Условия недропользования

Необходимо автоматическое поддержание экономических условий недропользования (разработки месторождений) на заданном уровне, определенном результатами конкурса. Добыча полезных ископаемых является деятельностью, связанной с повышенным риском, порождаемым различными причинами. Инвестор вряд ли будет рисковать капиталом, если риск превышает некоторую критическую величину. Ему желательно получить гарантии сохранения начальной (расчетной, установленной по результатам конкурса) нормы прибыли на весь период разработки месторождения, даже за счет некоторого ее уменьшения.  [c.110]


Изложенная методика является одним из вариантов стабилизации экономических условий недропользования. Она может модифицироваться для компенсации издержек производства, ставок налогов, применяться к истощающимся месторождениям.  [c.121]

Обязательными требованиями к условиям недропользования являются компенсация негативного воз-  [c.27]

Законодательство субъектов Российской Федерации может конкретизировать порядок согласований условий лицензионных соглашений об условиях недропользования в границах террито-  [c.16]

Следует все же отметить, что Закон Российской Федерации О недрах (даже учитывая все изменения и дополнения за период 1992 - 2002 гг.) имеет ряд внутренних противоречий и пробелы в правовом регулировании правоотношений, связанных с недропользованием. Например, Законом не определены пределы договорного регулирования отношений недропользования и правовое значение конкретных договорных форм, возможных к использованию в сфере недропользования (несмотря на то, что ч. 3 ст. 1 1 Закона предусматривает возможность заключения договора между недропользователем и уполномоченными государственными органами об условиях недропользования).  [c.17]


В Закон следует включить норму о включении в содержание лицензии на пользование недрами либо заключаемое соглашение о разделе продукции обязательных условий недропользования, прилагаемых к условиям проводимых конкурсов (аукционов).  [c.20]

Ответственность инвестора за невыполнение обязательств по условиям недропользования.  [c.324]

С экономической точки зрения, контрактные системы могут быть лучше, хуже или эквивалентны соответствующим условиям недропользования в рамках концессий. Различия двух систем во многом условные, поэтому нельзя делать однозначный вывод относительно преимущества одной из систем перед другой. На процесс окупаемости затрат в концессиях влияют условия списания  [c.67]

Известно, что при обоих режимах недропользования существует совершенно четкая зависимость определения доли государства в прибыльной нефти от геологических условий. Страны, выставляющие на конкурс крупные месторождения, залегающие на небольших глубинах и с высоким дебитом скважин, могут устанавливать для инвесторов более жесткие условия. Кроме того, условия недропользования обычно зависят от того, расположено месторождение на суше или на шельфе. Так, по данным Мирового банка [5], в Индонезии доля государства в выручке с разрабатываемых месторождений составляет около 89,8% на суше и 81,1% на шельфе, в Малайзии — соответственно 89,4 и 68,1%, тогда как в среднем в мире доля государства составляет около 64%.  [c.68]

В рамках соглашения о разделе продукции государство получает возможность максимально приблизить условия недропользования к сервисным, когда оно фактически распоряжается процессом, а инвестор лишь за определенное вознаграждение предоставляет капитал и технологии (см. вклейку, фото 6). Это позволяет несколько компенсировать и скрыть болезненную потерю национального суверенитета. Следует отметить, что в чистом виде сервисные контракты встречаются гораздо реже СРП, поскольку инвесторы крайне неохотно признают, что рискованный процесс освоения месторождений можно втиснуть в рамки простых сервисных услуг.  [c.69]


Условия недропользования определяются при выдаче лицензии соглашением (договором) собственника недр (государства) в лице его уполномоченных органов и недропользователя, в соответствии с общими нормами гражданского права.  [c.182]

Помимо прав, вытекающих из условий недропользования согласно полученной лицензии, недропользователь имеет право  [c.183]

С экономической точки зрения, контрактные системы могут быть лучше, хуже или эквивалентны соответствующим условиям недропользования в рамках концессий. Различия двух систем во многом условные, поэтому нельзя делать однозначный вывод относительно преимущества одной системы перед другой. На процесс окупаемости затрат в концессиях влияют правила амортизации и списания операционных затрат с налогооблагаемого дохода, а в СРП — определение объема возмещаемых затрат. Прибыль в концессиях делится с помощью налога на прибыль, а в СРП — разделом продукции. Даже тот аргумент в пользу различия систем, что в соглашениях о разделе продукции делится продукция, а не деньги, неверен, поскольку в основе любых расчетов СРП лежат оценки стоимости продукции. Таким образом, финансовый механизм соглашений о разделе продукции по сути весьма близок к режиму концессии, особенно в случае непосредственной конкуренции двух систем в одной стране или регионе.  [c.136]

