генеральному подрядчику договорную цену объекта, рассчитанную исходя из стоимости проекта, оборудования, строительно-монтажных и пусконаладочных работ. [c.175]
Анализ объема строительно-монтажных работ начинают с изучения его динамики за последние 5—10 лет в сопоставимых ценах. Рассчитываются базисные, цепные и среднегодовые темпы роста и прироста объемов строительной продукции. Оцениваются стабильность производственной деятельности организации, ее деловая активность по наращиванию производственной мощности, формированию портфеля заказов, соблюдению договорных норм продолжительности строительства. Изучаются также конкурентоспособность подрядной организации, ее имидж в деловом мире, умение выиграть тендерные торги, привлечь потенциальных инвесторов. [c.624]
Капитальное строительство осуществляется подрядным и хозяйственным способом. Подрядный способ строительства предполагает возникновение рыночных отношений между покупателем строительно-монтажных работ (заказчиком) и их продавцом — исполнителем работ (подрядчиком). Деятельность подрядных рынков осуществляется на конкурентной основе посредством тендорных торгов заказов на строительные работы, по результатам которых заключается договор подряда. Организация тендорных торгов регулируется Положением о подрядных торгах в РФ (№660-р/18-7). Развитие торгов, основанных на принципе выбора из нескольких подрядчиков, позволяет заказчику закладывать в подрядный договор более жесткие условия соблюдения контрактной цены, сроков и качества работ. [c.301]
ТЕНДЕР (англ, tender от tend — обслуживать) — конкурсные торги. Т. предполагает соблюдение участниками торгов заранее установленных условий. Т. может быть открытым или закрытым. К открытому Т. допускаются все желающие, соблюдающие оговоренные условия. Закрытый Т. может проводиться в различной форме путем ограничения числа участников по определенному критерию, приглашения к торгам в индивидуальном порядке заранее намеченных участников допуска к торгам (аукциону, конкурсу коммерческому и т. п.) без ограничений, но с сохранением в тайне цены, предлагаемой каждым участником. В форме Т. проводятся подрядные торги, когда речь идет о строительстве крупных или особо сложных объектов. К участию в них приглашаются отобранные подрядные строительные организации или определяют- [c.434]