Регулярные платежи за пользование недрами включают в себя платежи за поиски, разведку месторождений полезных ископаемых и пользование недрами в иных целях. Размеры регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от ряда факторов, таких, как экономико-географические условия размер участка недр вид полезного ископаемого продолжительность работ степень геологической изученности территории степень риска. В сборник включен приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 5 сентября 2002 г. № 558 О введении в действие Методических рекомендаций по установлению геолого-географических критериев обоснования конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами 3, закрепляющий методики расчета конкретных размеров ставок регулярных платежей в зависимости от условий недропользования.  [c.5]

Данные Методические рекомендации разработаны на основе положений Федерального закона от 29 мая 2002 г. № 57-ФЗ О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации и Закона Российской Федерации О недрах и носят рекомендательный характер при обосновании расчета конкретных размеров ставок регулярных платежей в зависимости от условий недропользования. - Прим. сост.  [c.30]

В настоящих Методических рекомендациях приведено обоснование расчета конкретных размеров ставок регулярных платежей в зависимости от условий недропользования.  [c.32]

Законом Российской Федерации О недрах (статья 43) и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. № 926 Об утверждении минимальных и максимальных ставок регулярных платежей за пользование недрами и Правил уплаты регулярных платежей за пользование недрами 1 установлен минимальный и максимальный размер ставок платежей. В каждом конкретном случае размер платы должен зависеть от условий недропользования.  [c.40]

О утверждение директив комиссиям по разработке условий недропользования и подготовке проектов Соглашений в пределах компетенции РФ  [c.29]

Жгучий вопрос о правах собственности на землю в российском законодательстве окончательно не решен. Пока предприятия и компании реально могут обладать лишь правами на хозяйственное распоряжение, пользование и долгосрочную аренду земельных участков под горные отводы. Условием получения земельного участка является обязательство применять на нем только экологически безопасные технологии земле- и недропользования.  [c.154]

Целевой этап. Объект исследования (ПОД) представляется как система, для которой определяются цели и условия функционирования. Например, ПОД нефтяной компании можно рассматривать как систему, состоящую из следующих взаимосвязанных элементов нефтяных и газовых ресурсов (система недропользования), производственного процесса (технико-технологическая система разработки месторождения), природоохранного производственного потенциала (система средств и предметов труда природе-  [c.8]

ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ  [c.317]

Принятые в 1992 п Закон Российской Федерации О недрах и Положение о порядке лицензирования пользования недрами усовершенствовали разрешительную систему предоставления прав недропользования, не изменяя основных принципов, на которых эта система была основана (государственная форма собственности на недра и административно-правовое регулирование отношений недропользования), закрепили лицензионный порядок предоставления недр в пользование, при котором предоставленное право пользования участком недр оформляется лицензией на пользование недрами, подлежащей государственной регистрации. В Законе были закреплены понятие лицензия на пользование недрами , требования к ее содержанию, порядку выдачи и регистрации, а также дан перечень органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль за недропользованием и выполнением условий выданных лицензий.  [c.11]

Наличие правовых пробелов, определенные тенденции перехода от государственного регулирования к рыночной саморегуляции в области недропользования, расширение договорного регулирования условий пользования недрами (сложившиеся за последние 3-4 года), определенные недостатки в реализации конкретными органами исполнительной власти своих властно-распорядительных полномочий и контрольных функций требуют внесения дополнительных поправок в действующую редакцию Закона Российской Федерации О недрах .  [c.18]

В процессе систематизации и кодификации нормативных правовых актов в сфере недропользования должны быть использованы все формы законотворчества - принятие федеральных законов и подзаконных актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, актов нормативного характера федеральных органов исполнительной власти. Представляется, что законодательное регулирование ряда вопросов, связанных с промышленной эксплуатацией недр, вполне допустимо осуществлять на уровне федеральных подзаконных актов, с одной стороны, - в целях обеспечения единых стандартов в сфере недропользования, с другой стороны, - в целях обеспечения гибкого регулирования по мере изменения технологических условий пользования недрами в процессе развития производительных сил страны.  [c.24]

Для подготовки проекта соглашения и разработки условий пользования недрами по каждому объекту недропользования создается правительственная комиссия.  [c.242]

Условия и пределы передачи прав недропользования третьим лицам.  [c.324]

Ограничение прав недропользования инвестора за невыполнение требований по охране недр и безопасных условий проведения нефтяных операций.  [c.324]

Условия переоформления лицензии на право пользования недрами при переходе прав недропользования к компании .  [c.325]

Прежде всего — в создании условий нормального функционирования и развития регионов с позиций недропользования, налогообложения, инфраструктуры. Затем, конечно, социальная (в том числе благотворительная деятельность) и экологическая составляющие, налоговый вклад компании в бюджеты регионов.  [c.125]

Федеральный закон О соглашениях о разделе продукции разрабатывался без опоры на стратегическую концепцию освоения недр в долгосрочной перспективе. Это привело к тому, что система соглашений о разделе продукции вступила в прямую конкуренцию с привычной лицензионной системой, регулируемой Федеральным законом О недрах . В п. 3 ст. 2 Федерального закона О СРП оговаривается, что разрешается предоставление на условиях раздела продукции не более 30% разведанных и учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых. Российские нефтедобытчики восприняли соглашения о разделе продукции как возможность перейти на более льготный экономический режим недропользования. В результате на сегодняшний день уже 26,5% учтенных запасов нефти переведено на режим соглашений о разделе продукции, а лоббисты требуют увеличения квоты или ее полной отмены.  [c.84]

Создание конкуренции СРП и лицензионной системы недропользования вызвано подменой цели соглашений о разделе продукции. Действительно, действующая система направлена в первую очередь на разработку разведанных месторождений, новых или истощенных старых. Так, в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона О СРП основаниями для включения в перечни участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции, являются  [c.84]

Справочник не является нормативно-методическим документом и служит для общего ознакомления с вопросами экономики недропользования, экономической оценки объектов инвестирования и эффективности инвестиций в горнодобывающие отрасли в современных рыночных условиях.  [c.4]

Мы считаем, что в целях проведения эффективной государственной политики по недропользованию, а также для обеспечения организации выполнения работ по созданию системы информацио-но-методического обеспечения соглашений о разделе продукции, кроме единой информационной базы по технологиям, оборудованию и предприятиям, работающим на ТЭК, необходимы также единые базы данных по месторождениям ископаемых ресурсов и нормативным данным. Это позволит составлять прогноз доли российских участников в спросе на оборудование для вновь осваиваемых месторождений, удовлетворения текущего спроса по эксплуатируемым месторождениям и регионам, что позволит разрабатывать информационные модели инвестиционных проектов, методы оценки основных технико-экономических показателей этих проектов и их выгодность для российской стороны, в зависимости от условий недропользования.  [c.95]

В этих главах постоянно прямо или косвенно проводится мысль о несовершенстве законодательства о недропользовании, особенно в части его бескриминального проведения в жизнь. Специальному анализу подвергается вопрос о принципах динамически изменяющейся ставки горной ренты в зависимости от изменения геологических, горнотехнических, конъюнктурных и налоговых условий. Анализируются преимущества и недостатки так называемого продакшн-шеринга как одной из систем автоматического поддержания экономических условий разработки месторождений на заданном уровне.  [c.5]

Опыт ряда стран, входящих в СНГ (например, Казахстана), показывает, что и при внедрении в практику недропользования в целях разведки и добычи полезных ископаемых договоров гражданско-правового характера государство оставляет за собой контроль за соблюдением обязательств по таким договорам посредством закрепления разрешительного порядка перемены лиц в обязательствах по таким договорам либо посредством одностороннего расторжения заключенных договоров в случае нарушения недропользователями существенных условий договоров или законо-  [c.22]

О заключении соглашения о разработке южной части Са-мотлорского нефтегазоконденсатного месторождения в Ханты-Мансийском автономном округе на условиях раздела продукции между Российской Федерацией и открытым акционерным обществом Самотлорнефтегаз // Экономические и правовые вопросы недропользования в Российской Федерации. 2000. № 1.  [c.345]